前言：本站為你精心整理了民政局規(guī)劃建設計劃范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

（一）更加注重園區(qū)建設，進一步提升工業(yè)支撐能力

一是加快園區(qū)建設。繼續(xù)把園區(qū)作為主攻工業(yè)的主戰(zhàn)場，加快推進工業(yè)集中區(qū)建設和發(fā)展步伐。加大宏博投資發(fā)展有限公司的融資力度，積極籌措資金，進一步完善*工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設。抓好工業(yè)集中區(qū)管理體制和綜合服務體系等關鍵環(huán)節(jié)建設，加強對工業(yè)集中區(qū)產業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調和領導，全力支持入駐集中區(qū)的*金孟錳業(yè)有限公司、*博寧礦業(yè)有限責任公司、**集新水泥有限責任公司、*廣豐新材料有限公司、*工業(yè)集中區(qū)1.2萬平方米標準廠房等項目建設。滿足園區(qū)工業(yè)用地需求，加大征地和報批力度，確保全年園區(qū)新增工業(yè)用地2000畝以上。

二是做強工業(yè)企業(yè)。實施“工業(yè)扶優(yōu)扶強”、“億元工業(yè)企業(yè)建設工程”，認真開展“工業(yè)企業(yè)服務月”活動，把全縣規(guī)模以上企業(yè)納入骨干企業(yè)管理臺賬，實行跟蹤服務，及時解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動骨干企業(yè)做大做強，力爭年產值超億元的工業(yè)企業(yè)達到6家以上。同時，積極穩(wěn)妥抓好國有企業(yè)改革，努力完成縣電影公司等5家國有企業(yè)的改制工作。

三是提升服務水平。大力開展“服務企業(yè)年”活動，完善領導和部門聯系服務重點企業(yè)制度。實行重點企業(yè)掛點聯系制度，縣四家班子每一位領導都要聯系重點企業(yè)、重點項目。加強協(xié)調服務，進一步在簡化辦事程序、創(chuàng)新服務內容和方式上尋求突破，努力提高工作效率和服務水平。堅決從嚴處理亂檢查、亂罰款、亂攤派等破壞投資環(huán)境的行為，保護好、引導好、發(fā)揮好投資者的積極性，為投資者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）更加注重項目投資拉動，進一步保持和激發(fā)經濟發(fā)展的后勁和活力

以開展“項目建設年”活動為契機，堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，搶抓機遇，全力以赴上項目，以項目促進投資，以項目增強發(fā)展后勁，以項目保增長、促發(fā)展。

一是深入開展“發(fā)展環(huán)境建設年”活動。目前，發(fā)展環(huán)境問題仍然是制約我縣加快發(fā)展的主要要因素，特別是發(fā)展的軟環(huán)境亟待進一步改善。隨著中國—東盟自貿區(qū)如期建成，我縣的對外開放進入了新的歷史時期，改善發(fā)展環(huán)境的要求更為迫切。按照市委的統(tǒng)一部署，縣委決定今年在全縣大力開展“發(fā)展環(huán)境建設年”活動，我們要牢固樹立“發(fā)展環(huán)境就是吸引力、就是競爭力、就是生產力的觀念，找準優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的切入點，創(chuàng)新方式方法，扎扎實實地解決發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，積極營造廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，為招商引資和引進項目創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二是全力以赴引進項目。繼續(xù)加大招商引資工作力度，努力實現招商引資新突破。進一步建立健全招商引資工作新機制，在優(yōu)惠政策、工作措施、管理辦法、社會環(huán)境等各個領域，實現與沿海地區(qū)的對接與互動。按照“領導帶動、園區(qū)主動、部門聯動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊動”的思路，進一步提高招商引資的針對性、有效性和成功率。積極組建招商團隊和產業(yè)招商小分隊，主動走出去、請進來，注重引進投資規(guī)模大、企業(yè)影響大，資源消耗低、環(huán)境污染少，產品附加值高、投入產出比高、財稅貢獻率高的大項目、好項目。

