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一、堅持“工業(yè)強社”，保持社有經(jīng)濟持續(xù)增長

以重點項目建設為載體，保增長、擴總量。積極爭取和落實項目建設資金，快速推進在建、續(xù)建和新建項目。創(chuàng)業(yè)集團將切實做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力攻堅克難，高質量、高速度、高效益推進新材料項目、熱電項目、鋁業(yè)項目、北海新區(qū)項目以及濱州、惠民、陽信、沾化的項目建設。全力推進德利集團年產(chǎn)3萬噸箔軋項目建設，并根據(jù)市場情況，完成第二個年產(chǎn)10萬噸高科板材項目和110KV變電站建設。

工貿(mào)并重，筑實協(xié)調(diào)互補發(fā)展格局。一業(yè)為主、多業(yè)并舉，確保德利集團梁鄒小額貸款公司、擔保公司和順發(fā)公司，以及雙橋化工貿(mào)易和物流兩個公司的規(guī)范健康運營。

強化聯(lián)合，延伸服務產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊圍繞原材料供應、產(chǎn)品銷售，乃至下游產(chǎn)品制造、廢料回收利用等各個環(huán)節(jié)，加強流通公司、基層社與龍頭企業(yè)間合作，實現(xiàn)共贏。堅持“工業(yè)發(fā)展到哪里，供銷社的服務就跟進到哪里”的理念，將各類超市開辦到園區(qū)職工最需要、最便利的地方，當好大后勤，促進大發(fā)展。

全力以赴抓好招商引資工作。多渠道引進資金5000萬元以上，超額完成目標任務。

二、強根固本，全力提升供銷社發(fā)展水平

著力在強化基層、夯實縣域、促進聯(lián)合上下功夫，提升發(fā)展質量和效益，不斷完善新時期供銷社組織體系和為農(nóng)服務體系。

注重強化基層，筑實發(fā)展根基。始終把發(fā)展農(nóng)民合作社作為基層組織體系建設的重中之重，加快推進供銷社組織體系向村級延伸，加快推進經(jīng)營服務體系向田間地頭延伸，進一步打牢供銷社在農(nóng)村的根基。圍繞搭建平臺、綜合發(fā)展、構建體系的目標，在鞏固經(jīng)營陣地、增強服務功能、創(chuàng)新體制機制上尋求突破，全面融入小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃，積極參與農(nóng)業(yè)公共服務機構改革，加快創(chuàng)新內(nèi)部管理體制和經(jīng)營機制，使基層社承擔起農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務體系終端建設的各項任務。

科學規(guī)劃布局，建好服務設施。集中財力物力，重點在3萬人以上的村居，構建經(jīng)營性服務、互助性服務、公益性服務相結合的農(nóng)村社區(qū)服務中心。在自然村，以發(fā)展連鎖加盟店為主要手段，完善商業(yè)網(wǎng)點配置。2015年，在城區(qū)，完成南部新區(qū)13100平方米的縣社綜合服務中心整體啟用，落實西董社經(jīng)營服務中心建設場地；適時規(guī)劃建設老城區(qū)工業(yè)品公司百貨商場，籌劃棉麻公司開發(fā)；改造工業(yè)園區(qū)各超市、酒店的內(nèi)外環(huán)境。在鎮(zhèn)域，完成里八田鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工配送中心、長山農(nóng)資配送中心和臨池綜合服務中心建設，新建九戶農(nóng)資服務中心、青陽綜合服務中心，啟動焦橋綜合服務中心、明集綜合服務中心。在村居，完成高新社區(qū)綜合服務中心一期工程和大由社區(qū)綜合服務中心一期工程建設，籌建錦魏社區(qū)綜合服務中心。確保全年完成生產(chǎn)經(jīng)營性投資6000萬元。

做大做強社有企業(yè)，提升綜合實力。集中發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、再生回收利用等龍頭企業(yè)，全面融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大格局，不斷拓展發(fā)展空間。適應城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構加快調(diào)整的新要求，大膽突破傳統(tǒng)業(yè)務經(jīng)營范圍，積極介入現(xiàn)代服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，構建城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的現(xiàn)代經(jīng)營服務體系。加強聯(lián)合合作，逐步改變供銷社系統(tǒng)中小企業(yè)多，普遍存在小、散、弱和依靠租賃費生存的狀況。建立激勵約束機制和風險拉動機制。

