前言：本站為你精心整理了外商投資核準管理辦法范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一條為規(guī)范我市外商投資項目的核準管理，根據(jù)國家、省上投資體制改革的有關規(guī)定及《省外商投資項目核準管理暫行辦法》，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商投資企業(yè)、外商購并市內企業(yè)、外商投資企業(yè)增資、再投資等各類外商投資項目的核準。

第三條根據(jù)國務院《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》及省政府《省外商投資項目核準管理暫行辦法》，總投資3000萬美元以下的鼓勵類、允許類項目由市發(fā)改委負責核準項目申請報告?？偼顿Y3000萬美元以上的鼓勵類、允許類項目和總投資500萬美元以下的限制類項目，經(jīng)市發(fā)改委初步審查后，報省發(fā)改委核準項目申請報告。

第四條項目申請報告應包括以下內容：

（一）項目名稱、經(jīng)營期限、投資各方基本情況；

（二）項目建設規(guī)模、主要建設內容及產(chǎn)品、采用的主要技術和工藝，產(chǎn)品目標市場，計劃用工人數(shù)；

（三）項目建設地點，對土地、淡水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；

（四）環(huán)境影響評價；

（五）涉及公共產(chǎn)品或服務的價格；

（六）項目總投資，注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進口設備清單及金額；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條項目申請報告應當附送以下文件：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊證（營業(yè)執(zhí)照）副本、商務登記證副本、會計事務所審計的上年度企業(yè)財務報表和投資各方開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、再投資，購并項目的公司股東會決議；

（三）銀行出具的融資意向書；

（四）按規(guī)定由環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價意見書；

（五）項目所在地規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書；

（六）國土資源管理部門出具的項目用地預審意見書；

（七）以國有資產(chǎn)或土地使用權等出資的，需由國有資產(chǎn)管理部門或其他有關主管部門出具確認文件；

（八）涉及到水資源利用的項目，需提供取水許可證；

（九）按國家規(guī)定需要進行安全生產(chǎn)預評價的項目，須提供安全生產(chǎn)行政主管部門出具的安全生產(chǎn)預評價報告。

第六條按核準權限屬市發(fā)改委核準的項目，由項目申請人向項目所在地的縣（區(qū)）發(fā)改委提出項目申請報告，經(jīng)縣（區(qū)）發(fā)改委初步審核后報市發(fā)改委核準。省屬企業(yè)與外商合資、合作的項目可直接向省發(fā)改委提出項目申請報告。

第七條市發(fā)改委核準項目申請報告時，需征求相關部門意見的，應向相關部門出具征求意見函并附相關材料。相關部門應在接到上述材料之日起7個工作日內，向市發(fā)改委提出書面意見。

第八條市發(fā)改委自收到項目申請報告之日起5個工作日內決定是否受理并書面告知申請人。申請材料不全或者不符合法定形式的，應當當場或者在3日內一次告知申請人需補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起視為受理。

第九條市發(fā)改委自受理項目申請報告之日起5個工作日內，對項目申請報告中需進行評估論證的重點問題，委托具有相應資質的咨詢機構進行評估、論證。接受委托的咨詢機構應在委托協(xié)議規(guī)定的時間內向市發(fā)改委出具評估報告。

第十條市發(fā)改委自受理項目申請報告之日起10個工作日內（不計上述期限），完成對項目申請報告的核準，或初步審核后轉報省發(fā)改委。如10個工作日內不能做出核準決定或轉報的，經(jīng)市發(fā)改委負責人批準，可延長7個工作日并將延長期限的理由書面告知項目申請人。

第十一條市發(fā)改委對予以核準或轉報的項目，應向項目申請人出具書面文件；對不予核準或轉報的項目，應以書面決定通知項目申請人，說明理由并告知項目申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十二條市發(fā)改委對項目申請報告的核準條件是：

（一）符合國家有關法律、法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；

（二）符合全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結構調整政策的要求；

（三）符合公共利益和國家反壟斷的有關規(guī)定；

（四）符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護政策的要求；

（五）符合國家規(guī)定的技術、工藝標準和規(guī)模的要求，建設條件成熟；

（六）符合國家資本項目管理、外債管理的有關規(guī)定。

第十三條對已核準的外商投資項目，土地、城市規(guī)劃、質量監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、海關、稅務、外匯管理等部門應按國家有關規(guī)定辦理土地使用、城市規(guī)劃、質量監(jiān)管、安全生產(chǎn)、資源利用、資本項目管理、設備進口等相關手續(xù)。

第十四條市發(fā)改委應當根據(jù)項目的具體情況規(guī)定核準文件的有效期限。

投資主體因不可抗力等特殊原因，在項目核準文件有效期內未能辦結相關手續(xù)的，應向原項目核準單位提出延期申請，經(jīng)原項目核準單位審查后出具準予延期的文件。核準文件有效期滿后，項目申請人辦理相關手續(xù)時，應同時出具準予延期文件。逾期未申請延期或延期申請未予批準的，項目核準文件期滿失效。

第十五條已經(jīng)核準的項目出現(xiàn)下列情況之一的，應當向市發(fā)改委申請變更：

（一）建設地點發(fā)生變化；

（二）投資方或股權發(fā)生變化；

（三）主要建設內容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（四）總投資超過原核準投資額20％及以上；

（五）有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。

變更核準的程序按照本辦法規(guī)定的核準程序執(zhí)行。

第十六條項目申請人以拆分項目或提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的，市發(fā)改委有權撤銷或報請上一級發(fā)改委撤銷對該項目的核準文件。

第十七條市發(fā)改委有權對項目申請人執(zhí)行項目情況進行監(jiān)督檢查，并對查實問題依法進行處理或建議有關部門進行處理。

第十八條市發(fā)改委核準的外商投資項目，在項目核準之日起20個工作日內，將項目核準文件和登記表抄報省發(fā)改委備案。