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為進一步改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)進程，形成具有集聚力、競爭力的產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，特制定本辦法。

一、發(fā)展貢獻獎

（一）考核范圍

當年上繳本市分享的國稅和地稅收入50萬元以上的企業(yè)（金融企業(yè)單獨考核）。

（二）考核獎勵內(nèi)容和標準

1.當年上繳本市分享的國稅和地稅收入1000萬元以上（服務(wù)業(yè)企業(yè)100萬元以上）且比上年增長12%以上的，按其新增部分的4%計獎；增幅在12%以下且不低于上年水平的，按其新增部分的1.5%計獎。

2.當年上繳本市分享的國稅和地稅收入500萬元以上（服務(wù)業(yè)企業(yè)50萬元以上）且比上年增長14%以上的，按其新增部分的3%計獎；增幅在14%以下且不低于上年水平的，按其新增部分的1.5%計獎。

3.當年上繳本市分享的國稅和地稅收入200萬元以上且比上年增長16%以上的，按其新增部分的2%計獎；增幅在16%以下且不低于上年水平的，按其新增部分的1.5%計獎。

以上獎金，企業(yè)法人代表分享50%。

以當年上繳本市分享的國稅和地稅收入總量為序，排出前30名企業(yè)。1—10名授予“功勛企業(yè)”稱號，并授予法人代表“優(yōu)秀企業(yè)家”稱號；11—30名按當年上繳本市分享的國稅和地稅收入增幅高低排序，增幅前10名的，授予“明星企業(yè)”稱號。

對總部經(jīng)濟、建安、房地產(chǎn)類企業(yè)，根據(jù)對本地稅收貢獻，采取一事一議的辦法給予獎勵。二、快速膨脹獎

（一）考核范圍

當年銷售收入和實際入庫稅金分別達到5億元以上和3000萬元以上，且后一項指標必須達到規(guī)定增幅的企業(yè)。

（二）考核獎勵內(nèi)容和標準

1.企業(yè)年銷售收入首次突破50億元，且上繳本市稅金3億元以上，比上年增長10%，按同比新增財政地方留成部分的50%獎勵企業(yè)。

2.企業(yè)年銷售收入首次突破40億元，且上繳本市稅金2.4億元以上，比上年增長14%，按同比新增財政地方留成部分的45%獎勵企業(yè)。

3.企業(yè)年銷售收入首次突破30億元，且上繳本市稅金1.8億元以上，比上年增長18%，按同比新增財政地方留成部分的40%獎勵企業(yè)。

4.企業(yè)年銷售收入首次突破20億元，且上繳本市稅金1.2億元以上，比上年增長22%，按同比新增財政地方留成部分的35%獎勵企業(yè)。

5.企業(yè)年銷售收入首次突破10億元，且上繳本市稅金6000萬元以上，比上年增長26%，按同比新增財政地方留成部分的25%獎勵企業(yè)。

6.企業(yè)年銷售收入首次突破5億元，且上繳本市稅金3000萬元以上，比上年增長30%，按同比新增財政地方留成部分的20%獎勵企業(yè)。

7.對當年實際入庫稅金達到獎勵條件，銷售收入實績未達獎勵條件但有所增長的企業(yè)，按獎勵標準的50%給予獎勵。最高受獎額度不超過當年對地方稅收貢獻總額的10%，其中高新技術(shù)企業(yè)最高受獎額度不超過當年對地方財政貢獻總額的15%。

如與企業(yè)發(fā)展貢獻獎重疊的，就高獎勵，不重復(fù)計獎。

三、科技創(chuàng)新獎

（一）當年獲得國家科技重大專項、國家科技支撐計劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃，省高新計劃自主創(chuàng)新工程、省自主創(chuàng)新重大科技專項、省資源節(jié)約型社會科技支撐體系計劃、省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金的工業(yè)企業(yè)項目，按國家、省資助金額分別再給予項目承擔企業(yè)15%、10%的配套扶持（上級如有就高具體規(guī)定的參照執(zhí)行）。

