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一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以質(zhì)量為中心,以科技為動(dòng)力,以生產(chǎn)為基礎(chǔ),依托我縣的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,全面提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)中藥材、畜牧、馬鈴薯、水產(chǎn)、蔬菜、核桃、花椒、油橄欖、食用菌、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品加工與轉(zhuǎn)化增值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
(二)主要目標(biāo):
1、制定以種植業(yè)(中藥材、蔬菜、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè))、畜牧養(yǎng)殖業(yè)(肉牛、肉羊、生豬、蛋雞、肉雞等品種)、林果業(yè)(核桃、花椒、油橄欖等品種)為重點(diǎn)的技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法等地方標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)。其中:中藥材6項(xiàng)(即當(dāng)歸、黨參、大黃、紅芪、黃芪、柴胡),畜牧業(yè)5項(xiàng)(即肉牛育肥、肉羊育肥、生豬育肥、蛋雞養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖),林果業(yè)3項(xiàng)(即核桃、花椒、油橄欖栽培技術(shù))。
2、制定或參與制定省市級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上。
3、在種植和林果業(yè)上建成布局合理、重點(diǎn)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、示范效果較強(qiáng)的市、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)5個(gè)以上,建成4個(gè)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、20個(gè)示范村、1000戶示范戶。
4、全縣畜牧業(yè)主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn),力爭(zhēng)在5年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。
5、通過無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)認(rèn)證的企業(yè)或產(chǎn)品達(dá)到5個(gè);申報(bào)保護(hù)具有我縣地域特色的國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)以上,爭(zhēng)創(chuàng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)2件以上。
6、在全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)1處;全縣銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上;主要特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到100%;產(chǎn)品達(dá)標(biāo)率100%;綠色食品和有機(jī)食品的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到50%以上。
7、加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)管理人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)一支既熟悉農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)又懂得標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的管理和技術(shù)推廣隊(duì)伍,抓好縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。
二、主要任務(wù)
(一)加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。圍繞我縣的優(yōu)質(zhì)、特色、高效、主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,建立健全以國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程系列標(biāo)準(zhǔn)體系。一是在全面貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下,根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,制定以種植業(yè)、林果業(yè)和畜牧業(yè)為重點(diǎn),具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),每年力爭(zhēng)完成1-2項(xiàng)。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)藥安全使用、化肥高效使用、飼料添加劑使用、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工、包裝、儲(chǔ)存、銷售和運(yùn)輸?shù)确矫鏋橹攸c(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、質(zhì)量等級(jí)、計(jì)量、包裝標(biāo)示等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的實(shí)施,制定涵蓋種植、養(yǎng)殖、林果產(chǎn)品的地方性技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),每年力爭(zhēng)完成1-2項(xiàng)。三是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測(cè)的需要,搜集整理相應(yīng)的國(guó)家、行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),制定對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、化肥殘留量、重金屬含量等指標(biāo)的快速測(cè)試方法。并圍繞特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范點(diǎn)(園區(qū))建設(shè)、工程項(xiàng)目實(shí)施和質(zhì)量管理體系的建立,制定相關(guān)的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),每年力爭(zhēng)完成1-2項(xiàng)。
(二)加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)。按照“選好一個(gè)項(xiàng)目,建立一個(gè)體系,形成一個(gè)龍頭,創(chuàng)立一個(gè)品牌,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的工作要求,抓好特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。一是在全縣范圍內(nèi)要積極組織申報(bào)和實(shí)施國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目為依托,按照示范區(qū)主要建設(shè)目標(biāo),以哈達(dá)鋪、理川片為重點(diǎn),力爭(zhēng)建成以中藥材、馬鈴薯為主的種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);以八力、賈河、興化為重點(diǎn),力爭(zhēng)建成以畜牧業(yè)為主標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)際,全縣每年要力爭(zhēng)建成1—2個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品三類層次要求的縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣區(qū)(園),發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個(gè)以上、示范村5個(gè)以上、示范戶200戶以上。二是示范區(qū)推廣生產(chǎn)基地要達(dá)到規(guī)模發(fā)展要求,種植業(yè)以中藥材、蔬菜、馬鈴薯項(xiàng)目發(fā)展為主,到2015年底,中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地達(dá)到25萬畝;蔬菜標(biāo)堆化生產(chǎn)基地達(dá)到3萬畝,馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣生產(chǎn)基地達(dá)到20萬畝。林果業(yè)以核桃、花椒、油橄欖項(xiàng)目發(fā)展為主,到2015年底,核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣生產(chǎn)基地達(dá)到10萬畝,花椒標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣生產(chǎn)基地達(dá)到5萬畝,油橄欖標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣生產(chǎn)基地達(dá)到1萬畝。