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      醫(yī)療廣告管理意見

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      醫(yī)療廣告管理意見

      第一條為加強醫(yī)療廣告管理,保障人民身體健康,根據(jù)《廣告法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱醫(yī)療廣告,是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機構或醫(yī)療服務的廣告。

      第三條醫(yī)療機構醫(yī)療廣告,應當在前申請醫(yī)療廣告審查。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》,不得醫(yī)療廣告。

      第四條工商行政管理機關負責醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理。

      衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負責醫(yī)療廣告的審查,并對醫(yī)療機構進行監(jiān)督管理。

      第五條非醫(yī)療機構不得醫(yī)療廣告,醫(yī)療機構不得以內(nèi)部科室名義醫(yī)療廣告。

      第六條醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項目:

      (一)醫(yī)療機構第一名稱;

      (二)醫(yī)療機構地址;

      (三)所有制形式;

      (四)醫(yī)療機構類別;

      (五)診療科目;

      (六)床位數(shù);

      (七)接診時間;

      (八)聯(lián)系電話。

      (一)至(六)項的內(nèi)容必須與衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門核發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內(nèi)容一致。

      第七條醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形:

      (一)涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的;

      (二)保證治愈或者隱含保證治愈的;

      (三)宣傳治愈率、有效率等診療效果的;

      (四)淫穢、迷信、荒誕的;

      (五)貶低他人的;

      (六)利用患者、衛(wèi)生技術人員、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的;

      (七)使用解放軍和武警部隊名義的;

      (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

      第八條醫(yī)療機構醫(yī)療廣告,應當向其所在地省級衛(wèi)生行政部門申請,并提交以下材料:

      (一)《醫(yī)療廣告審查申請表》;

      (二)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復印件,復印件應當加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門公章;

      (三)醫(yī)療廣告成品樣件。電視、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿。

      中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機構醫(yī)療廣告,應當向其所在地省級中醫(yī)藥管理部門申請。

      第九條省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當自受理之日起20日內(nèi)對醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容進行審查。衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門需要請有關專家進行審查的,可延長10日。

      對審查合格的醫(yī)療廣告,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》,并將通過審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》予以公示;對審查不合格的醫(yī)療廣告,應當書面通知醫(yī)療機構并告知理由。

      第十條省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應對已審查的醫(yī)療廣告成品樣件和審查意見予以備案保存,保存時間自《醫(yī)療廣告審查證明》生效之日起至少兩年。

      第十一條《醫(yī)療廣告審查申請表》、《醫(yī)療廣告審查證明》的格式由衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定。

      第十二條省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應在核發(fā)《醫(yī)療廣告審查證明》之日起五個工作日內(nèi),將《醫(yī)療廣告審查證明》抄送本地同級工商行政管理機關。

      第十三條《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續(xù)醫(yī)療廣告的,應重新提出審查申請。

      第十四條醫(yī)療廣告應當標注醫(yī)療機構第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號。

      第十五條醫(yī)療機構戶外醫(yī)療廣告,應在取得《醫(yī)療廣告審查證明》后,按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》辦理登記。

      醫(yī)療機構在其法定控制地帶標示僅含有醫(yī)療機構名稱的戶外廣告,無需申請醫(yī)療廣告審查和戶外廣告登記。

      第十六條禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)(欄)目或變相醫(yī)療廣告。

      有關醫(yī)療機構的人物專訪、專題報道等宣傳內(nèi)容,可以出現(xiàn)醫(yī)療機構名稱,但不得出現(xiàn)有關醫(yī)療機構的地址、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內(nèi)容;不得在同一媒介的同一時間段或者版面該醫(yī)療機構的廣告。

      第十七條醫(yī)療機構應當按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類別醫(yī)療廣告。

      醫(yī)療廣告內(nèi)容需要改動或者醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化,與經(jīng)審查的醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容不符的,醫(yī)療機構應當重新提出審查申請。

      第十八條廣告經(jīng)營者、廣告者醫(yī)療廣告,應當由其廣告審查員查驗《醫(yī)療廣告審查證明》,核實廣告內(nèi)容。

      第十九條有下列情況之一的,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當收回《醫(yī)療廣告審查證明》,并告知有關醫(yī)療機構:

      (一)醫(yī)療機構受到停業(yè)整頓、吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的;

      (二)醫(yī)療機構停業(yè)、歇業(yè)或被注銷的;

      (三)其他應當收回《醫(yī)療廣告審查證明》的情形。

      第二十條醫(yī)療機構違反本辦法規(guī)定醫(yī)療廣告,縣級以上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應責令其限期改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門可以責令其停業(yè)整頓、吊銷有關診療科目,直至吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

      未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》醫(yī)療廣告的,按非法行醫(yī)處罰。

      第二十一條醫(yī)療機構篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容醫(yī)療廣告的,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》,并在一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機構的廣告審查申請。

      省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》后,應當自作出行政處理決定之日起5個工作日內(nèi)通知同級工商行政管理機關,工商行政管理機關應當依法予以查處。

      第二十二條工商行政管理機關對違反本辦法規(guī)定的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者依據(jù)《廣告法》、《反不正當競爭法》予以處罰,對情節(jié)嚴重,造成嚴重后果的,可以并處一至六個月暫停醫(yī)療廣告、直至取消廣告經(jīng)營者、廣告者的醫(yī)療廣告經(jīng)營和資格的處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的,工商行政管理機關應當對負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款;醫(yī)療廣告內(nèi)容涉嫌虛假的,工商行政管理機關可根據(jù)需要會同衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門作出認定。

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