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      輻照食品衛(wèi)生管理辦法

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      第一章總則

      第一條為保證輻照食品衛(wèi)生安全,保障消費者的健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱(食品衛(wèi)生法》)和《中華人民共和國放射性同位素與射線裝置放射防護條例》(以下簡稱《放射防護條例》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條國家對食品輻照加工實行許可制度。

      第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有從事輻照食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人。

      第二章食品輻照加工單位和人員管理

      第四條從事食品輻照加工的單位和個人,必須按所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定的衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法,取得食品衛(wèi)生許可證和放射工作許可證后方可開展工作。

      第五條申請從事食品輻照加工的單位和個,必須具備以下條件:

      (一)輻照室有良好的通風設施,輻照室內(nèi)臭氧和氮氧化合物的濃度低于國家《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》中的限值;

      (二)輻照室有多重安全聯(lián)鎖裝置和劑量監(jiān)測裝置,對γ輻照裝置還應備有迫降裝置,并保證各種裝置安全有效可靠;

      (三)有專業(yè)劑量測試人員、操作人員和防護人員以及衛(wèi)生檢驗實驗室和常規(guī)劑量計;

      (四)有輻照食品生產(chǎn)管理細則、工藝操作規(guī)程,安全守則,各類人員的崗位責任制等規(guī)章制度;

      (五)省級以上衛(wèi)生行政部門要求的其他條件。

      第六條食品輻照加工單位必須按國家有關(guān)規(guī)定向放射工作人員提供合格的衛(wèi)生防護用品,指導其正確使用,并建立個人劑量檔案。

      從事輻照加工的放射工作人員必須遵守有關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,并按要求配戴個人劑量計和報警儀。

      第七條從事輻照加工的放射工作人員必須進行就業(yè)(上崗)前健康體檢,就業(yè)(上崗)后的定期健康體檢,并建立健康檔案。

      放射工作人員健康體檢由省級衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)負責。

      第八條從事輻照加工的放射工作人員必須進行放射防護知識培訓,經(jīng)考試或考核合格的,由省級衛(wèi)生行政部門發(fā)給《放射工作人員證》,未取得《放射工作人員證》者不得上崗從事放射工作。

      放射工作人員放射防護知識培訓工作由省級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)負責。

      第九條輻照設施的建造必須符合安全、衛(wèi)生要求。其竣工后,必須經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門驗收,驗收合格的,發(fā)給《建設項目竣工驗收認可書》。未取得《建設項目竣工驗收認可書》的,不得投入運行。

      第十條輻照裝置必須能準確調(diào)整運行速度,以滿足不同劑量范圍的要求。

      對輻照的食品應按良好的輻照工藝進行輻照。

      第十一條對輻照設施衛(wèi)生防護的監(jiān)督檢查,衛(wèi)生行政部門依照《γ輻照加工裝置衛(wèi)生防護管理規(guī)定》進行。

      第三章輻照食品管理

      第十二條輻照新研制的輻照食品品種,由輻照加工單位或個人向衛(wèi)生部提出申請,經(jīng)衛(wèi)生部審核批準后發(fā)給輻照食品品種批準文號,批準文號為"衛(wèi)食輻字()第號"。

      第十三條研制10kGy以下的輻照食品新品種,研制單位應向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請初審,初審合格后由研制單位報衛(wèi)生部審批。研制單位應當向衛(wèi)生行政部門提供下列衛(wèi)生安全性評價資料;感官性狀、營養(yǎng)及微生物等指標。

      第十四條研制10kGy以上的輻照食品新品種,研制單位應向衛(wèi)生部直接提出申請,并提供下列衛(wèi)生安全性評價資料:感官性狀、營養(yǎng)、毒理及輻解產(chǎn)物、微生物等指標。

      第十五條衛(wèi)生部聘請有關(guān)專家組成輻照食品衛(wèi)生安全評價專家組,負責新研制的輻照食品的衛(wèi)生安全性評價工作。

      第十六條食品(包括食品原料)的輻照加工必須按照規(guī)定的生產(chǎn)工藝進行,并按照輻照食品衛(wèi)生標準實施檢驗,凡不符合衛(wèi)生標準的輻照食品,不得出廠或者銷售。

      嚴禁用輻照加工手段處理劣質(zhì)不合格的食品。

      第十七條食品不得進行重復照射,但對下列食品可進行重復照射,其總的累積吸收劑量不得大于10kGy:

      (一)為控制病蟲害而進行輻照的含水份低的食品,如谷類、豆類、脫水食品及類似產(chǎn)品;

      (二)用低劑量(小于1kGy)輻照過的原料制成的食品;

      (三)為達到預期效果,可將所需的全部吸收劑量分多次進行照射的食品;

      (四)含5%以下輻照配料的食品。

      第十八條待輻照加工的食品與已輻照加工的食品應當分別放置,防止交叉污染。

      第十九條輻照食品在包裝上必須貼有衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的輻照食品標識(見附錄)。

      第二十條定型包裝的輻照食品的包裝標識或者產(chǎn)品說明書必須符合《食品衛(wèi)生法》第二十一條的規(guī)定。

      第二十一條進口可能有霉變、生蟲或含有致病性寄生蟲、微生物侵染的食物、食品原料等,鼓勵在口岸地進行輻照檢疫處理,以保障人體健康及防止食物的損失。

      第二十二條衛(wèi)生部設立的輻照食品檢測中心是全國輻照食品檢測的最高技術(shù)仲裁機構(gòu),是全國輻照食品技術(shù)指導中心。

      第二十三條輻照食品的監(jiān)督檢查由縣級以上衛(wèi)生行政部門負責。省級衛(wèi)生行政部門每年進行一次抽檢,抽檢結(jié)果于同年十月報衛(wèi)生部,并山衛(wèi)生部統(tǒng)一公布。

      第四章罰則

      第二十四條未取得放射工作許可證而擅自從事食品輻照加工的,按照《放射防護條例》第三十一條的規(guī)定處罰。

      未取得食品衛(wèi)生許可證而擅自從事食品輻照加工的,按照《食品衛(wèi)生法》第四十條規(guī)定處罰。

      既未取得放射工作許可證,也未取得食品衛(wèi)生許可證而擅自從事食品輻照加工的,按照前兩款規(guī)定合并處罰。

      第二十五條對未經(jīng)過健康體檢或未經(jīng)過放射防護知識培訓的人員從事食品輻照加工的,按照《食品衛(wèi)生法》第四十七條或《放射防護條例》第三十一條的規(guī)定處罰。

      第二十六條輻照食品的包裝標識或者產(chǎn)品說明書違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定的,按照《食品衛(wèi)生法》第四十六條規(guī)定處罰。

      第二十七條違反本辦法其它規(guī)定的,按照《食品衛(wèi)生法》和《放射防護條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

      本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門決定。

      第二十八條當事人對行政處罰決定不服的,可以按照《食品衛(wèi)生法》第五十條或《放射防護條例》第三十二條的規(guī)定申請行政復議或提起行政訴訟。

      作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政部門對當事人逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,可以申請人民法院強制執(zhí)行。

      第二十九條對違反本辦法造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

      第五章附則

      第三十條本規(guī)定的下列用語的含義是:

      輻照食品:用鉆60、絕-137產(chǎn)生的γ射線或電子加速器產(chǎn)生的低于10MeV電子束輻照加工處理的食品,包括輻照處理的食品原料、半成品。

      新研制的輻照食品品種:國家輻照食品衛(wèi)生標準中未列入的食品品種。

      第三十一條本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。

      第三十二條本辦法自之日起施行,原《輻照食品暫行管理規(guī)定》同時廢止。

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