畜牧業(yè)以生豬、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊項(xiàng)目發(fā)展為主,到2015年底,生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到1個(gè),蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到3個(gè),肉雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到3個(gè),肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到2個(gè),肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到1個(gè)。三是示范區(qū)的建設(shè)應(yīng)以科學(xué)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好為目標(biāo),必須圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品密切結(jié)合,積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+訂單+農(nóng)戶”等多種形式,建立新型的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理,促進(jìn)示范項(xiàng)目取得明顯的綜合經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動(dòng)效應(yīng)。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的帶頭作用和輻射效應(yīng),抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)。全縣每年要建成1-2個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)工作對(duì)提高種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品及其加工品質(zhì)量尤為重要。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)()4號(hào)文件要求,在年內(nèi)成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站和檢測(cè)檢驗(yàn)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要求在三年內(nèi)完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。通過成立以定性為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)機(jī)構(gòu),以滿足全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)督管理的需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),配備必要的檢測(cè)手段和工作人員,確保產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后投入市場(chǎng),對(duì)無檢測(cè)能力的要委托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和專銷網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)以國(guó)家強(qiáng)制性安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),建立快速檢測(cè)點(diǎn),重點(diǎn)檢測(cè)關(guān)系到人身安全、人體健康的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、化肥殘留量、重金屬含量,控制有害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域。二是縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要不斷拓展檢驗(yàn)項(xiàng)目,在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督檢驗(yàn)的同時(shí),積極面向市場(chǎng),承擔(dān)企業(yè)和消費(fèi)者的委托檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)。各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè),按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求配備必要的檢測(cè)儀器和工作人員,加強(qiáng)自身的質(zhì)量檢驗(yàn)工作,提供質(zhì)量可靠的合格產(chǎn)品。三是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,縣鄉(xiāng)都要建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu),進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證和考核認(rèn)可,全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境、病蟲害、疫情、土壤以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前,產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程監(jiān)測(cè)服務(wù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)還要加強(qiáng)大氣污染和水質(zhì)等環(huán)境監(jiān)測(cè),逐步解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化問題,配合對(duì)無公害產(chǎn)品的評(píng)定,廣泛開展監(jiān)測(cè),提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是要加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,督促監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)積極開展貼近農(nóng)村、貼近市場(chǎng)的檢測(cè)服務(wù)工作,確保其公正性、科學(xué)性、權(quán)威性。
(四)加快推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系建設(shè)。按照國(guó)家《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》和《省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理辦法(試行)》,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和原產(chǎn)地保護(hù)申報(bào)工作。一是以打好“綠色牌”、“標(biāo)準(zhǔn)牌”、“安全牌”為載體,加大實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。到2015年底,全縣主要無公害農(nóng)產(chǎn)品取得使用“無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志”證書,促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。二是結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的需要,開展名牌農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)的申報(bào)工作,爭(zhēng)取向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)推出一批名牌農(nóng)產(chǎn)品,主要特色農(nóng)產(chǎn)品獲準(zhǔn)國(guó)家原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證,爭(zhēng)創(chuàng)1—2件地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo),以提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。要按照《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法(試行)》的規(guī)定,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并在其產(chǎn)品上使用“采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志”,以提高產(chǎn)品的質(zhì)量信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定監(jiān)督體系建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督。