三是大力推進項目建設。要加強對項目建設工作的協(xié)調服務和檢查督促，建立完善項目建設協(xié)調機制，及時解決資金、土地、征地拆遷等瓶頸問題。以重大項目為重點，加快項目建設，提高重大項目開竣工率，加強項目前期工作，做好項目儲備，盡早推動“十二五”籌劃的重大項目前期工作。積極完善投資項目庫，超前研究和策劃對投資帶動作用明顯的重大項目。圍繞意向項目抓跟進、簽約項目抓推進、在建項目抓服務，促進項目早簽約、早建設、早投產、早達標。繼續(xù)開展“項目建設年”活動，做到措施不變、力度不減、勁頭不松，爭時間、搶進度、保質量，確保城南客運站、縣污水處理廠、銀峰大道延長線項目、縣生活垃圾無害化處理場、永州至平果舊路改造、縣人民醫(yī)院規(guī)范化建設等一批重點項目建設高效運轉、高速推進。

（三）更加注重“三農”工作，進一步改善農業(yè)農村面貌

圍繞促進農民持續(xù)增收這一核心，推進城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，挖掘農業(yè)潛力，改變農村面貌，增加農民收入。

一是扎實抓好新農村建設。在鞏固提高近幾年示范點建設成果的基礎上，切實抓好新農村示范點建設。按照挖掘特色產業(yè)，壯大優(yōu)勢產業(yè)，引進新興產業(yè)，把壯大“一村一品”作為新農村建設的重中之重，力爭每個點都有自己的產業(yè)特色、產業(yè)優(yōu)勢和產業(yè)基礎。

二是抓好扶貧開發(fā)工作。按照自治區(qū)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點工作的要求，抓好全縣“整村推進”貧困村的扶貧開發(fā)工作。在國家投入1000萬元專項扶貧資金的基礎上，爭取在1-2年時間內整合其他涉農項目資金達3000萬元以上，大力發(fā)展特色產業(yè)，實施貧困村道路、飲水等基礎設施項目，使全縣貧困村的生產生活條件有明顯改善，自我發(fā)展能力有較大提升。積極配合開展民族鄉(xiāng)基礎設施建設，解決群眾行路難、飲水難等問題。繼續(xù)扶貧貼息貸款，扶持困難群眾發(fā)展生產。認真抓好勞動力轉移就業(yè)培訓工作，不斷提高貧困村農民就業(yè)技能。

三是大力推進林權制度改革工作。在先行試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及試點村為全縣集體林權制度改革探索和積累工作經驗的基礎上，全面鋪開集體林權制度改革工作，力爭2010年底前全縣完成林改面積1*萬畝以上。

四是大力發(fā)展特色農業(yè)。利用工業(yè)化手段和產業(yè)化經營方式促進農業(yè)結構優(yōu)化升級和創(chuàng)新轉型，加快現代農業(yè)發(fā)展進程。繼續(xù)鞏固糧食生產，糧食播種面積穩(wěn)定在58萬畝以上。進一步調整農業(yè)產業(yè)結構，擴大特色產業(yè)規(guī)模，注重提升質量和效益，做大做強黑山羊、*土雞、蠶桑、竹子、旱藕、金銀花等農業(yè)主導產業(yè)。推進農業(yè)產業(yè)化經營，扶持、培育壯大一批成長性好、帶動力強的龍頭企業(yè)，提高龍頭企業(yè)帶動能力。加快發(fā)展農業(yè)經濟合作組織，提高農業(yè)組織化程度。

五是全面落實各項支農惠農政策。要嚴格落實糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補等政策。落實糧食、油料、生豬生產扶持政策以及糧食最低收購價政策。推進建立政策性農業(yè)保險制度，提高農業(yè)抵御風險的能力。

六是加大農村基礎設施建設力度。以病險水庫除險加固、小型農田水利和農村人飲工程建設為重點抓好農田水利建設，以通鄉(xiāng)、通村、通屯道路為重點抓好農村交通基礎設施建設，以改善村容村貌為重點抓好新農村生態(tài)家園建設，引導新農村建設在更高水平上發(fā)展。

