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      村級組織完善實(shí)施意見

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      村級組織完善實(shí)施意見

      編者按:本文主要從強(qiáng)化教育培訓(xùn),抓好隊(duì)伍建設(shè);完善工作機(jī)制,規(guī)范基層基礎(chǔ);加強(qiáng)組級支部建設(shè),提升黨組織戰(zhàn)斗力;深化非公黨建,確保作用發(fā)揮這幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中,隊(duì)伍建設(shè)方面包括從結(jié)構(gòu)上優(yōu)化、從培訓(xùn)上深化、從制度上強(qiáng)化;完善工作機(jī)制包括完善考核機(jī)制、完善長效機(jī)制、完善管理機(jī)制;規(guī)范會(huì)議制度;規(guī)范活動(dòng)形式;落實(shí)保障措施;深化非公黨建包括抓組建,加強(qiáng)非公企業(yè)的黨組織建設(shè)工作、抓學(xué)習(xí),做到教育經(jīng)常化和抓典型,做到典型帶動(dòng)等,具體材料請?jiān)斠娤挛模?/p>

      20*年*鎮(zhèn)組織工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,圍繞“四更新一加強(qiáng)”的總體工作思路,突出抓好村級班子換屆選舉,創(chuàng)新基層組織建設(shè)新機(jī)制、新制度,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),拓展非公企業(yè)黨建,不斷提升組織工作整體水平,為打造“實(shí)力*、清潔*、和諧*”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

      一、強(qiáng)化教育培訓(xùn),抓好隊(duì)伍建設(shè)

      著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是確保基層組織整體作用發(fā)揮的重要保證。一是要從結(jié)構(gòu)上優(yōu)化。要以村級組織換屆選舉工作為契機(jī),堅(jiān)持“四個(gè)早”,即:早摸底、早解決、早培養(yǎng)、早到位。按照“三個(gè)80%”的要求,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),知識結(jié)構(gòu),全面提升班子整體實(shí)力,配強(qiáng)村社黨組織負(fù)責(zé)人,確保村級組織換屆選舉工作順利完成。要大力加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng),確保干部隊(duì)伍年輕化、知識化、專業(yè)化,確保后繼有人。二是要從培訓(xùn)上深化。要突出抓好村、社區(qū)兩委班子、黨員隊(duì)伍、村民組長、村民代表、企業(yè)經(jīng)營骨干“五支隊(duì)伍”,采取集中時(shí)間、集中人員,進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),鎮(zhèn)黨委將舉辦兩委班子(后備干部)培訓(xùn)班、組級黨支部書記,村民組長培訓(xùn)班和入黨積極分子培訓(xùn)班,重點(diǎn)圍繞“四更新一加強(qiáng)”的總體工作思路,加強(qiáng)思想政治、城市化建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境建設(shè)等方面的培訓(xùn),著力提升黨員骨干隊(duì)伍的素質(zhì),切實(shí)發(fā)揮黨員干部的作用。通過開展遠(yuǎn)程教育,加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,力爭創(chuàng)建1至2個(gè)市級“五好”示范點(diǎn),培養(yǎng)1至2個(gè)“星級管理員”,拍攝1至2部黨建電教片。三是要從制度上強(qiáng)化。進(jìn)一步健全落實(shí)村、社區(qū)、經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)議制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主生活會(huì)制度、村務(wù)事務(wù)財(cái)務(wù)公開制度等工作制度,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

      二、完善工作機(jī)制,規(guī)范基層基礎(chǔ)