一是有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)賦予的職能,加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督和管理,對(duì)所轄范圍內(nèi)的主要特色農(nóng)產(chǎn)品品種和生產(chǎn)規(guī)模等要摸清底子,對(duì)已有國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)格采用以上標(biāo)準(zhǔn),對(duì)沒有標(biāo)準(zhǔn)的或具有地域特色的產(chǎn)品,要盡快制定地方標(biāo)準(zhǔn)或申報(bào)制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)需要制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,由農(nóng)牧、林業(yè)部門統(tǒng)一收集,送縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局匯總后,上報(bào)市質(zhì)量監(jiān)督局,由市局報(bào)請(qǐng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,申請(qǐng)省農(nóng)牧廳納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)的起草應(yīng)在調(diào)查、分析、驗(yàn)證和審查論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣上匯總后申報(bào)市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局和市農(nóng)牧局審定,最后上報(bào)省技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局審批、編號(hào)、。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的管理和監(jiān)督。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定,并按規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家、行業(yè)和地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。三是從事農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要在超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品專賣區(qū),使生產(chǎn)、銷售和交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、名牌農(nóng)產(chǎn)品、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品要予以保護(hù)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)量大面寬的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要從保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,把實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作列入重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位??h、鄉(xiāng)兩級(jí)都要成立特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、林業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、科技、工商等部門要密切協(xié)作,建立健全聯(lián)系會(huì)議制度,定期召開會(huì)議研究農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,及時(shí)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和困難,各有關(guān)部門要指定專門機(jī)構(gòu)、專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,層層靠實(shí)責(zé)任,形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的長(zhǎng)效機(jī)制,保證特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展。
(二)加大資金投入。縣財(cái)政要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;要在特色產(chǎn)業(yè)和災(zāi)后重建發(fā)展基金中安排一定比例用于特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制定、示范推廣補(bǔ)助、注冊(cè)認(rèn)證補(bǔ)助;農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧、科技、質(zhì)量、財(cái)政等部門在國(guó)家、省級(jí)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中也要安排一定比例用于特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展,各有關(guān)部門要積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化投入,同時(shí)紿予政策、信貸、輿論方面的支持。要把政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作有機(jī)地結(jié)合起來,逐步建立以政府、企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入格局。
(三)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的收集、整理、加工和整合,建立全縣統(tǒng)一權(quán)威的特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、權(quán)威、便捷的特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái),提高特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。要采取多種形式,培養(yǎng)一批既懂標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)又懂專業(yè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍。強(qiáng)化基層技術(shù)推廣人員、管理人員、科技示范戶、種養(yǎng)大戶標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的培訓(xùn)力度,通過依托省、市、縣科技單位、農(nóng)業(yè)院校開辦農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班或組織專家、科技骨干下鄉(xiāng)巡回培訓(xùn),爭(zhēng)取三年內(nèi)使縣內(nèi)從事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的人員培訓(xùn)一次,努力提高廣大農(nóng)業(yè)科技人員、企業(yè)管理人員、科技示范戶、種養(yǎng)大戶等標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)水平。
(四)加大宣傳力度。各有關(guān)部門、新聞媒體要大力宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針政策和重要意義,通過廣泛的宣傳教育和知識(shí)普及,進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、管理者和消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。要充分發(fā)揮典型的示范和帶動(dòng)作用,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行生產(chǎn)的積極性,形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。要利用學(xué)校、技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)和培訓(xùn)力量,加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人員的培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、廣大基層群眾的普及程度,使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化走向社會(huì)、走向企業(yè)、進(jìn)千家乃戶。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的技術(shù)指導(dǎo)和流通領(lǐng)域商品的監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、農(nóng)業(yè)投入品、認(rèn)證基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管,通過扶優(yōu)治劣,防止假冒偽劣商品充斥市場(chǎng),為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,推動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系的貫徹實(shí)施。進(jìn)一步抓好種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)跟蹤檢查廣大消費(fèi)者普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法予以處理或公開曝光,保護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益。
(六)完善激勵(lì)機(jī)制。要積極落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)和保護(hù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。對(duì)在開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)社會(huì)各方參與投資的給予政策上的優(yōu)惠。