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第一條為加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，全面貫徹執(zhí)行教育方針，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條縣（含縣級(jí)市、省轄市的區(qū)，下同）以上人民政府對(duì)中等及中等以下各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)、下級(jí)人民政府及其有關(guān)職能部門、本級(jí)人民政府有關(guān)職能部門履行教育事業(yè)方面職責(zé)的情況進(jìn)行督導(dǎo)活動(dòng)適用本規(guī)定。

第三條教育督導(dǎo)必須依法進(jìn)行，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，為發(fā)展教育事業(yè)，提高教育質(zhì)量營(yíng)造良好環(huán)境和條件。

第四條縣以上人民政府教育督導(dǎo)室，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的教育督導(dǎo)工作。教育督導(dǎo)室的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)教育行政部門，負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的日常工作。

第五條各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)為：

（一）依據(jù)有關(guān)教育的法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本行政區(qū)域教育督導(dǎo)制度、教育督導(dǎo)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)下級(jí)教育督導(dǎo)工作；

（二）對(duì)本級(jí)人民政府的有關(guān)部門和下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)；

（三）對(duì)本行政區(qū)域貫徹教育方針，實(shí)施九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)；

（四）對(duì)教育投入、教育環(huán)境、教師工資發(fā)放以及教育發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行督查；

（五）對(duì)本行政區(qū)域中等及中等以下各級(jí)各類學(xué)校（含經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)）的辦學(xué)方向、辦學(xué)水平、辦學(xué)條件和辦學(xué)效益等教育教學(xué)工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)；

（六）開(kāi)展教育督導(dǎo)科學(xué)研究，培訓(xùn)教育督導(dǎo)人員，組織教育信息交流，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

（七）本級(jí)人民政府及其教育行政部門依法授權(quán)的其他職責(zé)。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要配備相應(yīng)的專職或兼職督學(xué)。專職督學(xué)按國(guó)家公務(wù)員管理并按干部管理權(quán)限和程序任免，兼職督學(xué)由本級(jí)人民政府聘任或解聘。省聘任兼職督學(xué)不超過(guò)30名；市、州聘任兼職督學(xué)不超過(guò)15名；具聘任兼職督學(xué)不超過(guò)10名。

第七條督學(xué)必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)并遵守憲法，熱愛(ài)教育事業(yè)；

（二）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或小學(xué)高級(jí)教師、中學(xué)高級(jí)教師以上的專業(yè)技術(shù)職稱；

（三）從事教育、教學(xué)或者教育管理工作10年以上；

（四）熟悉國(guó)家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策以及教育、教學(xué)工作業(yè)務(wù)；

（五）公道正派、實(shí)事求是、敢說(shuō)真話；

（六）身體健康。

第八條督學(xué)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，遵守《督學(xué)行為準(zhǔn)則》；授受教育法律、法規(guī)、規(guī)章和教育管理、教育督導(dǎo)、教育評(píng)估等方面的培訓(xùn)。

第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為教育督導(dǎo)室提供必要的工作條件，并在教育經(jīng)費(fèi)中安排一定的教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?。

第十條各級(jí)人民政府聘任的兼職督導(dǎo)人員，原工作單位應(yīng)保留其工資福利待遇。

第十一條教育督導(dǎo)室可以根據(jù)需要對(duì)被督導(dǎo)單位實(shí)施綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、隨訪性督導(dǎo)等。

綜合督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)室有計(jì)劃地對(duì)某個(gè)地區(qū)或者某所學(xué)校的教育、教學(xué)工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)活動(dòng)；專項(xiàng)督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)室有計(jì)劃地對(duì)一個(gè)地區(qū)或一所學(xué)校教育工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)活動(dòng)；隨訪性督導(dǎo)是指督學(xué)持證對(duì)本行政區(qū)域的教育、教學(xué)工作進(jìn)行不定期的檢查、聽(tīng)取意見(jiàn)和反饋督導(dǎo)工作情況的活動(dòng)；

第十二條綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)按照下列程序進(jìn)行：

（一）向被督導(dǎo)單位下達(dá)督導(dǎo)方案或者督導(dǎo)提綱，并發(fā)出《督導(dǎo)通知書》；

（二）指導(dǎo)被督導(dǎo)單位進(jìn)行自查、自評(píng)、自改；

（三）對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查或者督導(dǎo)評(píng)估；

（四）向被督導(dǎo)單位通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果，提出督導(dǎo)意見(jiàn)，并下達(dá)《督導(dǎo)結(jié)果通知書》。

第十三條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)在督導(dǎo)時(shí)依法行使下列職權(quán)；

（一）對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、聽(tīng)取有關(guān)人員情況匯報(bào)；

（二）列席被督導(dǎo)單位的有關(guān)會(huì)議，根據(jù)需要招開(kāi)會(huì)議，找有關(guān)人員談話，進(jìn)行測(cè)試或者問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)閱有關(guān)文件、檔案、資料、表冊(cè)等；

（三）對(duì)被督導(dǎo)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作提出獎(jiǎng)懲建議；

（四）發(fā)現(xiàn)侵犯教育機(jī)構(gòu)合法權(quán)益、擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序等緊急情況，有權(quán)要求有關(guān)主管部門予以制止，并提出處理建議；

（五）向被督導(dǎo)單位和主管部門如實(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果，經(jīng)同級(jí)人民政府同意，可以向社會(huì)公布重大事項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果；

第十四條被督導(dǎo)單位的義務(wù)及權(quán)利：

（一）依法接受督導(dǎo)，提供與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的真實(shí)情況和資料；

（二）對(duì)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，并按照教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求予以反饋；

（三）對(duì)督導(dǎo)結(jié)論有異議的，可以在收到督導(dǎo)結(jié)論之日起15日內(nèi)向作出督導(dǎo)結(jié)論的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查，對(duì)復(fù)查結(jié)論仍有異議的，可以在收到復(fù)查結(jié)論之日起15日內(nèi)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申斥。

第十五條各級(jí)人民政府、教育行政部門對(duì)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者督學(xué)提出的意見(jiàn)和建議應(yīng)采取有效的措施加以改進(jìn)。

上級(jí)人民政府督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)人民政府進(jìn)行教育督導(dǎo)的結(jié)論和針對(duì)的提出的意見(jiàn)、建議采取措施改進(jìn)的情況，應(yīng)作為考核有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)履行發(fā)展教育事業(yè)職責(zé)的重要依據(jù)。

第十六條督學(xué)與被督導(dǎo)單位有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響教育督導(dǎo)工作客觀公正進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十七條被督導(dǎo)單位以及有關(guān)人員有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門給予通報(bào)批評(píng)，并可對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給以相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)提供有關(guān)情況、文件和資料的；

（二）阻撓有關(guān)人員向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)反映情況的；

（三）對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出的督導(dǎo)意見(jiàn)，拒不采取改進(jìn)措施的；

（四）弄虛作假、隱瞞事實(shí)的；

（五）打擊、報(bào)復(fù)督學(xué)或者反映真實(shí)情況的人員的；

（六）有其他妨礙依法進(jìn)行督導(dǎo)工作行為的。

第十八條督學(xué)有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門給以批評(píng)教育或者行政處分；其行為妨礙履行職務(wù)的，由聘任單位撤銷其督學(xué)職務(wù)：

（一）因?yàn)^職等貽誤工作的；

（二）利用職權(quán)謀取私利的；

（三）包庇或者打擊報(bào)復(fù)他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（四）有其他濫用職權(quán)行為的。

第十九條本規(guī)定自之日起30日后施行。