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為加大全縣招商項目開發(fā)力度,進一步完善縣級招商項目庫,做好項目推介工作,促進我縣經濟社會轉型升級、進位趕超,根據州市人民政府辦公廳《關于印發(fā)年全市招商項目開發(fā)任務及考核辦法的通知》(市府辦字號)精神,結合我縣實際,特制定如下意見。
一、工作目標
全年新開發(fā)招商項目25個(投資3000萬元以上),其中投資3000-5000萬元的項目5個,投資5000萬元-1億元的項目10個,投資1億元以上的項目10個(具體任務見附1)。
二、招商項目開發(fā)重點
根據產業(yè)發(fā)展的需要,按照“近期可建,項目可談”的要求,在突出工業(yè)項目開發(fā)的同時,積極開發(fā)好環(huán)保、生態(tài)、農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)加工型項目,以及以服務業(yè)為主的第三產業(yè)大項目。主要有:
1、鎢產業(yè):完善鎢產業(yè)深加工應用項目(高純金屬鎢粉、鎢電極、特種鋼工具)
2、新材料產業(yè):重點開發(fā)集成電路及半導體材料(光電子材料、高亮度發(fā)光二極管材料、新型電子元器件磁性材料、電子陶瓷材料、高性能封裝材料);新能源材料(碳納米管、聚合物電池材料、LED液晶顯示屏材料、新型高效節(jié)能環(huán)保光源用稀土發(fā)光材料);生物材料(醫(yī)用鈦及其合金);新型有色金屬合金材料(鈦合金材料、粉末冶金材料);新型建筑材料(新型保溫隔熱材料)。
3、新能源產業(yè):完善LED產業(yè)配套項目,重點開發(fā)LED應用產品,主要是大功率LED照明燈(路燈、日光燈、景光燈、汽車燈),裝飾燈,彩色燈帶,LED電視背光源等。
4、新醫(yī)藥產業(yè):重點開發(fā)中草藥提取物。
5、旅游工業(yè)產業(yè):重點開發(fā)羰基鐵粉應用產品(富鐵米面制品)、旅游食品(綠色、特色食品)、旅游工藝品(竹工藝品)。
6、現代農業(yè):重點開發(fā)杉木豐產基地、草珊瑚基地。
7、商貿服務業(yè):現代物流運輸公司,大型商業(yè)設施,綜合文化娛樂場所。
三、工作內容
1、做好招商項目開發(fā)工作
縣項目辦負責做好全縣項目開發(fā)的指導、協調工作。各部門、各單位要高度重視招商項目開發(fā)工作,指派一名分管領導和專門人員具體抓,確保年內完成招商項目開發(fā)任務。
各部門、各單位要根據我縣招商項目開發(fā)重點,采取自行編制、聘請專家或委托有資質單位編制等方式編制好招商項目建議書及項目簡介。
2、做好招商項目上報工作
各部門、各單位要及時將編制的招商項目建議書和項目簡介以書面(一式二份)和電子文本兩種形式上報縣項目辦(。年12月31日前上報-年開發(fā)的招商項目在本年投資實施成功的招商項目證明資料復印件(一式二份)。年12月20日前上報項目和報送投資實施項目證明材料。
3、做好招商項目儲備工作
縣項目辦要完善項目儲備管理制度,及時更新縣招商項目庫,篩選并提出縣重點招商項目。
4、做好項目推介工作
縣委、縣政府將通過舉辦項目推介會和參加國內外舉辦的招商會,并開發(fā)招商項目目錄,向國內外大財團、大企業(yè)和客商廣泛推介我縣招商項目,縣項目辦要每季定期更新招商項目,在縣人民政府網站進行網上推介。
四、考核辦法
1、項目認定
提報的項目以進入市項目庫的入庫數為準,其中,工業(yè)項目首先選擇屬于《縣年提報產業(yè)鏈項目目錄》內項目(具體見附2)。要求提報的項目必須符合項目庫準入要求,并達到以下標準,方可計為項目開發(fā)任務完成數。
(1)項目符合國家產業(yè)政策、外商投資政策與環(huán)保、用地等有關規(guī)定;符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃與有關專項規(guī)劃;能夠充分凸顯我縣資源優(yōu)勢,有利于地方經濟發(fā)展各項規(guī)劃的組織實施和整體推進,具有市場前景廣、開發(fā)潛力大、技術含量高、產業(yè)關聯度強等特點;按照產業(yè)鏈開發(fā)項目,著力抓好產業(yè)鏈的延伸、上下游產品配套項目的開發(fā)。
(2)項目屬于此前沒有進入市項目庫的新開發(fā)項目,單個項目投資額按附1要求的投資額編寫,且沒有落實投資主體,需要對外招商的項目。
(3)項目材料齊全。上報材料包括書面材料(項目匯總表、項目簡介、項目建議書各一份)和電子文本(項目匯總表、項目簡介各一份)。
(4)項目建議書達到規(guī)范的深度要求。有政策支持的,在項目簡介中要說明優(yōu)惠政策,突出比較優(yōu)勢。只有項目簡介、沒有上報項目建議書的項目或項目建議書深度不合要求的項目,均不予認定。
(5)上報項目須經單位主要領導審核同意,并在項目匯總表上簽字,否則不予認定(項目匯總表見附3)。
(6)單位提供的開發(fā)項目實施效果材料須經單位主要領導審核同意。
2、考核方式
成立縣招商項目開發(fā)考評小組,由考評小組對全縣招商項目開發(fā)工作進行考評,采取單位上報、集中審核、統一評分的辦法進行??荚u組長由縣監(jiān)察局一名領導擔任,成員從縣監(jiān)察局、縣商務局、縣項目辦各抽調一名人員組成,具體負責全縣招商項目開發(fā)工作的考核工