充分發(fā)揮供銷大廈、農(nóng)資有限公司、土產(chǎn)公司的龍頭作用，帶動全系統(tǒng)流通服務網(wǎng)絡的建設運營。制定統(tǒng)一標準，加強監(jiān)督檢查，保證網(wǎng)絡運營質量，提高農(nóng)村流通服務的組織化、網(wǎng)絡化和規(guī)?；潭取Ｌ剿鳌耙痪W(wǎng)多用、一卡多用”等資源共享的有效實現(xiàn)形式，加快在市場預測、集中采購、聯(lián)合配送、終端銷售等方面的實際應用。日用品配送中心突出聯(lián)華超市品牌，加快開發(fā)自有品牌，建立區(qū)域性物流配送中心。大力發(fā)展直營店，進一步提高商品配送率，鞏固由大型商場、鎮(zhèn)級綜合超市、村級便利店構成的連鎖經(jīng)營體系。加強與各基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶的聯(lián)合合作，擴大商品直采范圍和“農(nóng)超對接”覆蓋面，在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設中發(fā)揮骨干作用。2015年，以里八田鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流加工配送中心建設為重點，新增聯(lián)華超市連鎖網(wǎng)點20個，從基地直采農(nóng)產(chǎn)品力爭突破15000噸。農(nóng)資配送中心以建立省級規(guī)模的大型農(nóng)資企業(yè)集團為目標，加快建設規(guī)模大、功能全、跨縣區(qū)的化肥儲備中心。按照“四到位、六統(tǒng)一”（質量管理到位、價格執(zhí)行到位、技術指導到位、優(yōu)質服務到位，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務）要求，規(guī)范網(wǎng)點運營。加大對基層社農(nóng)資經(jīng)營的指導力度，積極發(fā)展農(nóng)資直供店。進一步向農(nóng)化服務領域延伸，主導參與新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系建設。2015年，全面建成長山農(nóng)資配送中心，發(fā)展農(nóng)資直供店10個，免費測土10000畝。煙花爆竹配送中心不斷完善倉儲設施，全面推進規(guī)范化、標準化管理。嚴格檢查進、銷、存各個環(huán)節(jié)，將各項安全措施落實到位。不斷改進專業(yè)燃放服務，打造特色品牌。

以再生資源回收利用公司為主體，用足用活國家優(yōu)惠政策，逐漸恢復壯大再生資源回收利用業(yè)務。生資、棉麻、周村儲運站等單位在確保資產(chǎn)經(jīng)營效益穩(wěn)步提高的基礎上，努力開辟新的經(jīng)濟增長點。不斷創(chuàng)新基層社經(jīng)營理念和服務方式，著力搞好以超市為主要平臺的“兩個中心和便民店”建設。以領辦、參與各類農(nóng)村專業(yè)合作社建設為主要形式，扎實推進“一社一品”工程，擴大農(nóng)超、農(nóng)市、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)餐對接，豐富農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系。2015年，每個基層社建設1個標準農(nóng)村社區(qū)服務中心，發(fā)展1個“一社一品”工程項目，領辦1個專業(yè)合作社，推出1個特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

賓館以打造“范公文化”主題酒店為目標，完善慶典、婚禮、會議等接待活動，同時大力宣傳節(jié)約理念，倡導“光盤行動”，推出“半份菜”，擴大自助餐業(yè)務，保持綜合效益穩(wěn)步增長。完善現(xiàn)代酒店運營管理體系，確保行業(yè)領先地位。

三、深化改革，強化創(chuàng)新，增強為農(nóng)服務能力

加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務，暢通農(nóng)產(chǎn)品進入市場渠道。以位于里八田的鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工配送中心為平臺，以農(nóng)民合作社為依托，以標準化生產(chǎn)為核心，把握基地建設和市場銜接兩個關鍵，探索建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，構建從生產(chǎn)到市場終端的鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系。堅持以基層社為主體，加快領辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社，積極培育龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體，提高農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度。圍繞標準化示范基地建設，創(chuàng)建優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌，完善質量安全可追溯體系，增強農(nóng)產(chǎn)品進入市場能力。依托冷鏈加工配送中心，以“農(nóng)超對接”為契機，通過開辦展銷中心、直銷店，發(fā)展電子商務等方式，拓展服務領域，提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平。

探索大田作物托管服務，促進糧棉油持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)。結合生產(chǎn)要素集約化投入、標準化生產(chǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，在耕、種、管、收、加、售等一個或幾個環(huán)節(jié)上開展托管服務，構建糧棉油等大田作物托管服務體系。大力發(fā)展糧棉油等大田作物生產(chǎn)合作社和農(nóng)機服務合作社，組建實體性服務機構，探索全程托管的商業(yè)運作模式，不斷創(chuàng)新糧棉油等大田作物適度規(guī)模經(jīng)營的組織形式。建立規(guī)范完善的托管服務協(xié)議或合同，延伸拉長服務鏈條，滿足農(nóng)民對服務內(nèi)容、服務方式的需求和選擇。

