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第一條為加強建設(shè)工程文明施工管理，維護城市市容整潔，進一步提高建設(shè)工程文明施工水平，根據(jù)《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》、《*市市區(qū)建設(shè)工程現(xiàn)場工程施工管理規(guī)定》和《*中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生秩序管理標準》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法適用于本區(qū)東部新區(qū)內(nèi)各項建設(shè)工程施工活動的監(jiān)督和管理，具體范圍為東至西環(huán)二路，南至318國道，西至318國道外環(huán)線，北至湖織大道。

本暫行辦法所稱建設(shè)工程包括房屋及其附屬設(shè)施建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

本區(qū)東部新區(qū)內(nèi)的建設(shè)單位、施工單位和其他單位的建設(shè)施工活動，均應(yīng)遵守本暫行辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章對建設(shè)工程文明施工管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條區(qū)城市管理行政執(zhí)法主管部門依法管理和監(jiān)督本區(qū)文明施工管理工作，具體負責本暫行辦法實施。

城建交通、安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門各司其職，配合做好文明施工的各項管理工作。

第四條建設(shè)工程施工單位應(yīng)當按照規(guī)定采取措施，保障作業(yè)環(huán)境，市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和人員健康安全。

第五條施工單位應(yīng)當組織編制、實施文明施工方案，建立安全、防火、治安防護和衛(wèi)生等制度，落實文明施工責任，實行文明施工目標管理。

第六條本區(qū)東部新區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目在開工前，應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)，并與區(qū)城市管理行政執(zhí)法主管部門簽訂《文明施工管理責任書》后方可辦理《施工許可證》。

第七條建設(shè)單位在編制建設(shè)工程概算時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定確定建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費，并明確支付計劃。

建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前，應(yīng)當將建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費支付計劃報區(qū)城市管理行政執(zhí)法主管部門備案。

建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當確保建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ茫谪攧?wù)管理中單獨列出費用清單，并接受區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)與交通主管部門的監(jiān)督。

第八條施工單位應(yīng)當在批準的施工范圍內(nèi)組織施工。施工單位不得擅自占用道路，確需占用道路進行作業(yè)的，應(yīng)當報區(qū)城市管理行政執(zhí)法主管部門批準，并按核定的收費標準繳納道路占用費后方可占用。

第九條施工現(xiàn)場應(yīng)當使用符合規(guī)定的全封閉安全防護網(wǎng)罩，防止高空墜物和揚塵。安全防護網(wǎng)罩應(yīng)當保持清潔。

第十條施工現(xiàn)場四周必須按規(guī)定設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋（墻）。圍擋（墻）應(yīng)當穩(wěn)固、安全，并符合下列要求：

（一）圍擋（墻）應(yīng)當在工程施工前建設(shè)完畢；

（二）高度不得低于1.8米，外表應(yīng)當平整、美觀；

（三）大門應(yīng)當采用金屬材料且應(yīng)做好白化、美化等措施。

第十一條施工現(xiàn)場必須設(shè)置施工標志牌或者施工現(xiàn)場總平面布置圖。

施工現(xiàn)場場地內(nèi)保持整潔，建筑材料應(yīng)當分類整齊堆放于施工總平面圖劃定的區(qū)域之內(nèi)，并懸掛名稱、品種、規(guī)格等標識牌，不得混放，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。

第十二條施工現(xiàn)場廢棄的渣土、建筑垃圾和生活垃圾必須及時按照規(guī)定辦理有償清運和處置的委托手續(xù)，生活垃圾必須做到日產(chǎn)日清。運輸應(yīng)當采用密閉式運輸車輛或者采取覆蓋措施。

禁止在施工現(xiàn)場焚燒建筑垃圾和生活垃圾。

第十三條施工可能造成周邊單位、居民出入障礙或者道路交通堵塞的，施工單位應(yīng)當事先采取有效措施，并設(shè)置文明公益標語和警示標志。

第十四條施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置辦公室、宿舍、食堂、廁所、沐浴間、開水房、密閉式垃圾站（或容器）及盥洗設(shè)備等臨時設(shè)施，辦公、生活設(shè)施應(yīng)當科學(xué)合理布局，其管理標準應(yīng)當符合《*中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生秩序管理標準》的有關(guān)規(guī)定。