（四）更加注重提升品位，進一步打造生態(tài)宜居山城

一是大力開展文明創(chuàng)建活動。立足城鄉(xiāng)實際，做到以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯動，推動公共服務向農村拓展覆蓋，促進城市文明向農村輻射延伸。繼續(xù)開展“講文明、樹新風”活動，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，努力提升市民文明素質。進一步發(fā)揮道德模范的榜樣作用，切實加強未成年人思想道德建設。認真抓好鄉(xiāng)村文化設施建設，抓好思想道德教育和科學文化教育，形成崇尚科學、誠信守法，勤勞致富、勤儉持家的文明和諧新風尚。全面提高全縣精神文明建設水平，進一步提升城鄉(xiāng)生活品位。

二是切實加強城鎮(zhèn)管理。堅持以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，深入持久地實施城鄉(xiāng)清潔工程，突出整治占道經營、違章停放、亂扔亂擺現象，努力遏制“五亂”現象反彈，不斷鞏固和提高整治效果，進一步提高市容環(huán)境綜合整治工作水平。加大“南珠杯”競賽工作力度，爭取蟬聯第七屆“南珠杯”競賽特等獎。

三是精心做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。繼續(xù)完善《*縣城總體規(guī)劃》和永州、金釵兩集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編；完成2010年新農村建設試點建設規(guī)劃編制工作；抓好農村危房改造和城鄉(xiāng)風貌改造村屯建設規(guī)劃設計。同時，強化規(guī)劃管理，加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督，建立和完善規(guī)劃批前批后公示、社會監(jiān)督等制度，嚴格建設項目審批，堅決杜絕亂批亂建行為，進一步增強執(zhí)行規(guī)劃的嚴肅性、強制性和連續(xù)性。

四是加快城市重點工程建設。按照“量力而行、盡力而為，分步實施、確保質量”的原則，抓好縣污水處理廠一期工程、經濟適用房項目、銀峰大道延長線擴建工程、廉租住房二期工程、經濟適用房開發(fā)區(qū)和農民安居小區(qū)道路、縣城道路瀝青路面修復、姑娘江兩座風雨橋、縣城供水管網改造、縣城街道路燈新建和改造等一批城市重點工程項目建設，不斷完善城市功能，大力推進宜居山城建設步伐。

五是抓好生態(tài)和環(huán)境保護。大力推進生態(tài)建設，廣泛動員社會各界力量參與植樹造林活動，進一步搞好封山育林、生態(tài)公益林等生態(tài)綠化建設，抓好水土保持工作，積極發(fā)展沼氣、太陽能等再生能源。切實加強節(jié)能減排工作，確保各項指標均控制在目標值以內。加強村莊環(huán)境整治，因地制宜治理生活污水、垃圾和畜禽養(yǎng)殖污染。加大城鄉(xiāng)風貌改造工作力度，不斷改善城鄉(xiāng)整體形象。加快建設環(huán)境監(jiān)測與預警體系，提高環(huán)境監(jiān)測水平。

（五）更加注重第三產業(yè)，進一步增強經濟綜合實力

抓住國家擴大內需、調整經濟結構的有利時機，積極發(fā)展第三產業(yè)，拓寬消費領域，優(yōu)化消費結構，培育新的經濟增長點。

一是積極籌辦第四屆文化旅游美食節(jié)。進一步挖掘*獨特的民俗文化，開發(fā)*民俗旅游產品，打造民俗旅游產業(yè)鏈，創(chuàng)新節(jié)會組織形式，超前謀劃，精心組織，積極開展第四屆文化旅游美食節(jié)的籌辦工作，進一步打造*文化旅游美食品牌，提高*的知名度和美譽度。

