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為進一步規(guī)范我區(qū)民辦培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)行為,保障舉辦者和受教育者的合法權(quán)益,促進我市民辦教育培訓(xùn)業(yè)健康、有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》以及國家有關(guān)法律、法規(guī),制定以下意見。
一、加強許可證管理,嚴(yán)禁買賣、出借《辦學(xué)許可證》行為
《辦學(xué)許可證》是民辦培訓(xùn)學(xué)校取得辦學(xué)資格的證明。各民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵照《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規(guī)定,按《辦學(xué)許可證》中所注明的地址、層次、內(nèi)容、形式辦學(xué),不得買賣、出租、出借《辦學(xué)許可證》,不得將辦學(xué)資格和辦學(xué)項目委托或承包給其他機構(gòu)和個人,不得擅自改變辦學(xué)地點,不得擅自增加、變更辦學(xué)層次、內(nèi)容和形式。
出租、出借辦學(xué)許可證,屬初次違法的,予以責(zé)令限期整改并警告,在退還所收費用后沒收違法所得;經(jīng)整改后仍不達要求的,予以責(zé)令停止招生,繼續(xù)進行整改;在規(guī)定期限內(nèi)拒絕整改,或繼續(xù)整改仍達不到要求的,吊銷辦學(xué)許可證。凡買賣辦學(xué)許可證,情節(jié)嚴(yán)重的,直接吊銷辦學(xué)許可證,并在退還所收費用后沒收違法所得。
二、加強財務(wù)管理,規(guī)范收費退費行為
民辦培訓(xùn)學(xué)校的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)須報物價部門批準(zhǔn)或備案,并公示。
民辦培訓(xùn)學(xué)校的收費須按照批準(zhǔn)或備案后的項目和標(biāo)準(zhǔn)進行收費。收取費用時,須及時入學(xué)校帳戶,并向?qū)W生開具合法票據(jù)。
民辦培訓(xùn)學(xué)校舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以內(nèi)(不含一年)的教學(xué)班,按學(xué)期收費,不得跨學(xué)期預(yù)收費用。舉辦一年以上的教學(xué)班,按學(xué)期或?qū)W年收費,不得跨學(xué)年預(yù)收費用。
民辦培訓(xùn)學(xué)校的收、退費工作均應(yīng)納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理,辦理學(xué)生退費須開具正式憑據(jù)。
學(xué)生入學(xué)后因故要求退學(xué)退費的,須向民辦培訓(xùn)學(xué)校提交書面申請,闡明理由,出具收費票據(jù)。
因民辦培訓(xùn)學(xué)校有刊登、發(fā)放虛假廣告(簡章)等違反法律、法規(guī)的行為或確屬校方原因,學(xué)生要求退學(xué)退費的,民辦培訓(xùn)學(xué)校須退還學(xué)生所交納的全部費用。
開學(xué)前,學(xué)生提出退學(xué)退費申請的,民辦培訓(xùn)學(xué)??鄢龍竺M后,應(yīng)退還學(xué)生所交納的其余費用。
開學(xué)后,學(xué)生提出退學(xué)退費申請的,民辦培訓(xùn)學(xué)校原則上按實際學(xué)習(xí)時間扣除相應(yīng)的學(xué)費及報名費、資料費后,退還學(xué)生所繳納的其余費用。原定培訓(xùn)時間在三個月以上(含三個月)的,實際學(xué)習(xí)時間按月計算,不足一月按一月計算;原定培訓(xùn)時間在一周(含一周)以上、不足三個月的短期培訓(xùn),實際學(xué)習(xí)時間按周計算,不足一周按一周計算;一周以下的短期培訓(xùn),實際學(xué)習(xí)時間達到二天或40%的,可以不退費,不足二天或40%的,視情況退費,最高退50%。
三、加強招生管理,規(guī)范廣告宣傳行為
民辦培訓(xùn)學(xué)校的招生簡章和廣告應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國廣告法》的各項規(guī)定。招生簡章和廣告應(yīng)載明必須告知的內(nèi)容,辦學(xué)內(nèi)容應(yīng)與《辦學(xué)許可證》及學(xué)校章程規(guī)定相符,不得有虛假、誤導(dǎo)等內(nèi)容,不做不切實際的承諾。
民辦培訓(xùn)學(xué)校的招生簡章和廣告須報主管教育行政部門備案,經(jīng)主管教育行政部門簽署意見并加蓋公章后方可。
四、開展教育評估督導(dǎo),依法加強管理
主管教育行政部門組織對民辦培訓(xùn)學(xué)校的評估督導(dǎo)。評估督導(dǎo)原則上每年進行一次。
民辦培訓(xùn)學(xué)校須每年進行自查,向主管教育部門書面報告辦學(xué)情況,按要求進行資產(chǎn)評估并提供由會計事務(wù)所出具的資產(chǎn)評估報告。
主管教育行政部門通過發(fā)文、網(wǎng)上公示或在報紙上公告等途徑,向全社會公布所管轄的民辦培訓(xùn)學(xué)校評估督導(dǎo)結(jié)果,并視情況對辦學(xué)成績突出的民辦培訓(xùn)學(xué)校給予獎勵。
對違法、違規(guī)辦學(xué)的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本意見所稱的民辦培訓(xùn)學(xué)校,是指由*區(qū)教育局審批管理的各類民辦培訓(xùn)學(xué)校和教育機構(gòu)。
本意見自之日起施行。