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為進(jìn)一步完善對象山北路、疊山路、民德路三條商業(yè)街業(yè)態(tài)調(diào)整經(jīng)營企業(yè)的扶持政策，建立規(guī)范、有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，加快三條商業(yè)街的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展特色街區(qū)經(jīng)濟(jì)，結(jié)合目前三條商業(yè)街的業(yè)態(tài)現(xiàn)狀，特制訂本辦法。

一、資金來源

由區(qū)協(xié)稅護(hù)稅辦公室從協(xié)稅護(hù)稅專項經(jīng)費中撥出部分資金用于獎勵三條商業(yè)街上業(yè)態(tài)調(diào)整的店鋪產(chǎn)權(quán)人和經(jīng)營企業(yè)。

二、獎勵范圍

（一）獎勵對象：

位于象山北路、疊山路、民德路主干道上業(yè)態(tài)調(diào)整的店鋪產(chǎn)權(quán)人和經(jīng)營企業(yè)，并要求在市地稅局直屬分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局繳納稅收且稅款入?yún)^(qū)金庫。

（二）獎勵重點：

1、金融保險業(yè)；

2、文化體育業(yè)；

3、廣告?zhèn)髅綐I(yè)；

4、中介服務(wù)業(yè)；

5、特色餐飲業(yè)；

6、娛樂休閑業(yè)；

7、國際知名、國家馳名、省級著名品牌企業(yè)專賣店；

8、具有良好發(fā)展前景的重點稅源企業(yè)。

三、獎勵條件

（一）項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，有利于增加區(qū)級財政收入，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)三條商業(yè)街結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善街區(qū)功能，全面提升三條商業(yè)街知名度和市場競爭力。

（二）項目符合國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，有關(guān)注冊登記、申報審批手續(xù)齊全、完善。

（三）經(jīng)營管理規(guī)范，有符合法律規(guī)定的財務(wù)管理制度和會計核算體系，能夠及時足額的按章納稅。

四、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

（一）店鋪產(chǎn)權(quán)人的獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

凡符合三條商業(yè)街特色的業(yè)態(tài)調(diào)整企業(yè)，在本辦法施行后，自開業(yè)之日起連續(xù)三年將經(jīng)營企業(yè)繳納稅收區(qū)級財政受益部分的50％對店鋪的產(chǎn)權(quán)單位（私人業(yè)主）給予獎勵。

（二）業(yè)態(tài)調(diào)整企業(yè)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

凡符合三條商業(yè)街特色的業(yè)態(tài)調(diào)整企業(yè)，在本辦法施行后，自開業(yè)之日起第一、第二、第三年分別按企業(yè)繳納稅收區(qū)級財政受益部分的40％、30％、20％的比例對業(yè)態(tài)調(diào)整的企業(yè)進(jìn)行獎勵。

五、配套扶持措施

（一）三條商業(yè)街業(yè)態(tài)調(diào)整的企業(yè)，除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂廣告業(yè)、桑拿、網(wǎng)吧、氧吧等）外的新辦個體經(jīng)營戶，免收新辦個體經(jīng)營戶1年工商注冊費；在市工商局規(guī)定的范圍內(nèi)，為新辦個體經(jīng)營戶減收1/3的工商管理費1年；繼續(xù)實行下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退伍士兵、殘疾人從事個體經(jīng)營的優(yōu)惠政策。

（二）三條商業(yè)街業(yè)態(tài)調(diào)整的企業(yè)，辦理衛(wèi)生許可證實行“一站式”服務(wù)，由專人負(fù)責(zé)接待辦理，對符合衛(wèi)生要求的企業(yè)在3個工作日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證；對符合三條商業(yè)街特色的企業(yè)，在辦理衛(wèi)生許可證時免收衛(wèi)生審查費和工本費，各項培訓(xùn)費第一年減免1/2；衛(wèi)生監(jiān)測費按照收費標(biāo)準(zhǔn)實行第一年下調(diào)2個檔次收取，第二年下調(diào)1個檔次收?。粚ο聧徥I(yè)人員、城鎮(zhèn)退伍士兵、殘疾人從事個體經(jīng)營實行優(yōu)惠政策。

（三）三條商業(yè)街業(yè)態(tài)調(diào)整的企業(yè)免收（1年）裝修施工許可手續(xù)規(guī)費，并協(xié)調(diào)辦理臨時占道有關(guān)手續(xù)。

（四）三條商業(yè)街業(yè)態(tài)調(diào)整的企業(yè)，在店鋪招牌裝修時實行免費審批，并可電話預(yù)約上門服務(wù)。

（五）三條商業(yè)街業(yè)態(tài)調(diào)整的企業(yè)，免收環(huán)保排污許可證工本費和環(huán)保學(xué)會會費，并減免50％的環(huán)境評估報告費用。