2015年，在鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和大田作物托管方面力求破題。

四、突出重點抓管理，不斷提高企業(yè)運營質量

加強財務管理。嚴格執(zhí)行財務管理的各項制度，實現(xiàn)財務管理的規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。堅持封閉運行原則，嚴格執(zhí)行社員股金吸收、使用的管理辦法。凡社員股金發(fā)生問題的單位，不論數(shù)額大小，一律實行“一票否決”，嚴肅追究領導者和當事人責任。堅持“總額控制、留有余地”的原則，嚴格工資、福利基金管理，完善應酬費、稅后盈余等管理。堅持以內(nèi)審工作為重心，強化日常監(jiān)管，掌握資金流向，嚴厲打擊挪用公款行為。及時足額收繳承包費，采取各種方式積極清收欠款。堅持對工程項目建設的統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，認真搞好工程預算，嚴格材料質量、價格審查機制，保證工程質量和進度。

加強資產(chǎn)管理。進一步規(guī)范資產(chǎn)管理，保證資產(chǎn)完整，實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營管理效益最大化。嚴格落實資產(chǎn)承包經(jīng)營的一系列規(guī)定，杜絕一切擾亂承包秩序行為。全面啟動閑置的經(jīng)營服務設施。對各類資產(chǎn)明晰產(chǎn)權、搞好登記，建立全系統(tǒng)資產(chǎn)電子數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)的購置、使用、維護、處置等情況實行信息化動態(tài)管理。制定超市及其它各類網(wǎng)點的經(jīng)營管理標準及監(jiān)督執(zhí)行措施，鞏固擴大“聯(lián)華”、“賓館”、“農(nóng)資”、“土產(chǎn)”等供銷社品牌的影響力。保護好、使用好無形資產(chǎn)，培育省、市知名品牌，提升供銷社社會地位和公眾形象。

加強安全生產(chǎn)經(jīng)營。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全貫穿于各項工作的全過程。廣泛深入宣傳，普及事故預防、避險、自救和應急處置知識，提高全員防范意識。健全完善安全生產(chǎn)管理機構和管理制度，堅持“一崗雙責”，責任到人。推進安全生產(chǎn)標準化建設，全面落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)范。堅持全系統(tǒng)安全統(tǒng)籌制度，狠抓安全生產(chǎn)投入，強化消防演練，增強防范能力和事故處理能力。加大對化工、煙花爆竹、大型超市、賓館、工程建設工地等重點單位、崗位的專項整治，認真排查整改存在的問題，徹底消除事故隱患。嚴格責任追究，堅決實行“一票否決”。

五、以文化建設為引領，努力塑造全新供銷社形象

大力弘揚“獻身基層、服務群眾”的奉獻精神，“誠實守信、立說立行”的商業(yè)道德，“堅韌克難、甘守清貧”的儉樸傳統(tǒng)，推進供銷社文化建設。

切實加強供銷社文化活動。不斷挖掘、豐富發(fā)展合作社優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力推進和加強行風建設、誠信建設，開展多種形式的行風評議和創(chuàng)建活動。

切實加強供銷社文化宣傳。大力宣傳供銷社發(fā)展的新成效、新經(jīng)驗，以及在為農(nóng)服務中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡，為事業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍，提供強大精神動力。

切實加強供銷社人才培養(yǎng)。要創(chuàng)新人才機制，創(chuàng)優(yōu)引才、聚才的環(huán)境，采取聘用、借用、咨詢、兼職、合作交流、人才租賃等形式，吸納高校畢業(yè)生到基層社及社有企業(yè)工作，同時加大業(yè)務培訓力度，提高從業(yè)人員的綜合素質。

2015年，組織開展一次“堅持發(fā)展主線、竭誠服務‘三農(nóng)’、建設社員之家”主題實踐活動。各企業(yè)、基層社報送縣社的信息每月至少1篇，縣社報送市社的信息每月不少于3篇。招聘一批高校畢業(yè)生充實到基層，培訓基層干部100人次。

六、強化措施，狠抓落實，為供銷社事業(yè)發(fā)展提供堅強保證

切實加強黨的建設，勇于創(chuàng)新，使黨建工作始終充滿生機和活力。切實加強領導班子自身建設，始終保持良好的精神狀態(tài)，牢固樹立堅韌意識、擔當意識、爭先意識。切實強化作風建設，嚴紀律、優(yōu)環(huán)境、提效率、倡節(jié)儉，推動各項工作開展。切實加強黨風廉政建設，使黨風廉政教育走向正規(guī)化、規(guī)范化。切實落實目標責任，用創(chuàng)新的思路破解各類矛盾和難題。切實強化督查考核，嚴格獎懲，讓干事業(yè)者政治上得榮譽、經(jīng)濟上得實惠。

2015年，實行黨員積分制管理，開展“文明服務”和“我是黨員我承諾”活動，設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，創(chuàng)建“黨建工作示范點”。推行行政問責、督查反饋、限期整改等制度，制定業(yè)務接待、會務安排等方面的標準。出臺加強作風建設文件，并以工作落實為重點，修訂完善企業(yè)考核獎勵辦法。開展“廉政供銷”建設活動，建立內(nèi)控機制，在財務、資產(chǎn)、工程建設等方面實行陽光操作。