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以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹落實十七屆四中、五中全會精神，緊扣縣委、縣政府中心工作，以“路通、街凈、城美、人和”為基本要求，“圍繞一個目標(biāo)，創(chuàng)新體制機制；抓好兩項建設(shè)，提升城市品位；強化三支隊伍，提高自身建設(shè)；打造四個亮點，形成管理特色”，積極營造舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境，大力完善便民利民市政設(shè)施，不斷提升我縣城市管理水平。

一、圍繞一個目標(biāo)，創(chuàng)新體制機制。圍繞創(chuàng)建“文明、衛(wèi)生、生態(tài)園林”城市為目標(biāo)，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法，提升服務(wù)效能。創(chuàng)新管理機制體制，深入實施“大城管”戰(zhàn)略，積極促成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”管理框架，加快推進城市管理工作重心下移，充分發(fā)揮居委會、物業(yè)管理部門的作用，建立縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的全覆蓋管理網(wǎng)絡(luò)。

二、抓好兩項建設(shè)，提升城市品位。

1、抓好重點工程建設(shè)。加快仙菇嶺、李臘石兩個森林公園建設(shè)，為市民提供休閑鍛煉的好去處；啟動?xùn)|城停車場建設(shè)項目，緩解車輛占道對城市管理的壓力。

2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、東城垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁的建設(shè)步伐，爭取早日投入使用，提升城市品位。

三、強化三支隊伍，提高自身建設(shè)。

1、加強黨員干部隊伍建設(shè)。進一步加強效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅持發(fā)揮先鋒模范作用，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設(shè)一支求真務(wù)實、廉潔高效的黨員干部隊伍。

2、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。進一步強化法制培訓(xùn)和觀念更新，堅持寓服務(wù)管理于行政執(zhí)法，建設(shè)一支執(zhí)法為民、依法行政的行政執(zhí)法隊伍。加強對城管執(zhí)法伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，增強基層城管隊伍的綜合素質(zhì)。

3、強化環(huán)衛(wèi)與市政作業(yè)隊伍。進一步深化教育引導(dǎo)和內(nèi)部管理，堅持高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，建設(shè)一支勤快細致、服務(wù)優(yōu)良的環(huán)衛(wèi)、市政作業(yè)隊伍。

四、打造四個亮點，形成管理特色

1、著力打造城市夜色景觀。繼續(xù)實施縣城亮化工程，逐步對沿街單位、標(biāo)志性建筑實施夜景亮化，加強對新建樓盤的亮化工作，全面打造城市景觀。

2、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。堅持教育引導(dǎo)，使用文明用語，嚴(yán)格執(zhí)法程序，要求證據(jù)服人，強調(diào)處罰適度。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，促使城管系統(tǒng)依法行政、和諧發(fā)展。

3、強化管理打造特色街區(qū)。在鞏固、提升主、次干道街道管理的同時，強化對各重點路段的管理，有計劃、有組織地開展白蓮城市場周邊市容環(huán)境專項集中整治活動，對臨時攤位改造升級，做到“四個統(tǒng)一”即統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營、統(tǒng)一衛(wèi)生保潔、統(tǒng)一監(jiān)督管理，在蓮城北路、蓮城南路、東城大道等主要路段設(shè)置統(tǒng)一的售貨亭，規(guī)范對臨時占道經(jīng)營的管理。

4、推進城市管理市場化動作。在城市管理實踐中開拓創(chuàng)新，以市場化、社會化、企業(yè)化和高效率為取向，有步驟地將環(huán)衛(wèi)保潔、“牛皮癬”治理、市政維護和綠化養(yǎng)護等城市事務(wù)性作業(yè)逐步推向市場，并著手思考車輛停放管理市場化。