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第一條為加強(qiáng)全民義務(wù)植樹工作，維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的實(shí)施辦法》和**省第九屆人大常委會第六次會議通過《**省綠化造林條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的年滿11周歲的公民，男至60周歲，女至55周歲，除喪失勞動能力者外，均應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，組織做好本單位的義務(wù)植樹工作。

第三條本實(shí)施細(xì)則所稱的義務(wù)植樹，是指公民無報酬的為國家、集體種植樹木的活動。

第四條各級綠化委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域內(nèi)全民義務(wù)植樹工作，各級綠化委員會辦公室依照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，組織實(shí)施全民義務(wù)植樹活動，切實(shí)做好全民義務(wù)植樹行政管理的日常工作。

第五條林業(yè)、園林、交通、水務(wù)、環(huán)保、滇管、教育等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好全民義務(wù)植樹組織實(shí)施工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門搞好義務(wù)植樹工作。

第六條每年6月為**市集中義務(wù)植樹活動月。

第七條各級綠化委員會應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本轄區(qū)全民義務(wù)植樹規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。義務(wù)植樹規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從本地實(shí)際出發(fā)，以國土綠化規(guī)劃為依據(jù)，符合本地區(qū)造林綠化的需要。

第八條義務(wù)植樹勞動限于在全市范圍內(nèi)營造國有林、集體林和公共綠地。凡是義務(wù)植樹的地段或參加綠化勞動項(xiàng)目，要進(jìn)行周密的調(diào)查研究，因地制宜，突出重點(diǎn)，統(tǒng)一安排。

第九條城市居民義務(wù)植樹的重點(diǎn)是營造城市近郊生態(tài)防護(hù)林、風(fēng)景林、水源林和參加城市公共綠地建設(shè)。農(nóng)村應(yīng)以鄉(xiāng)或村為單位建立義務(wù)植樹基地。由村民委員會組織村民到義務(wù)植樹基地或國有、集體林場義務(wù)植樹，也可參加重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)等與綠化有關(guān)的義務(wù)勞動。

第十條有植樹義務(wù)的公民，每人每年應(yīng)義務(wù)植樹5株。

第十一條義務(wù)植樹活動按下列規(guī)定組織實(shí)施：

（一）市區(qū)范圍內(nèi)的省屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的義務(wù)植樹任務(wù)，按市屬地管理原則，由省政府、省委綠化大口綠化委員會辦公室組織安排；

（二）駐昆鐵路系統(tǒng)的義務(wù)植樹任務(wù)，按市屬地管理原則，由**鐵路局綠化大口綠化委員會辦公室組織安排；

（三）市區(qū)范圍內(nèi)的中央駐昆單位、市屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、四個城區(qū)所屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、私營企業(yè)、個體工商戶、無業(yè)市民和農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員的義務(wù)植樹任務(wù)，按區(qū)屬地管理原則，由四個區(qū)綠化委員會辦公室組織安排；

（四）除四城區(qū)以外的縣（市）區(qū)綠化委員會辦公室，按縣（市）區(qū)屬地管理原則，負(fù)責(zé)各縣（市）區(qū)范圍內(nèi)的一切單位和個人的義務(wù)植樹任務(wù)的組織安排；

（五）解放軍、武警部隊(duì)的義務(wù)植樹任務(wù)，按市屬地管理原則，由各解放軍、武警部隊(duì)綠化大口綠化委員會辦公室組織安排。

第十二條各單位應(yīng)于每年11月底，將應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)的人數(shù)，如實(shí)上報綠化委員會辦公室。各單位承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)的人員包括本單位正式職工和臨時雇傭人員。

第十三條綠化委員會辦公室應(yīng)根據(jù)各單位上報的人數(shù)，下達(dá)義務(wù)植樹任務(wù)。單位不按規(guī)定上報應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)的人數(shù)，綠化委員會辦公室按經(jīng)核實(shí)的人數(shù)下達(dá)義務(wù)植樹任務(wù)。

第十四條各單位應(yīng)組織本單位人員按照綠化委員會辦公室規(guī)定的時間、地點(diǎn)，保質(zhì)保量地完成義務(wù)植樹任務(wù)。在本單位庭院內(nèi)植樹以及在本系統(tǒng)、本行業(yè)國家下達(dá)的植樹造林生產(chǎn)任務(wù)內(nèi)植樹，不計(jì)入義務(wù)植樹任務(wù)。鼓勵單位和個人營造紀(jì)念林、栽種紀(jì)念樹，營造紀(jì)念林、栽種紀(jì)念樹不計(jì)入義務(wù)植樹任務(wù)。

第十五條義務(wù)植樹所需的苗木費(fèi)、交通費(fèi)等，由參加義務(wù)植樹的單位自行解決（解放軍、武警部隊(duì)苗木費(fèi)除外）。單位完成義務(wù)植樹任務(wù)后填報義務(wù)植樹登記卡，向同級綠化委員會辦公室申請驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后加蓋綠化委員會辦公室專用章，退回原單位，以備年終目標(biāo)考核使用。