施工現(xiàn)場的施工區(qū)域與非施工區(qū)域應(yīng)當分開設(shè)置，并保持安全距離。施工區(qū)域或者危險區(qū)域應(yīng)當有醒目的警示標志，并采取安全保護措施。

第十五條施工現(xiàn)場應(yīng)嚴格按照防汛要求，設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水堵塞地下水道和排水河道，防止污染周圍環(huán)境。

第十六條運輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛應(yīng)當采取有效措施，防止在運輸過程中飛揚、泄露、遺撒或流溢，保證在行駛途中不污染道路和環(huán)境。

第十七條運輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛裝運量應(yīng)以車輛額定荷載和有效容積為限，不得超重、超高運輸。

第十八條施工現(xiàn)場出入口路面必須硬化，并在施工圍擋（墻）內(nèi)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，面積要大于停放一輛工程運輸車。

施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后方可排入城市排水設(shè)施或者河流。

第十九條城市新路禁止開挖，其他道路確需挖掘或者維修的，應(yīng)當先報區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)與交通主管部門審批，獲準施工后繳納相應(yīng)的保證金，并由具備資質(zhì)的單位進行施工。

第二十條建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當及時拆除臨時設(shè)施、圍擋（墻），并對施工現(xiàn)場及受影響的周邊環(huán)境進行清潔。

第二十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當將文明施工納入監(jiān)理范圍，發(fā)現(xiàn)不符合文明施工要求的行為，應(yīng)當要求施工單位整改；施工單位拒不整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向區(qū)城市管理行政執(zhí)法主管部門報告。

第二十二條區(qū)城市管理行政執(zhí)法主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)文明施工資料；

(二)進入施工現(xiàn)場進行檢查；

(三)糾正違反文明施工要求的行為。

第二十三條任何單位和個人都有權(quán)向區(qū)城市管理行政執(zhí)法主管部門舉報違反本暫行辦法的行為。

區(qū)城市管理行政執(zhí)法主管部門應(yīng)當公開舉報電話、信箱、電子郵箱，建立舉報處理制度。

第二十四條違反本暫行辦法，有下列行為之一的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法主管部門責令限期改正，逾期未改正的，依據(jù)《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款：

（一）臨時設(shè)施和建筑材料等未按照規(guī)定設(shè)置和堆放的，處以二百元至二千元的罰款；

（二）未按規(guī)定在建設(shè)工程施工現(xiàn)場設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋（墻）的，處以二百元至二千元的罰款；

（三）臨街工地不設(shè)護欄或者護攔不符合要求，停工場地不及時整理或者竣工后不及時清理和平整場地的，處以二百元至二千元的罰款；

（四）未在施工現(xiàn)場主要出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的，處以二百元至二千元的罰款。

第二十五條違反本暫行辦法，運輸液體、泥沙、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒或車輛帶泥運行污染路面的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法主管部門依據(jù)《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定對每輛（次）處以二百元至二千元的罰款。

第二十六條違反本暫行辦法，施工場地的泥漿、污水外流影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法主管部門依據(jù)《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定處以二百元至二千元的罰款。

第二十七條違反本暫行辦法，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費的，由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)與交通主管部門依據(jù)《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定責令限期改正；逾期未改正的，責令該建設(shè)工程停止施工。

第二十八條依照本暫行辦法作出的行政處罰，應(yīng)即時出具行政行政處罰決定書。罰沒收入，按規(guī)定上繳財政，專項用于城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)。

第二十九條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者依法向人民法院提起行政訴訟。

第三十條區(qū)城市管理行政執(zhí)法主管部門和其他有關(guān)部門的行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或有其他違法行為，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條本區(qū)其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)工程文明施工管理，參照本暫行辦法執(zhí)行。

第三十二條本暫行辦法由區(qū)城市管理行政執(zhí)法主管部門負責解釋。

第三十三條本暫行辦法自20*年1月1日起施行。