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第一章總則

第一條為建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，依據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》（中發(fā)［1999］14號）、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和國家發(fā)展和改革委員會、財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局聯(lián)合的《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)展改革委2005年第30號令）的精神，特制定本辦法。

第二條加強和規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價和管理工作，是堅持科學(xué)發(fā)展觀，依靠科學(xué)技術(shù)，加快全省先進制造業(yè)基地建設(shè)，推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容。省級企業(yè)技術(shù)中心是以企業(yè)為主體，具有較強技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)競爭能力，創(chuàng)新業(yè)績顯著，在行業(yè)或區(qū)域起重要導(dǎo)向作用的示范體。省有關(guān)部門予以省級認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策扶持，以此引導(dǎo)和推動全省企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。

第三條*省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、*省財政廳、*省國家稅務(wù)局、*省地方稅務(wù)局和*海關(guān)負(fù)責(zé)省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作。省經(jīng)貿(mào)委對企業(yè)技術(shù)中心工作進行指導(dǎo)，并具體負(fù)責(zé)組織認(rèn)定和評價工作。

第二章技術(shù)中心的主要職能

第四條新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究與開發(fā)。結(jié)合市場分析,重點從事中長期的新產(chǎn)品開發(fā)，實施科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)和商品的中間試驗和工業(yè)性試驗。開展以產(chǎn)品為龍頭帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)，負(fù)責(zé)引進技術(shù)消化吸收和創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和專有技術(shù)。

第五條產(chǎn)品和技術(shù)的決策咨詢。使企業(yè)對本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和市場信息有較強的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進步規(guī)劃的制定，組織技術(shù)創(chuàng)新重大項目的評估和論證，對企業(yè)重大問題提出建議意見。

第六條產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新和對外合作交流。提高企業(yè)多渠道運用技術(shù)資源的能力。負(fù)責(zé)企業(yè)與國內(nèi)外技術(shù)合作和交流，不斷提高合作的廣度和深度。充分利用高等院校、研究院所的科技力量和研究成果進行應(yīng)用性研究。充分利用企業(yè)外的研究開發(fā)力量和成熟的技術(shù)成果，使企業(yè)用最少的投入、最短的周期和最便捷的辦法獲取新技術(shù)和新產(chǎn)品，形成企業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)品上的優(yōu)勢。

第七條人才吸收、凝聚和培訓(xùn)。建立有效的激勵機制，吸引國內(nèi)外技術(shù)人才以各種形式為企業(yè)工作，凝聚企業(yè)現(xiàn)有科技人員，充分發(fā)揮其作用。以提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)為目標(biāo),加強企業(yè)科技人才的培養(yǎng)，為企業(yè)培訓(xùn)和造就一支科技人才隊伍。

第八條產(chǎn)品、技術(shù)的服務(wù)。負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)部多層次技術(shù)開發(fā)的指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)和銷售過程中的技術(shù)問題。組織學(xué)習(xí)和引入企業(yè)外部成熟的共性技術(shù)，并在企業(yè)內(nèi)進行應(yīng)用。

第九條行業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)。分析市場需求，跟蹤和研究行業(yè)和企業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢，利用人才、技術(shù)和信息優(yōu)勢，發(fā)揮技術(shù)的集散和輻射、信息集聚與擴散、共性技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)與咨詢、產(chǎn)品分析、檢測、試驗以及人才交流與培訓(xùn)等職能，在行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。

第三章認(rèn)定條件

第十條有系統(tǒng)的創(chuàng)新戰(zhàn)略和實施計劃，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新運行機制和投入機制健全，具有較完善的組織機構(gòu)以及研究、開發(fā)和試驗條件。

第十一條有較強的技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)創(chuàng)新能力，企業(yè)綜合經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)開發(fā)能力居國內(nèi)同行前列。

第十二條企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費納入企業(yè)財務(wù)年度預(yù)算。研究與發(fā)展經(jīng)費總額不低于企業(yè)銷售收入的2%(參照行業(yè)系數(shù)分級)。中心財務(wù)實行單獨核算。

第十三條企業(yè)銷售收入不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不低于5000萬元，其他產(chǎn)業(yè)不低于1億元。

第十四條企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于800萬元。

第十五條科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理。具有大學(xué)以上學(xué)歷或助理工程師以上職稱的工程技術(shù)人員占中心職工總數(shù)的15％以上；從事技術(shù)開發(fā)的工程技術(shù)人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上。

第十六條有較完善的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新的組織架構(gòu)。企業(yè)不少于與一家大專院?；蚩蒲性核㈤L期合作機制。

第十七條已被所在市認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)中心。

第十八條企業(yè)上年度贏利、并在認(rèn)定前兩年內(nèi)沒有確定的偷漏稅、重大安全質(zhì)量和環(huán)境事故等行為。

第四章認(rèn)定

第十九條省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定一般每年組織一次。

第二十條申請企業(yè)向縣級經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請并按要求填寫申請材料（申請材料包括：附件一《*省省級企業(yè)技術(shù)中心申請報告》和附件三《*省省級企業(yè)技術(shù)中心評價表》）。再經(jīng)各市經(jīng)貿(mào)主管部門匯總初審后上報。經(jīng)濟強縣（市、區(qū)）申請材料初審后須經(jīng)各市經(jīng)貿(mào)主管部門備案確認(rèn)后上報。？

第二十一條各市、經(jīng)濟強縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)主管部門對企業(yè)上報的申請材料進行初審，確定推薦企業(yè)名單。并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見在規(guī)定時間內(nèi)上報省經(jīng)濟貿(mào)易委員會。