第十六條綠化委員會辦公室應(yīng)當(dāng)為參加義務(wù)植樹和營造紀(jì)念林、栽種紀(jì)念樹的單位和個人給予技術(shù)指導(dǎo)，提供苗木供應(yīng)渠道及其他必要的便利條件。苗木供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)保證苗木質(zhì)量。

第十七條對11至17周歲的未成年人，植樹有困難的，由綠化委員會辦公室就近安排宣傳和澆水、松土、除草等力所能及的綠化勞動。

第十八條凡男18—60周歲，女18—55周歲的公民，所在單位應(yīng)當(dāng)組織其參加義務(wù)植樹。確實(shí)不能完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位和城鎮(zhèn)個體工商戶，應(yīng)在每年4月底前，向綠化委員會辦公室提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后繳納綠化費(fèi)。喪失勞動能力者、無固定收入者、在校學(xué)生、農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員未參加義務(wù)植樹的，免繳綠化費(fèi)。

第十九條收取義務(wù)植樹綠化費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按省發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整向城鎮(zhèn)居民收取的綠化費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（云計(jì)收費(fèi)〔2001〕210號）收取，每人每年按5株計(jì)，每株收取2.5元。單位開支渠道:行政、事業(yè)單位在包干經(jīng)費(fèi)或預(yù)算外資金中開支，企業(yè)單位在稅后留利或利潤留成中開支。

第二十條收取綠化費(fèi)。各級綠化委員會辦公室必須辦理《收費(fèi)許可證》，使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，并在收費(fèi)后開具收據(jù)給交費(fèi)單位和個人。

第二十一條義務(wù)植樹綠化費(fèi)按照預(yù)算外資金進(jìn)行管理，設(shè)立財(cái)政專戶，繳入同級地方國庫，實(shí)行收支兩條線管理；綠化費(fèi)用于為繳納單位和個人完成義務(wù)植樹任務(wù)和重點(diǎn)綠化工程建設(shè)，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用；并建立健全會計(jì)核算制度，接受上級綠化委員會及同級財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

第二十二條縣（市）區(qū)綠化委員會辦公室要監(jiān)督林權(quán)所有者或承擔(dān)義務(wù)植樹管護(hù)者負(fù)責(zé)管護(hù)，保證成活率達(dá)到85%以上。未達(dá)到成活率要求的，由承擔(dān)管護(hù)責(zé)任者或有關(guān)責(zé)任單位予以補(bǔ)植。

第二十三條義務(wù)植樹林木的采伐和更新，按照《中華人民共和國森林法》和《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條人民解放軍和武警部隊(duì)參加義務(wù)植樹，由市、縣（市）區(qū)規(guī)劃植樹地塊，部隊(duì)組織實(shí)施，不準(zhǔn)收取綠化費(fèi)。

第二十五條符合下列條件之一的單位或個人，由各級人民政府或綠化委員會給予表彰、獎勵：

（一）超額完成義務(wù)植樹任務(wù)，并達(dá)到規(guī)定成活率的，成績顯著的；

（二）在義務(wù)植樹組織實(shí)施方面做出顯著成績的；

（三）檢舉、揭發(fā)和制止違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定行為有功的。

第二十六條未按規(guī)定組織完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位，不得參加當(dāng)年綠化達(dá)標(biāo)單位、園林式單位、文明單位的評比。連續(xù)兩年未按規(guī)定組織完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位，各級綠化委員會辦公室可以建議有關(guān)部門取消其綠化達(dá)標(biāo)單位、園林式單位、文明單位榮譽(yù)稱號。

第二十七條違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由各級綠化委員會辦公室責(zé)令補(bǔ)繳綠化費(fèi)：

（一）不參加義務(wù)植樹，又不繳納綠化費(fèi)的；

（二）未完成義務(wù)植樹任務(wù)，拒不補(bǔ)栽又不補(bǔ)種的；

整個單位沒有完成義務(wù)植樹任務(wù)的，各級綠化委員會辦公室可以建議各級政府追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十八條違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，不如實(shí)上報本單位應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)人數(shù)的，由各級綠化委員會辦公室責(zé)令限期報送；逾期仍不報送的，要追究單位相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十九條因林權(quán)單位或林木養(yǎng)護(hù)單位未盡管護(hù)責(zé)任，致使義務(wù)植樹所植樹木大量丟失、損毀、死亡的，由各級綠化委員會辦公室責(zé)令補(bǔ)栽；拒不補(bǔ)栽或補(bǔ)栽達(dá)不到規(guī)定要求的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。由綠化委員會辦公室組織補(bǔ)栽，補(bǔ)栽所需費(fèi)用，由林權(quán)單位或林木養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)。

第三十條綠化委員會辦公室及有關(guān)部門違反本細(xì)則規(guī)定擠占、截留、挪用義務(wù)植樹綠化費(fèi)的，由有關(guān)部門依法對其主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條本實(shí)施細(xì)則自2009年1月1日起執(zhí)行。