（六）三條商業(yè)街業(yè)態(tài)調(diào)整的企業(yè)，辦理非住宅裝飾裝修工程項目申報登記時，涉及到改變房屋構(gòu)造時由房管部門協(xié)助辦理報批手續(xù)。

（七）三條商業(yè)街業(yè)態(tài)調(diào)整的企業(yè)，在報批手續(xù)、申報材料齊全的情況下，審批、辦證要求在5個工作日內(nèi)完成。

六、獎勵的申請、審批、撥付程序

（一）申請

1、凡享受獎勵的產(chǎn)權(quán)單位人和業(yè)態(tài)調(diào)整企業(yè)，必須是在本辦法施行之日起，經(jīng)區(qū)三條商業(yè)街領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)可的業(yè)態(tài)調(diào)整企業(yè)。

2、獎勵申請由獎勵對象向當(dāng)?shù)亟值镭斦岢?，街道財政所初審后報區(qū)協(xié)稅護(hù)稅辦公室。

3、獎勵時間以年為計算單位，不足一年的以實際繳納稅收時間為準(zhǔn)，連續(xù)獎勵時間從第一次繳納稅收之月起至繳滿36個月止。

4、凡享受獎勵的企業(yè)，應(yīng)依法及時足額繳納稅收.未依法及時足額繳納稅收的，按所欠繳的稅收扣減獎勵金額；享受營業(yè)稅減免政策的企業(yè)在稅收減免期間不予獎勵。

5、申請獎勵需提供的材料：

（1）區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整獎勵申請表；

（2）工商營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件；

（3）稅務(wù)登記證原件和復(fù)印件；

（4）房屋租賃合同原件和復(fù)印件；

（5）企業(yè)第一次繳納各稅的完稅憑證；

（6）街道財政所和區(qū)協(xié)稅護(hù)稅辦公室需要企業(yè)提供的其他材料。

（二）審批

1、街道財政所對獎勵對象提交的獎勵申請材料進(jìn)行審核，并就申請對象是否符合獎勵條件、獎勵的額度提出初審意見，報區(qū)協(xié)稅護(hù)稅辦公室。

2、區(qū)協(xié)稅護(hù)稅辦公室根據(jù)街道財政所提交的初審意見，對申請獎勵的企業(yè)納稅情況會同稅務(wù)部門進(jìn)行審核，并提出獎勵的金額，上報區(qū)政府審批。

3、區(qū)政府對申請獎勵的獎勵對象進(jìn)行審批，并下達(dá)執(zhí)行獎勵文件。

（三）撥付

區(qū)協(xié)稅護(hù)稅辦公室根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的獎勵文件，由街道財政所分別通知獎勵對象，隨帶統(tǒng)一的收款收據(jù)到區(qū)協(xié)稅護(hù)稅辦公室領(lǐng)取獎金。

七、其他事項

（一）本辦法所獎勵的對象為12月31日以前在三條商業(yè)街上進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整、并開業(yè)經(jīng)營的店鋪產(chǎn)權(quán)人和經(jīng)營企業(yè)。

（二）本辦法規(guī)定的業(yè)態(tài)調(diào)整企業(yè)是指：三條商業(yè)街上原經(jīng)營機(jī)電、五金、化工、建材、水暖器材、標(biāo)準(zhǔn)緊固件、衛(wèi)生瓷器、物資供應(yīng)等生產(chǎn)服務(wù)的工業(yè)產(chǎn)品類及鋁合金制品店、不銹鋼制品店、鐵皮加工店、摩托車修理店、汽車修理店、殯葬祭品店、玻璃加工店等商鋪轉(zhuǎn)為經(jīng)營符合商業(yè)規(guī)劃要求的企業(yè)。

（三）本辦法規(guī)定的開業(yè)之日是指依法辦理完畢工商、稅務(wù)等經(jīng)營所需的證照之日。

（四）本辦法規(guī)定的店鋪產(chǎn)權(quán)人包括店鋪的所有權(quán)人和依法有權(quán)出租店鋪的人。

（五）本辦法規(guī)定的經(jīng)營企業(yè)包括個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等依法成立的企業(yè)形式。

（六）進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整的企業(yè)如果不符合三條商業(yè)街的業(yè)態(tài)調(diào)整特色或未經(jīng)區(qū)三條商業(yè)街領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意調(diào)整的，一律不予獎勵。

（七）業(yè)態(tài)調(diào)整的企業(yè)屬國際知名品牌、國家馳名商標(biāo)、省級著名商標(biāo)的，由企業(yè)提供相應(yīng)的認(rèn)定證書并經(jīng)工商部門確認(rèn)。

（八）對弄虛作假、騙取獎勵資金的企業(yè)，除堅決追回已撥付的獎勵資金外，對情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

（九）本辦法自之日起施行，并由區(qū)三條商業(yè)街領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)協(xié)稅護(hù)稅辦公室負(fù)責(zé)解釋。