（二）新獲得院士工作站、博士后工作站的，開發(fā)研制的新產(chǎn)品、新技術(shù)和發(fā)明專利通過省級以上鑒定的，被授予國家級、省級、市級技術(shù)開發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研發(fā)中心的，凡符合上述條件之一的企業(yè)，授予“科技創(chuàng)新先進單位”稱號。其中新獲得院士工作站、博士后工作站的，獎勵30萬元；新認定為國家級企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研發(fā)中心的，獎勵20萬元；新認定為省級企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研發(fā)中心的，獎勵10萬元；新獲得國家級科技進步二等獎以上的，獎勵5萬元；新獲得省級科技進步三等獎以上的，獎勵1萬元；新獲得一項發(fā)明專利的，獎勵5000元。

（三）新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，獎勵20萬元；新認定的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分別獎勵10萬元、3萬元、2萬元。

（四）獲得“中國馳名商標”的，獎勵20萬元；獲得“國家重點新產(chǎn)品”、“省著名商標”、“省名牌產(chǎn)品”或“省服務(wù)名牌”的，獎勵5萬元。

（五）市級以上重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新獲得ISO9000、ISO14000管理體系認證的，獎勵2萬元；新獲得HACCP管理體系認證的，獎勵3萬元；新獲得國家級有機食品認證的，獎勵2萬元。

（六）萬元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗比上年降低7%以上的，第1—5名授予“資源節(jié)約先進單位”稱號。

四、重大項目設(shè)備投資獎

本市范圍內(nèi)經(jīng)過批準、核準或備案的先進制造業(yè)投資項目，單個項目設(shè)備投資2000萬元以上（外資項目按當期匯率折計，下同），項目建設(shè)周期不超過12個月的；設(shè)備投資5000萬元以上，項目建設(shè)周期不超過18個月的；設(shè)備投資1億元以上，項目建設(shè)周期不超過2年的，項目竣工驗收后按設(shè)備投資規(guī)模，對項目實施主體一次性按設(shè)備投資額的2%給予獎勵，最高不超過500萬元。

五、企業(yè)上市融資獎

對在境內(nèi)外首次發(fā)行股票上市或募集資金達2億元以上的企業(yè)，一次性獎勵100萬元，其中企業(yè)法人代表分享30%以上。注冊地不在我市的上市公司（生產(chǎn)經(jīng)營全部或部分在我市）和收購合并我市企業(yè)的上市公司實現(xiàn)首次融資和再融資的，分別按在我市實際投入資金的0.5%和0.2%獎勵，最高限額為50萬元。

六、對外合資合作獎

企業(yè)對外合資合作，增加注冊資金須3000萬元以上（外資400萬美元以上），原企業(yè)增資擴股或新上合資合作項目建成投產(chǎn)后，4年內(nèi)每年按本級地方稅收比合資合作前新增部分外方股份所占比例的50%獎勵市內(nèi)企業(yè)（獎金由董事長支配）。外方屬于世界500強或國內(nèi)100強企業(yè)獎金上浮10個百分點。

七、外貿(mào)工作先進單位

完成外貿(mào)進出口總額不低于800萬美元且增幅高于全市平均水平的自營進出口企業(yè)，第1—5名授予“外貿(mào)工作先進單位”稱號。

八、金融機構(gòu)扶持工業(yè)發(fā)展獎

（一）本市信貸機構(gòu)比上年新增工業(yè)貸款1000萬元以上且連續(xù)兩年有增長，按新增加額2‰計獎。單位主要負責人分享50%。

（二）市內(nèi)注冊的擔保公司，以年度工業(yè)貸款擔保平均余額5000萬元為基數(shù)，新增部分按0.1%給予獎勵；上繳稅金地方留成部分前三年內(nèi)按50%獎勵。鼓勵企業(yè)進行聯(lián)保、互保，對通過實施擔保獲得銀行貸款1000萬元以上的，按擔保數(shù)額的0.5%給予擔保公司一次性風險補助。

