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第一條根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于支持建立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)金〔20*〕1277號(hào))和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保基金和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用管理的緊急通知》(財(cái)金〔20*〕1492號(hào))精神,為切實(shí)發(fā)揮中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加中小企業(yè)信貸投放,促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條*縣中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金用于建立縣級(jí)中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金”),對(duì)在當(dāng)?shù)剌爟?nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(包括政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行等,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金融機(jī)構(gòu)”)所發(fā)生的中小企業(yè)貸款給予貼息和損失補(bǔ)償,以及對(duì)為中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保服務(wù)的、在*縣境內(nèi)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予損失補(bǔ)償。
第三條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策和信貸政策;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度,降低中小企業(yè)融資成本;規(guī)范使用程序,注重考核對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率和使用效益;資金專(zhuān)款專(zhuān)用,不得用于國(guó)家限制性行業(yè)、大型企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的貸款項(xiàng)目,也不得用于開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
第四條貼息的對(duì)象原則上為20*年11月1日以后金融機(jī)構(gòu)直接向中小企業(yè)投放的1年期以下(含1年期)、貸款利率較同期貸款基準(zhǔn)利率按國(guó)家規(guī)定上浮不超過(guò)30%的貸款。貼補(bǔ)的企業(yè)對(duì)象為:縣屬工業(yè)企業(yè)、外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)、旅游企業(yè)和直接為“三農(nóng)”服務(wù)的流通企業(yè)。
損失補(bǔ)償?shù)膶?duì)象原則上為20*年11月1日以后金融機(jī)構(gòu)直接向中小企業(yè)發(fā)放貸款的損失和擔(dān)保機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款的損失。如中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)由金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)按比例分擔(dān)的,則按比例分別補(bǔ)償損失,二者不重復(fù)計(jì)算。
第五條貼息和損失補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)直接發(fā)放的貸款情況及貸款損失情況,并考慮企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)情況綜合確定。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保損失情況,以其向縣財(cái)政局報(bào)送并經(jīng)審核確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。其中貸款貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)際發(fā)生貸款利息的50-80%予以補(bǔ)助;金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以報(bào)經(jīng)審定的貸款損失額的5%予以補(bǔ)助。
第六條申請(qǐng)貸款貼息的金融機(jī)構(gòu)必須提供如下材料:
1.向縣財(cái)政局提出貼息的申請(qǐng)報(bào)告;
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份有效證明;
3.貸款合同、銀行催繳利息通知單;
4.其他需提供的資料。
第七條申請(qǐng)貸款損失補(bǔ)償?shù)慕鹑跈C(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須提供如下材料:
1.向縣財(cái)政局提出貸款損失補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)報(bào)告;
2.貸款合同;
3.為企業(yè)擔(dān)保的名單、擔(dān)保公司擔(dān)保貸款卡及擔(dān)保收費(fèi)結(jié)算清單;
4.有關(guān)貸款損失確認(rèn)證明;
5.其他需提供的資料。
第八條縣財(cái)政局在受理金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后每季度組織縣經(jīng)貿(mào)局、縣人行、縣銀監(jiān)辦等部門(mén)予以審核,并按照規(guī)定的用途、范圍和對(duì)象,提出具體貼補(bǔ)資金數(shù)額意見(jiàn),報(bào)經(jīng)縣政府審批后,直接撥付到相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)指定的帳戶(hù)。
第九條縣財(cái)政局設(shè)立專(zhuān)戶(hù),統(tǒng)一管理,嚴(yán)格按照規(guī)定用途專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留或挪用,切實(shí)保證資金的安全、有效。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將財(cái)政撥付的貼息資金專(zhuān)項(xiàng)用于降低有關(guān)中小企業(yè)融資成本,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將財(cái)政撥付的損失補(bǔ)償金用于充實(shí)貸款損失準(zhǔn)備金,擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)將財(cái)政撥付的損失補(bǔ)償金用于充實(shí)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
第十條縣財(cái)政局會(huì)同縣經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門(mén),對(duì)各項(xiàng)目資金的使用效果進(jìn)行科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)和重點(diǎn)監(jiān)督。金融和擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須如實(shí)報(bào)送有關(guān)資料,不得弄虛作假騙取、套取補(bǔ)償資金。對(duì)違反規(guī)定的,全額收回已撥付的資金、取消其申報(bào)資格,并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《安徽省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。
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