      著力完善工作機(jī)制是確保各項(xiàng)工作落實(shí)的有效手段。一是要完善考核機(jī)制。要在實(shí)施村、社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法(雙百分考核)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加以完善調(diào)整,體現(xiàn)差異性、可操作性、實(shí)效性和激勵(lì)性,使考核考評機(jī)制更加貼近實(shí)際,更加有實(shí)效,真正體現(xiàn)干好干壞不一樣、干多干少不一樣。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善村、社區(qū)對本單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)管理、社會(huì)管理、綜合治理、黨的建設(shè)進(jìn)行考核,以及對村(居)民小組的日??己斯ぷ?。二是要完善長效機(jī)制。要認(rèn)真開展設(shè)崗定責(zé)和黨員承諾制活動(dòng),體現(xiàn)黨員活動(dòng)經(jīng)常性、針對性和先進(jìn)性。要抓好黨建示范點(diǎn)培育工作。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)基層黨組織堅(jiān)持制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新,培育黨建精品亮點(diǎn)。全年再推出1至2個(gè)黨建示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)基層黨建工作上一個(gè)新臺階。要抓好流動(dòng)黨員的教育管理。積極開展流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放管理工作和主題活動(dòng),探索流動(dòng)黨員的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三是要完善管理機(jī)制。要加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持每周例會(huì)制度,堅(jiān)持和完善民主集中制,堅(jiān)持重大問題集體討論和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。要強(qiáng)化陣地建設(shè),按照“三亮相五個(gè)有十上墻”的要求,加強(qiáng)黨建活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè),不斷提高黨員教育的覆蓋面和質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員各項(xiàng)要求,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,做好發(fā)展黨員和入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)工作,不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu);認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作和黨費(fèi)收繳工作。

      三、加強(qiáng)組級支部建設(shè),提升黨組織戰(zhàn)斗力

      著力加強(qiáng)組級支部建設(shè)是確保黨員作用發(fā)揮的關(guān)鍵。一是要規(guī)范會(huì)議制度。主要是學(xué)習(xí)和辦公制度。支部書記可適當(dāng)參加黨組織擴(kuò)大會(huì)議,抓好每月1次的學(xué)習(xí)例會(huì),有條件的村、社區(qū)盡量可安排支部書記在規(guī)定時(shí)間辦公,便于交流工作,互通情況。二是要規(guī)范活動(dòng)形式。根據(jù)各村、社區(qū)的安排,結(jié)合中心工作,部署安排一些工作任務(wù),加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。如開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng);黨員參加義務(wù)勞動(dòng),開展清潔村莊活動(dòng);黨員義務(wù)治安巡邏;結(jié)對幫扶困難家庭,開展“雙服務(wù)”活動(dòng)。不僅展示黨員的先進(jìn)形象,也能影響廣大群眾的自覺行動(dòng),充分發(fā)揮黨員的表率作用。三是要落實(shí)保障措施。重點(diǎn)是經(jīng)費(fèi)保障,各村、社區(qū)要根據(jù)實(shí)際,有條件可給予適當(dāng)補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)工作積極性?;顒?dòng)場地要有保障,各村、社區(qū)利用現(xiàn)有的資源,在村、社區(qū)或組里騰出一定的場地作為支部辦公場所或開辟多功能活動(dòng)室,保障支部活動(dòng)的開展。

      四、深化非公黨建,確保作用發(fā)揮

      著力深化非公企業(yè)黨建是拓展黨建工作的重要途徑。一是抓組建,加強(qiáng)非公企業(yè)的黨組織建設(shè)工作。凡規(guī)模以上企業(yè)都要建立黨組織,重視新引進(jìn)企業(yè)的黨組織建設(shè)工作。重點(diǎn)是要推動(dòng)企業(yè)黨組織的作用發(fā)揮。二是抓學(xué)習(xí),做到教育經(jīng)?;?。要確定學(xué)習(xí)時(shí)間,要求企業(yè)集中學(xué)習(xí)時(shí)間全年不少于6次,使黨員經(jīng)常受教育得到有效保障,黨員意識得到增強(qiáng)。三是抓典型,做到典型帶動(dòng)。要以祐康集團(tuán)黨建示范為龍頭,進(jìn)一步深入開展黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作,完善黨建工作機(jī)制和體制,形成有自身特色的黨建工作內(nèi)容和載體,充分發(fā)揮非公企業(yè)黨員的主體作用,通過以點(diǎn)帶面,有效推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建的健康發(fā)展。

      此外,要以學(xué)習(xí)十七大精神和新黨章為契機(jī),繼續(xù)抓好黨員的思想政治教育。要抓好黨組織自身建設(shè)。要加強(qiáng)組織干部公道正派教育活動(dòng),樹立新形象,保持良好的精神風(fēng)貌。要加強(qiáng)組工信息、調(diào)研等工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地總結(jié)提煉一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)全鎮(zhèn)黨建工作的開展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

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