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一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)以及中央1號(hào)文件和省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“一產(chǎn)助推旅游”的發(fā)展模式，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為支撐，探索為農(nóng)服務(wù)新機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、快速、健康發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

二、主要目標(biāo)

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積達(dá)21.5萬(wàn)畝，確保糧食總產(chǎn)達(dá)9.1萬(wàn)噸，突破油料生產(chǎn)面積達(dá)6.5萬(wàn)畝；新增白茶0.3萬(wàn)畝、綠色蔬菜基地0.1萬(wàn)畝、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地5個(gè)、有機(jī)水稻600畝，擴(kuò)展水稻、椪柑核心區(qū)各0.25萬(wàn)畝，“三品”認(rèn)證新增3個(gè)；確保新增省級(jí)龍頭企業(yè)1個(gè)、力爭(zhēng)2個(gè)，縣級(jí)龍頭企業(yè)5個(gè)、省級(jí)示范社2個(gè)、市級(jí)示范社4個(gè)，新建沼氣池400只，農(nóng)民收入增長(zhǎng)12%。

三、工作措施

1、繼續(xù)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。注重以人為本，及時(shí)組織局機(jī)關(guān)干部深入村、組、戶，大力宣傳黨在農(nóng)村的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和中央一號(hào)文件精神，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民的種糧積極性，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。一是強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，了解和掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保各項(xiàng)政策執(zhí)行到位。二是確?；蒉r(nóng)資金及時(shí)、足額發(fā)放到戶。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，完善土地承包檔案工作，依托基層農(nóng)經(jīng)體系建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織的有效途徑，努力建設(shè)村有站點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、縣市有市場(chǎng)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。四是加強(qiáng)一事一議規(guī)范管理，配合做好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一事一議項(xiàng)目。

2、大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是擴(kuò)基地。大力抓好綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地建設(shè)，建立25個(gè)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地；穩(wěn)步推進(jìn)綠色有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有機(jī)水稻1800畝，以有機(jī)椪柑為主1萬(wàn)畝，綠色有機(jī)蔬菜、瓜果1500畝，有機(jī)食用菌（含采集地）6000畝，有機(jī)白茶5000畝，繼續(xù)實(shí)施22.5萬(wàn)畝農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)入有機(jī)轉(zhuǎn)換期，新增2.5萬(wàn)畝，其中白茶1.2萬(wàn)畝、水稻3.2萬(wàn)畝、蔬菜0.1萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地0.1萬(wàn)畝、椪柑3.3萬(wàn)畝、農(nóng)副產(chǎn)品采集地14.6萬(wàn)畝；擴(kuò)展水稻、椪柑核心區(qū)各增0.25萬(wàn)畝，達(dá)到10.5萬(wàn)畝。二是育龍頭。著力培育壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，突出抓好大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)能力，做好省級(jí)龍頭企業(yè)重新認(rèn)定工作，推薦優(yōu)良的龍頭企業(yè)進(jìn)入省級(jí)龍頭企業(yè)行列。引導(dǎo)龍頭企業(yè)打造品牌、做大品牌，同時(shí)，積極對(duì)外尋求合作，與中糧集團(tuán)等企業(yè)溝通，促成合作組建白茶集團(tuán)公司。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)幫扶合作社活動(dòng)，全面提升專業(yè)合作社內(nèi)涵，指導(dǎo)合作社完善內(nèi)部管理機(jī)制，支持合作社開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)有條件的合作社與龍頭企業(yè)、合作社之間開展合作或聯(lián)合。三是建園區(qū)。做大做強(qiáng)現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)與休閑農(nóng)莊，重點(diǎn)跟蹤、對(duì)接服務(wù)好樂豐農(nóng)業(yè)科技示范園、北河生態(tài)園、中部夢(mèng)幻城、泥堝生態(tài)新村、娃娃魚生態(tài)苑、中源農(nóng)家樂、仙墟蔬菜生產(chǎn)合作社、香露特色果蔬生產(chǎn)合作社等休閑旅游農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)。新建投資1000萬(wàn)元以上的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)1家、投資100萬(wàn)元以上的休閑農(nóng)莊4家，發(fā)展農(nóng)家樂60家以上，開發(fā)旅游商品10種以上，努力爭(zhēng)取國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)落戶我縣，積極跟進(jìn)省農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心項(xiàng)目落戶并開工建設(shè)。提升我縣鄉(xiāng)村旅游在全省的影響力，繼續(xù)實(shí)施公路沿線油菜景觀帶工程建設(shè)，讓油菜觀光帶成為我縣一個(gè)新亮點(diǎn)，力爭(zhēng)申報(bào)成功國(guó)家級(jí)或省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。積極開展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)或省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)。四是樹品牌。緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和合作社參加國(guó)內(nèi)外各類展示會(huì)、洽談會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)，積極引導(dǎo)企業(yè)在國(guó)內(nèi)大中城市設(shè)立名特產(chǎn)品專賣店，鼓勵(lì)申報(bào)綠色有機(jī)食品認(rèn)證、著名商標(biāo)、名牌農(nóng)產(chǎn)品，全面提升我縣農(nóng)業(yè)品牌的形象，在鞏固全縣現(xiàn)有45個(gè)“三品”認(rèn)證基礎(chǔ)上，新增3個(gè)，繼續(xù)爭(zhēng)取新品認(rèn)證、續(xù)展、保持認(rèn)證費(fèi)用，實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助50%優(yōu)惠政策。