二是大力發(fā)展旅游產業(yè)。堅定不移地把旅游業(yè)作為我縣重要的新興主導產業(yè)來抓，引進先進的旅游產業(yè)發(fā)展理念，加強對外合作，開拓旅游市場。抓緊重點景區(qū)建設，兼顧新項目開發(fā)。實施好生態(tài)旅游，立足客源市場與投資者需求，繼續(xù)加快開展弄拉生態(tài)旅游區(qū)的基礎設施建設步伐，爭取2010年完成景區(qū)的基礎建設；推動金倫洞景區(qū)擴建工程；啟動永州暗河、紅水河百里畫廊兩個開發(fā)項目的前期工作。繼續(xù)加大“中國黑山羊之鄉(xiāng)”、“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”品牌宣傳工作力度。積極開展外地客源市場宣傳促銷，創(chuàng)新營銷方式，激活內部市場，拓展周邊市場。采取有效措施，開展系列活動，鞏固提高服務水平培訓成果，形成旅游產業(yè)鏈，規(guī)范旅游市場秩序，全面提升旅游接待服務水平。

三是加快發(fā)展商貿流通和現代服務業(yè)。合理布局商業(yè)網點，引導商業(yè)網絡向農村延伸，擴大農村需求，形成大市場、大流通格局。繼續(xù)做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，繼續(xù)落實好家電和汽車以舊換新政策，增加農機購置補貼，促進農村消費。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設，落實和完善發(fā)展個體工商戶的各項優(yōu)惠政策，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，大力支持個體私營經濟發(fā)展，提高餐飲娛樂、交通運輸、房地產、中介服務等現代服務業(yè)的發(fā)展質量，促進全縣經濟快速發(fā)展，進一步增強經濟綜合實力。

（六）更加注重改善民生，進一步促進社會和諧穩(wěn)定

著眼于解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，大力實施民生工程，保持社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

一要加強民主法制建設。切實加強和改進黨對人大工作的領導，積極支持人大依法履行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職能。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行職能。鞏固和發(fā)展新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，認真做好民族、宗教和工商聯工作。切實加強對工會、共青團、婦聯、科協(xié)等群團組織的領導。堅持黨管武裝原則，加強國防后備力量建設，切實抓好雙擁工作，促進軍政軍民團結。廣泛開展法制宣傳教育，著力抓好法律援助工作，切實維護公民合法權益。

二要扎實推進民生工程。突出民生工程的連續(xù)性，在鞏固、完善、提高上下功夫，確保民生工程好事辦實，實事辦好。一是努力擴大就業(yè)。突出解決就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題，力爭實現新增就業(yè)人數1300人；繼續(xù)維護就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4%以內；加快農村富余勞動力轉移，新增勞務輸出8000人，新增轉移農村勞動力1650人；堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款，帶動更多人員就業(yè)。二是繼續(xù)完善社會保障體系。認真抓好新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作；繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療工作，確保全縣參合率達到90.5%以上；提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險籌資水平，完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度。三是不斷提高社會救助水平。繼續(xù)為城鄉(xiāng)義務教育階段學生免除學雜費和提供教科書，為義務教育階段家庭經濟困難寄宿學生、中等職業(yè)教育家庭經濟困難學生提供生活補助，確保貧困學生不因家庭困難而輟學；繼續(xù)資助五保對象和“三無”特困群眾參加“新農合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。四是努力改善人民群眾生產生活條件。強化保障性住房建設，大力推進廉租住房二期工程和經濟適用房建設工作；繼續(xù)抓好農村中小學校舍安全工程和農村困難群眾危房改造工程。

三要統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。積極鼓勵科技創(chuàng)新，加快科技成果轉化，提高科技對經濟發(fā)展的貢獻率。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，保障義務教育發(fā)展經費，推進義務教育均衡發(fā)展。重視職業(yè)教育和學前教育發(fā)展。強化預防公共衛(wèi)生突發(fā)疫病工作。加強食品、藥品、衛(wèi)生和產品質量監(jiān)督管理，保障人民群眾健康安全。促進統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展，認真組織開展第六次全國人口普查工作。嚴格執(zhí)行現行生育政策，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。認真做好國防動員、民兵預備役工作，支持武警、消防等駐縣部隊建設。發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁紐帶作用，大力支持婦女兒童、老齡、殘疾人和慈善工作。統(tǒng)籌做好其他各項工作，促進社會全面和諧發(fā)展。

