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各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市屬各開發(fā)區(qū)管工委會(huì)，市直各部門、單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市公園綠地管理工作，促進(jìn)園林綠化事業(yè)發(fā)展，改善居民生活環(huán)境，現(xiàn)就公園綠地管理工作有關(guān)事宜通知如下：

一、高度重視公園綠地管理工作

公園綠地是供公眾游覽、觀賞、休憩，開展科學(xué)文化教育及鍛煉身體的重要場(chǎng)所，是城市防災(zāi)避險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是改善生態(tài)環(huán)境和提高廣大人民群眾生活質(zhì)量的公益性事業(yè)。近年來(lái)，市委、市政府高度重視民生工作，將街頭公園和綠地建設(shè)納入為民辦好的實(shí)事之一，全市的公園綠地建設(shè)實(shí)現(xiàn)較快的發(fā)展，對(duì)提高人民群眾生活質(zhì)量和改善城市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。各級(jí)各部門單位，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公園管理工作的重要意義，認(rèn)真履行工作職責(zé)，建立、健全公園管理機(jī)構(gòu)，采取有力措施，加大公園管理力度，提高公園管理水平。

二、嚴(yán)格落實(shí)城市綠化綠線管制和綠色圖章制度

各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)城市綠化綠線管制和綠色圖章制度（政發(fā)〔〕64號(hào)），把單位附屬公園綠地納入綠線范圍，實(shí)行綠線管制，任何單位和個(gè)人不得擅自改變綠地性質(zhì)，不得擅自占用綠化用地。對(duì)擅自占用公園用地、改變公園用地性質(zhì)、改變公園使用功能的執(zhí)法部門要堅(jiān)決查處；未經(jīng)審批，在公園內(nèi)搭建的建筑物、構(gòu)筑物要堅(jiān)決予以清理、拆除，恢復(fù)公園原有面貌。對(duì)與公園規(guī)劃、功能不相吻合的建筑物、構(gòu)筑物要做出規(guī)劃，逐步拆除。新建、改建、擴(kuò)建各類公園的設(shè)計(jì)，要更新觀念、開拓視野、博采眾長(zhǎng)，突出地方特色，弘揚(yáng)我市歷史文化特色、傳統(tǒng)園林藝術(shù)，提高公園設(shè)計(jì)品位。歷史名園應(yīng)保持原有風(fēng)貌和布局，凡對(duì)原有風(fēng)貌和布局產(chǎn)生影響的建設(shè)方案，必須經(jīng)過(guò)專家論證并按規(guī)定程序?qū)徟v史名園要實(shí)行嚴(yán)格的景觀控制，在其保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)嚴(yán)格控制各類建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)。

三、加強(qiáng)公園綠地建設(shè)管理

根據(jù)“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的原則，明確公園綠地管理責(zé)任。市財(cái)政、城建投投資建設(shè)的公園綠地，施工企業(yè)養(yǎng)護(hù)期滿驗(yàn)收合格后，應(yīng)立即進(jìn)行養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)，養(yǎng)護(hù)中標(biāo)企業(yè)合同期滿后，移交園林部門進(jìn)行專業(yè)管理，財(cái)政部門列支養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用。各鎮(zhèn)街道市屬開發(fā)區(qū)及其他單位投資建設(shè)的公園綠地，由原建設(shè)單位成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備養(yǎng)護(hù)管理人員，或通過(guò)公開招投標(biāo)確定有資質(zhì)的綠化企業(yè)從事養(yǎng)護(hù)管理工作。按原建設(shè)資金渠道列支養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。

公園綠地要嚴(yán)格按照《公園綠地養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)要求》進(jìn)行管理，確保達(dá)到《公園綠地養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（見附件1、2），鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)、公民及其他社會(huì)團(tuán)體通過(guò)資助、捐贈(zèng)等方式參與公園建設(shè)、管理。

四、加強(qiáng)公園安全管理

未經(jīng)公園管理單位同意和有關(guān)部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都不得在公園內(nèi)舉辦各種大型活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)在公園內(nèi)舉辦的大型活動(dòng)，必須制定安全應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)安全保障措施，并報(bào)主管部門批準(zhǔn)，活動(dòng)期間必須落實(shí)安全責(zé)任制。要按照公園游客的合理容量，嚴(yán)格控制游人數(shù)，維護(hù)正常的游覽秩序，確保游人生命財(cái)產(chǎn)的安全。對(duì)各類水上、冰上活動(dòng)要加強(qiáng)安全管理。要注意搞好公園游覽安全設(shè)施、警示標(biāo)志和引導(dǎo)標(biāo)牌的建設(shè)。要加強(qiáng)安全巡查，杜絕安全隱患，確保游覽安全。對(duì)玩忽職守造成安全事故的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、建立督查考核長(zhǎng)效機(jī)制

督查局、園林局每月中旬對(duì)重點(diǎn)督查的公園綠地進(jìn)行一次例行檢查，檢查結(jié)果按照管理水平高低進(jìn)行排序并予以通報(bào)，對(duì)連續(xù)三次督查排名靠后的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。