第二十二條省經(jīng)濟貿(mào)易委員會根據(jù)申請企業(yè)行業(yè)情況組織相關(guān)專家按照《*省企業(yè)技術(shù)中心評價標(biāo)準(zhǔn)》（見附件四）進行綜合評審。

第二十三條省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局和*海關(guān)對綜合評審結(jié)果進行審核，擇優(yōu)確定省級企業(yè)技術(shù)中心名單，并聯(lián)合公布。

第二十四條省級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備省級企業(yè)技術(shù)中心條件，可申請作為該企業(yè)省級企業(yè)技術(shù)中心的分中心，申請材料和認(rèn)定程序與省級企業(yè)技術(shù)中心相同。

第二十五條因評價不合格被撤消省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定資格的，企業(yè)重新申請認(rèn)定的，按照本辦法規(guī)定的條件和程序重新申報。

第五章評價

第二十六條依據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)，省級企業(yè)技術(shù)中心每兩年進行一次評價。

第二十七條初審。經(jīng)認(rèn)定的省級企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年5月底前將企業(yè)技術(shù)中心評價材料（評價材料包括：附件二《*省省級企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》、附件三《*省省級企業(yè)技術(shù)中心評價表》）報送當(dāng)?shù)乜h級經(jīng)貿(mào)主管部門（與認(rèn)定申請程序相同），由各地經(jīng)貿(mào)主管部門匯總初審后，于考核年度的6月底前報送省經(jīng)貿(mào)委。

第二十八條核查及評價。省經(jīng)貿(mào)委組織專家或中介評估機構(gòu)對上報評價材料等進行核查，核查方式包括實地核查和集中核查等。

第二十九條數(shù)據(jù)分析與反饋。省經(jīng)貿(mào)委組織專家或中介評估機構(gòu)對核查數(shù)據(jù)進行計算分析，得出評價結(jié)果，形成評價報告并反饋相關(guān)企業(yè)。

第三十條企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。評價得分低于60分、未在規(guī)定時間內(nèi)報送評價材料的企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)上報材料中有弄虛作假并經(jīng)查實的企業(yè)評價為不合格。

第三十一條評價結(jié)果的確認(rèn)。省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局和*海關(guān)負(fù)責(zé)評價結(jié)果的確認(rèn)并予以公布。

第六章調(diào)整與撤銷

第三十二條集團公司技術(shù)中心被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心的，其下屬公司原有的省級企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團公司省級企業(yè)技術(shù)中心的分中心。

第三十三條有下列情況之一的，撤銷其省級企業(yè)技術(shù)中心資格：技術(shù)中心評價不合格；企業(yè)自行要求撤銷其省級企業(yè)技術(shù)中心資格；省級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)被依法終止；企業(yè)有偷漏稅、重大安全、質(zhì)量以及環(huán)保事故等行為。

第七章管理

第三十四條企業(yè)上報的省級企業(yè)技術(shù)中心申請材料和省級企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實后，兩年內(nèi)不受理該企業(yè)認(rèn)定申請。已是省級企業(yè)技術(shù)中心的撤消其認(rèn)定資格，兩年內(nèi)不受理該企業(yè)認(rèn)定申請。？

第三十五條省級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在每年度評價時由企業(yè)一并提出變更申請，經(jīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)主管部門確認(rèn)后報送省經(jīng)貿(mào)委辦理更名等手續(xù)。

第八章有關(guān)政策

第三十六條省級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)開發(fā)并經(jīng)專家評審確認(rèn)良好的項目，優(yōu)先列入省經(jīng)貿(mào)委技術(shù)創(chuàng)新計劃。

第三十七條省級企業(yè)技術(shù)中心為推薦國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的必要條件。

第三十八條考核評價優(yōu)秀的技術(shù)中心列入省示范企業(yè)技術(shù)中心，省有關(guān)部門給予表彰獎勵。

第三十九條省有關(guān)部門每年通過省級企業(yè)技術(shù)中心專項，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，促進省級企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提高。

第四十條省政府《關(guān)于印發(fā)<*省先進制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃綱要>的通知》（浙政發(fā)〔2003〕25號）附表一《擬培育的全國性制造中心》和附表二《擬培育的全國重要產(chǎn)業(yè)基地》中列舉的企業(yè)，其符合條件的固定資產(chǎn)可采用余額遞減法或年數(shù)總和法加速折舊。

第四十一條省級企業(yè)技術(shù)中心工業(yè)類企業(yè)集團根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實際情況，對技術(shù)要求高，投資數(shù)額大，由集團公司統(tǒng)一組織開發(fā)的項目，需要向所屬企業(yè)集中提取技術(shù)開發(fā)費的，經(jīng)批準(zhǔn)，可集中提取。

第四十二條省級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)技術(shù)開發(fā)費比上年實際增長10%以上的，其實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費可在所得稅前扣除的基礎(chǔ)上，盈利企業(yè)可再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，一直抵扣到應(yīng)納稅所得額零為止。

第四十三條經(jīng)認(rèn)定的省級企業(yè)技術(shù)中心為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器，單臺價值在10萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M用，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨管理，不再提取折舊。

第四十四條省級企業(yè)技術(shù)中心為驗證、補充相關(guān)數(shù)據(jù)，確定完善技術(shù)規(guī)范或解決產(chǎn)業(yè)化、商品化規(guī)模生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)而進行中間試驗，報經(jīng)主管財稅機關(guān)批準(zhǔn)后，中試設(shè)備的折舊年限可在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上加速30%-50%。