3、繼續(xù)抓好兩項(xiàng)民生工程。一是沼氣工程。確保完成農(nóng)村沼氣建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”建池234戶任務(wù)，申請(qǐng)驗(yàn)收09年新增農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，尤其是對(duì)大中型沼氣池建設(shè)，集中供氣等方面有新突破，做好沼氣技工、沼氣用戶培訓(xùn)工作，完善沼氣服務(wù)體系建設(shè)，著力推廣沼氣綜合利用技術(shù)，并對(duì)老池進(jìn)行改造。二是陽(yáng)光工程。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民就地就近就業(yè)能力，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系從業(yè)人員和農(nóng)村社會(huì)管理人員的素質(zhì)和能力。

4、繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，我們將繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，杜絕制售偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，防止坑農(nóng)害農(nóng)的事件發(fā)生，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。一是加強(qiáng)農(nóng)藥科學(xué)合理使用的宣傳培訓(xùn)，對(duì)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化果園和無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)。二是完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理制度，規(guī)范認(rèn)證程序，提高工作效率，搞好服務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，督促指導(dǎo)獲證單位的到期認(rèn)證產(chǎn)品及時(shí)復(fù)查換證，嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)和超期使用“三品”標(biāo)識(shí)標(biāo)志的行為。四是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

5、突出農(nóng)業(yè)招商和“三爭(zhēng)”工作。一方面始終把農(nóng)業(yè)招商作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的突破口，繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的原則，加大我縣農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目的宣傳力度，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、蔬菜基地建設(shè)及精深加工開展招商，讓更多的龍頭企業(yè)在我縣落戶。另一方面主動(dòng)把握上情，克服小縣的瓶頸，整合資源，精心尋劃，積極向上爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，以更多的項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)民致富。

6、重點(diǎn)突出科技興農(nóng)。一是進(jìn)一步深化基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)，加速農(nóng)技推廣體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式，開展以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題的“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率，實(shí)行以農(nóng)技人員包村聯(lián)戶為主要模式的工作責(zé)任制，建立基層農(nóng)技站示范基地，突出抓好主推品種、主推技術(shù)的推廣，建設(shè)好10個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求安排50畝以上稻田開展高產(chǎn)創(chuàng)建示范工作，并組織100名農(nóng)技人員和1000名科技示范戶進(jìn)行培訓(xùn)。抓好我縣5個(gè)基站項(xiàng)目申報(bào)，實(shí)現(xiàn)基站綜合樓建設(shè)全覆蓋，加速搭建服務(wù)平臺(tái)，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本建成農(nóng)民群眾方便、快捷的滿意服務(wù)體系。二是繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示項(xiàng)目和水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，著力推行“多用一斤種，增收百斤糧”、綠色植保、配方施肥、免耕直播等良種良法及實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水稻平均單產(chǎn)、畝增5斤的目標(biāo)。三是建立送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新“農(nóng)民餐桌點(diǎn)菜，農(nóng)技人員下廚”等面對(duì)面培訓(xùn)方式，全面推行農(nóng)技人員工作時(shí)間“五分之一學(xué)業(yè)務(wù)、五分之三下基層、五分之一服務(wù)中心工作”的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制，讓農(nóng)技人員干得舒心，農(nóng)民稱心，政府放心。四是認(rèn)真做好種糧大戶糧田建設(shè)，加大資金整合力度，盡快與中標(biāo)單位簽訂合同，待晚稻收割完畢，立即開始施工，同時(shí)，做好項(xiàng)目施工管理、資金管理和協(xié)調(diào)工作，把項(xiàng)目建成全省山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)種糧大戶糧田建設(shè)工程的樣板，爭(zhēng)取后續(xù)項(xiàng)目的立項(xiàng)。

7、圓滿完成縣委、縣政府交給的各項(xiàng)工作。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)效能，深入開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)，抓好綜合治理、“六五”普法、政務(wù)公開、計(jì)劃生育等工作，圍繞服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民，創(chuàng)造性開展工作。