四要全力維護社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理，繼續(xù)推進“平安*”創(chuàng)建活動。擴展和完善城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安防控體系建設，認真抓好矛盾糾紛排查調處工作，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，遏制各類犯罪行為。扎實做好信訪工作，繼續(xù)開展領導干部大接訪活動，充分發(fā)揮“縣長熱線”等民聲通道作用，拓寬群眾信訪渠道，健全矛盾糾紛調處網絡，完善信訪疏導、化解和協(xié)調機制，切實維護群眾合法利益。加強各類突發(fā)事件的應急機制建設，增強應對自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生和公共安全事件的預防和處置能力。認真落實安全生產責任制，強化部門安全監(jiān)管主體責任和企業(yè)安全生產主體責任，著力抓好重點行業(yè)安全整治和管理，杜絕重特大安全事故發(fā)生。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經濟秩序，保障各類商品有效供給，確保社會穩(wěn)定和人心安定。

三、著力加強和改進黨對經濟工作的領導，確保全面完成全年各項工作任務

今年經濟社會發(fā)展的任務艱巨而繁重，全縣各級黨組織要以開展“黨組織建設年”活動為載體，以黨的執(zhí)政能力和先進性建設為主線，認真貫徹黨的十七屆四中全會、市委十屆九次全會精神，切實加強和改進黨的建設，提高領導科學發(fā)展的能力，動員廣大黨員干部堅定信心，迎難而上，確保全面完成全年各項工作任務。

一要明確工作重心。經濟工作是黨的中心工作，全縣各級黨委必須把領導經濟建設作為頭等大事抓緊抓好。特別是在當前經濟發(fā)展面臨較多困難的情況下，更要集中精力抓經濟，真正做到把方向、抓大事、作決策，保增長、保民生、保穩(wěn)定。要切實改進黨委對經濟工作的領導，科學研判形勢，完善發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，制定政策措施，加強檢查落實，做到總攬全局、協(xié)調各方，不斷提高推動科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的本領。

二要轉變工作作風。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要增強執(zhí)行市委、市政府和縣委、縣政府決策部署的自覺性和堅定性，緊密結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際，扎實開展工作，做到政令暢通、上下同心、步調一致。要堅持求真務實的工作作風，增強工作的責任感和緊迫感，做到戒空、戒虛、戒假、戒驕、戒懶、戒奢，全力完成好各項任務，使我們的每一項工作都經得起群眾和歷史的檢驗。要心系人民、服務群眾，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自身的位置，在感情上貼近人民群眾，千方百計解決好群眾反映強烈的突出問題，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。

三要堅持正確的用人導向。要把德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準貫徹到選拔任用干部工作的全過程，體現到干部教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵約束等各方面，進一步形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，真正讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位，為推動我縣科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的人才保證。

四要加強協(xié)調配合。要樹立全縣“一盤棋”的觀念，齊心協(xié)力，密切配合，相互支持，形成強大合力。各級黨委和政府要切實加強組織領導，調動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成競相發(fā)展的良好態(tài)勢。各級各部門各單位要按照職責分工，高標準、高效率、高質量地完成各項工作任務。要加強溝通協(xié)作，做到遇事不推諉、不扯皮，分工不分家、補臺不拆臺，共同把工作做好。

五要不斷加強黨的廉政建設。加強對擴大內需，促進經濟增長政策落實情況的監(jiān)督檢查，保證縣委各項重大決策部署的貫徹落實。加強反腐倡廉教育，深入推進領導干部廉潔自律工作。加強農村基層黨風廉政建設，開展對涉農專項資金、涉企收費的監(jiān)督檢查，切實維護農村和諧穩(wěn)定。抓好機關效能建設，按照建設服務政府、效能政府、責任政府的要求，進一步提升軟環(huán)境建設水平。強化對干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法案件。深化改革和制度創(chuàng)新，從源頭上預防和治理腐敗。