九、鼓勵企業(yè)向園區(qū)集中

（一）企業(yè)進園區(qū)須符合全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和城市建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)改造和裝備水平提升要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)在園區(qū)落戶，企業(yè)稅收地方留成新增部分60%留在園區(qū)，其余所得收益歸屬原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（二）加大對進園區(qū)企業(yè)的扶持。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的企業(yè)進園區(qū)，按市政府最新公布工業(yè)基準地價全額支付土地補償款。以出讓方式取得土地使用權(quán)的企業(yè)，按市政府最新公布工業(yè)基準地價扣減已使用土地年限的價款后支付土地補償款。從本企業(yè)土地拍賣收入政府純收益中拿出50%資金獎勵企業(yè)。凡建設(shè)標準廠房、多層廠房，土地容積率符合規(guī)定指標的，城市建設(shè)綜合配套費免收，企業(yè)在搬遷和建設(shè)過程中市級權(quán)限內(nèi)的行政事業(yè)性收費免收；供水、供電、供氣只收取新增部分配套費。

十、鼓勵企業(yè)家成長

（一）連續(xù)兩年入庫稅金地方留成達到1500萬元以上且年均增幅不低于全市平均水平的制造業(yè)企業(yè)法人代表、連續(xù)兩年入庫稅金地方留成達到5000萬元以上且年均增幅不低于全市平均水平的非制造業(yè)企業(yè)法人代表，聘為市政府經(jīng)濟顧問。

（二）連續(xù)兩年入庫稅金地方留成達到3000萬元以上，且年均增幅不低于全市平均水平的企業(yè)法人代表，其本科以上學歷子（孫）女可在我市事業(yè)單位招考中給予加分獎勵；合資合作前連續(xù)兩年入庫稅金地方留成3000萬元以上，因合資合作不再擔任企業(yè)法人代表的，本人提出申請，可參照機關(guān)事業(yè)單位退休標準辦理手續(xù)。

（三）全市年銷售收入1億元以上的工業(yè)企業(yè)董事長、總經(jīng)理，可以憑專門證件免費不限次參觀“三孔”等文物景區(qū)。

（四）加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，定期選派重點企業(yè)或成長性好企業(yè)的董事長、總經(jīng)理赴國內(nèi)外重點大學或知名經(jīng)濟科研機構(gòu)進行培訓。

（五）每年為規(guī)模以上企業(yè)董事長、總經(jīng)理免費提供市內(nèi)常規(guī)性體檢。

十一、鼓勵引進人才

（一）鼓勵工業(yè)企業(yè)大力引進和培育高素質(zhì)人才。對在本市企業(yè)工作5年以上的國家級有突出貢獻的青年專家，國家級重點學科、重點實驗室、工程技術(shù)研發(fā)中心的學術(shù)技術(shù)帶頭人，補助安家費30萬元。對在本市企業(yè)工作5年以上的博士，補助安家費15萬元。

（二）實行人才《特聘工作證》制度。對外地來我市工作但暫不遷戶口、暫不接轉(zhuǎn)人事行政關(guān)系的具有全日制研究生以上學歷或具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，可向市人力資源和社會保障局申請辦理《特聘工作證》。特聘人員在聘任期間，享受與我市常住戶口居民平等的出入境、工資、福利、職稱評聘、社會保障、家屬就業(yè)、子女入學入托等經(jīng)濟政治待遇。

十二、幾點說明

（一）本市分享的國稅和地稅收入是指企業(yè)自身申報繳納數(shù)，不含個人所得稅等代扣代交稅款、往年補繳稅款、房產(chǎn)交易稅款及被稅務(wù)、審計等部門查補的偷漏稅額。

（二）凡涉及市和我市兩級獎勵的物質(zhì)獎按本市標準計獎，不重復(fù)獎勵。獎勵企業(yè)的資金由受益財政列支。

（三）凡是以上年為基數(shù)獎勵的應(yīng)當持續(xù)遞增。

（四）凡發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故（1人以上死亡，或者3人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上）、省以上質(zhì)量事故，節(jié)能降耗、環(huán)保不達標，拖欠職工工資及養(yǎng)老金、偷逃或嚴重欠稅情況之一的，一票否決。

（五）對企業(yè)的考核由市督考辦牽頭負責，市發(fā)改局負責解釋，相關(guān)部門配合實施。