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第一條為了加強對進出口貨物報關(guān)單修改和撤銷的管理,規(guī)范進出口貨物收發(fā)貨人或者其人的申報行為,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》以及有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條進出口貨物收發(fā)貨人或者其人申請修改或者撤銷進出口貨物報關(guān)單,以及根據(jù)海關(guān)要求對進出口貨物報關(guān)單進行修改或者撤銷的,適用本辦法。
第三條海關(guān)接受進出口貨物申報后,電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)的進出口貨物報關(guān)單不得修改或者撤銷;確有正當理由的,經(jīng)海關(guān)審核批準,可以修改或者撤銷。進出口貨物報關(guān)單修改或者撤銷后,紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單應當一致。
第四條直屬海關(guān)負責本關(guān)區(qū)進出口貨物報關(guān)單修改和撤銷的管理工作。經(jīng)授權(quán)的隸屬海關(guān)和辦事處可以辦理進出口貨物報關(guān)單的修改和撤銷。
第五條進出口貨物收發(fā)貨人或者其人確有如下正當理由的,可以向原接受申報的海關(guān)申請修改或者撤銷進出口貨物報關(guān)單:
(一)由于報關(guān)人員操作或者書寫失誤造成所申報的報關(guān)單內(nèi)容有誤,并且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的;
(二)出口貨物放行后,由于裝運、配載等原因造成原申報貨物部分或者全部退關(guān)、變更運輸工具的;
(三)進出口貨物在裝載、運輸、存儲過程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報數(shù)據(jù)與實際貨物不符的;
(四)根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認定或者國際市場實際價格付款方式需要修改申報內(nèi)容的;
(五)由于計算機、網(wǎng)絡系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報錯誤的;
(六)其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準同意的。
第六條海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗的以及涉案的進出口貨物的報關(guān)單在辦結(jié)前不得修改或者撤銷。
第七條進出口貨物收發(fā)貨人或者其人申請修改或者撤銷進出口貨物報關(guān)單的,應當提交《進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請表》(見附件1),并相應提交下列有關(guān)單證:
(一)可以證明進出口實際情況的合同、發(fā)票、裝箱單等相關(guān)單證;
(二)外匯管理、國稅、檢驗檢疫、銀行等有關(guān)部門出具的單證;
(三)應稅貨物的海關(guān)專用繳款書、用于辦理收付匯和出口退稅的進出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)出具的相關(guān)單證。
第八條申請修改或者撤銷進出口貨物報關(guān)單并且同時具有下列情形的,海關(guān)按照本辦法第九條至第十一條規(guī)定的審查程序辦理:
(一)進口貨物放行后或者出口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后提出申請的;
(二)申請修改或者撤銷的內(nèi)容涉及進出口貨物報關(guān)單的商品編號、商品名稱及規(guī)格型號、幣制、單價、總價、原產(chǎn)國(地區(qū))、最終目的國(地區(qū))、貿(mào)易方式(監(jiān)管方式)、成交方式之一的。
第九條海關(guān)對于需經(jīng)審查的修改或者撤銷進出口貨物報關(guān)單申請,應當根據(jù)情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全的,由海關(guān)向進出口貨物收發(fā)貨人或者其人制發(fā)《進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請受理決定書》(見附件2)。能夠當場作出審查決定的,應當按照本辦法第十一條的規(guī)定相應制發(fā)準予或者不予修改、撤銷的決定書,不再制發(fā)《進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請受理決定書》;
(二)申請材料存在錯誤可以當場更正的,應當允許進出口貨物收發(fā)貨人或者其人當場更正;
(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當告知進出口貨物收發(fā)貨人或者其人需要補正的全部內(nèi)容,并向進出口貨物收發(fā)貨人或者其人制發(fā)《進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請告知書》(見附件3);
(四)申請人不屬于有關(guān)進出口貨物的收發(fā)貨人或者其人的,由海關(guān)向申請人制發(fā)《進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請不予受理決定書》(見附件4)。
第十條海關(guān)決定受理進出口貨物報關(guān)單的修改或者撤銷申請的,應當及時對申請材料進行審查。除可以當場決定的外,海關(guān)應當自受理進出口貨物報關(guān)單修改或者撤銷申請之日起20日內(nèi)作出決定并完成相關(guān)操作,特殊情況下,海關(guān)審查時限可以延長10日。
第十一條經(jīng)審查決定予以修改或者撤銷的,應當向進出口貨物收發(fā)貨人或者其人制發(fā)《準予修改/撤銷進出口貨物報關(guān)單決定書》(見附件5),并完成相關(guān)操作;經(jīng)審查決定不予修改或者撤銷的,應當向進出口貨物收發(fā)貨人或者其人制發(fā)《不予修改/撤銷進出口貨物報關(guān)單決定書》(見附件6)。
第十二條申請修改或者撤銷進出口貨物報關(guān)單并且不屬于本辦法第八條所列情形的,由海關(guān)直接決定是否予以修改或者撤銷,并且在《進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請表》上予以批注。
予以修改或者撤銷的,海關(guān)應當及時完成相關(guān)操作;不予修改或者撤銷的,應當及時通知進出口貨物收發(fā)貨人或者其人,并且說明理由。
第十三條海關(guān)發(fā)現(xiàn)進出口貨物報關(guān)單需要進行修改或者撤銷,但進出口貨物收發(fā)貨人或者其人未提出申請的,海關(guān)應當通知進出口貨物的收發(fā)貨人或者其人。
進出口貨物收發(fā)貨人或者其人應當填寫《進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷確認書》(見附件7),對進出口貨物報關(guān)單修改或者撤銷的內(nèi)容進行確認,確認后海關(guān)完成對進出口貨物報關(guān)單的修改或者撤銷。
第十四條因修改或者撤銷進出口貨物報關(guān)單導致需要變更、補辦進出口許可證件的,進出口貨物收發(fā)貨人或者其人應當向海關(guān)提交相應的進出口許可證件。
第十五條進出境備案清單的修改、撤銷,比照本辦法執(zhí)行。
第十六條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的,由海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條本辦法由海關(guān)總署負責解釋。
第十八條本辦法自*年2月1日起施行。