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為認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房制度,切實(shí)解決低收入家庭住房困難，根據(jù)《*縣城鎮(zhèn)廉租住房保障暫行辦法》(縣政府令第21號)和《關(guān)于公布*年度經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廬政辦[*]47號）規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、保障方式

城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房的保障方式以發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔。符合廉租住房保障條件的家庭，只能享受廉租住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租兩種保障方式的一種。實(shí)物配租面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。

二、保障家庭條件

在廬城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民，家庭同時符合下列條件的可以申請廉租住房保障：

（一）家庭成員具有廬城城區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口；

（二）家庭現(xiàn)住房人均建筑面積在12平方米以下；

（三）家庭收入年人均4500元以下（含本數(shù)）；

（四）家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。

三、住房面積核定

下列房屋納入申請家庭現(xiàn)住房面積的核定范圍：

（一）家庭成員承租的公有住房；

（二）家庭成員擁有的私有住房；

（三）房屋已拆遷，尚未落實(shí)新住房的，按拆遷合同記載的原房屋面積認(rèn)定；已安置尚未入住的，按實(shí)際安置面積認(rèn)定；以貨幣方式補(bǔ)償?shù)?，按貨幣補(bǔ)償面積認(rèn)定；

（四）違章搭建的住房（在自行拆除后，可不核定為現(xiàn)住房面積）。

四、保障標(biāo)準(zhǔn)

（一）享受廉租住房補(bǔ)貼的家庭，人均廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積12平方米。

（二）*年度我縣廉租住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6元/平方米/月。

（三）保障家庭廉租住房月租金補(bǔ)貼額=廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×家庭現(xiàn)住房面積與政策性應(yīng)享受廉租住房保障面積的差額×家庭人口數(shù)。

五、辦理程序、時限與提交材料

（一）申請：

申請家庭應(yīng)當(dāng)由戶主作為申請人，戶主不具有完全民事行為能力的，由申請家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請人向戶口所在地社區(qū)居委會提出書面申請，填寫《*縣城鎮(zhèn)廉租住房保障申請表》，同時提供以下有效證件（原件、復(fù)印件）和證明材料（原件）：

1、家庭成員身份證、戶口簿和婚姻狀況證明，申請人為非戶主的，須提供申請家庭其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽字的書面委托書；

2、家庭成員所在單位出具的現(xiàn)住房證明，包括房屋租賃合同、產(chǎn)權(quán)證書和拆遷安置協(xié)議等；無工作單位的由居住地社區(qū)居委會出具現(xiàn)住房證明；

3、家庭成員所在單位出具的家庭收入證明，包括工資（含保險卡）、工資表、低保卡等；無工作單位的由居住地社區(qū)居委會出具家庭收入證明；

4、其他須提供的證件和材料。

（二）審核：

1、戶口所在地社區(qū)居委會應(yīng)及時審查申請家庭的申報材料，確定是否受理。對申請材料不齊全或不符合形式要求的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面告知申請人需要補(bǔ)正的材料內(nèi)容。戶口所在地社區(qū)居委會對初審確定受理的申請家庭材料簽署意見后，上報廬城鎮(zhèn)政府復(fù)審。

2、經(jīng)廬城鎮(zhèn)政府復(fù)審符合條件的申請家庭，由縣房地產(chǎn)管理局會同政府法制、監(jiān)察、民政、財政、廬城鎮(zhèn)等部門提出審核意見。審核通過的，縣房地產(chǎn)管理局予以登記；審核未通過的，縣房地產(chǎn)管理局不予登記。審核結(jié)果由縣房地產(chǎn)管理局會同廬城鎮(zhèn)及其社區(qū)居委會書面告知申請人。

（三）公示：

1、受理對象公示：戶口所在地社區(qū)居委會對初審受理的申請家庭，必須在申請人的戶口所在地社區(qū)、居住地和工作單位張榜公示，公示期限為15天。公示無異議或異議不成立，方可對初審受理的申請家庭材料簽署意見，報廬城鎮(zhèn)政府復(fù)審；經(jīng)復(fù)核異議成立的，取消受理，并書面告知申請人。

2、保障對象公示：經(jīng)審核小組審核確定的保障對象(即輪候保障對象)，縣房地產(chǎn)管理局會同廬城鎮(zhèn)政府在保障對象的戶口所在地社區(qū)再次張榜公示，同時在縣政府網(wǎng)站、巢湖日報（*版）或縣電視臺予以公布，期限為15天。公示期滿無異議或異議不成立的，由縣房地產(chǎn)管理局確定為當(dāng)年的廉租住房租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獗Ｕ蠈ο螅唤?jīng)復(fù)核異議成立的，取消登記，并書面告知申請人。

（四）發(fā)放（配租）：

廉租住房補(bǔ)貼資金的發(fā)放，由縣房地產(chǎn)管理局根據(jù)審核結(jié)果編制用款計劃，縣財政局對用款計劃進(jìn)行審核確認(rèn)，縣房地產(chǎn)管理局會同縣財政局確定發(fā)放方式，然后由縣房地產(chǎn)管理局依照確定的廉租住房保障家庭名單組織發(fā)放。

已登記為實(shí)物配租的家庭，在候租家庭較多時，由縣房地產(chǎn)管理局會同縣民政、監(jiān)察部門和廬城鎮(zhèn)人民政府采取公開搖號的方式確定。但經(jīng)共同認(rèn)定的無勞動能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人，或者優(yōu)撫對象、重度殘疾等特困難家庭，可在公開搖號前優(yōu)先予以解決。當(dāng)年經(jīng)搖號未納入實(shí)物配租的家庭，下年度可繼續(xù)申請。

六、監(jiān)督管理

（一）對享受廉租住房保障的家庭，實(shí)行動態(tài)管理，每年一核。

（二）享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，由縣房地產(chǎn)管理部門取消保障資格，停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，或收回其承租的廉租住房：

1、未如實(shí)申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的；

2、家庭人均收入連續(xù)一年以上超過縣人民政府公布的低收入標(biāo)準(zhǔn)的；

3、因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均住房面積超過縣人民政府公布的的住房困難標(biāo)準(zhǔn)的；

4、擅自改變房屋用途的；

5、將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

6、無正當(dāng)理由連續(xù)六個月以上未在廉租住房居住的或未交納廉租住房租金的。

七、本細(xì)則由縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。