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為進一步強化監(jiān)督檢查,嚴肅紀律,保障和推進全市農(nóng)村新五件實事的順利實施,根據(jù)市紀委、監(jiān)察局《關(guān)于對全市農(nóng)村新五件實事開展效能監(jiān)察的實施意見》,經(jīng)研究商定,建立農(nóng)村新五件實事效能監(jiān)察工作例會制度。
一、目的和任務
通過效能監(jiān)察工作例會,相互交流情況,互通信息,研究對策,督促各地和各相關(guān)職能部門進一步強化責任意識,切實履行好職責,形成農(nóng)村新五件實事效能監(jiān)察工作的整體合力,推進行政效能的提高,保證政令暢通,確保農(nóng)村新五件實事落到實處。
二、成員單位
農(nóng)村新五件實事效能監(jiān)察工作例會成員單位為:市紀委、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市交通局、市水利局、市建設(shè)局、市教育局、市文化局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市國土局、市審計局、市財政局、市勞動和社會保障局、市環(huán)保局。今后,根據(jù)工作需要,可酌情增減。
三、各成員單位工作職責
市紀委(監(jiān)察局):牽頭組織全市農(nóng)村新五件實事效能監(jiān)察工作。
市農(nóng)業(yè)局:組織實施全市農(nóng)村農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工作,以及農(nóng)村沼氣工培訓工作;協(xié)助勞動和社會保障部門抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作;牽頭組織實施以農(nóng)村沼氣及生活污水凈化沼氣池為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔能源工作。
市交通局:牽頭落實全市農(nóng)村公路“村村通”建設(shè)任務;協(xié)調(diào)解決農(nóng)村公路建設(shè)過程中從規(guī)劃編制、配套資金,到工程建設(shè)管理、橋梁配套等方面的具體問題;探索建立農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護的工作機制和模式。
市水利局:牽頭組織實施全市農(nóng)村河道疏浚整治工作。具體抓好縣鄉(xiāng)河道、村莊河塘疏浚整治的年度計劃編制和組織實施工作,通過整治,使河道水質(zhì)得到提高,水環(huán)境明顯改善,以此帶動整個農(nóng)村水環(huán)境的改善。
市建設(shè)局:牽頭搞好全市村莊規(guī)劃編制工作;組織實施包括排水、生活垃圾收運、公共廁所、路燈安裝、景觀綠化、生活污水相對集中處理等具體內(nèi)容的全市農(nóng)村村莊環(huán)境整治工作;牽頭抓好建設(shè)整治試點村工作,為農(nóng)村村莊建設(shè)整治提供技術(shù)指導。
市教育局:具體負責農(nóng)村義務教育階段免收學雜費工作;牽頭落實資助農(nóng)村貧困家庭子女“兩免一補”政策;協(xié)助財政部門改善農(nóng)村中小學辦學條件;扶持、指導各縣(市、區(qū))進行職教中心建設(shè),使其逐步成為農(nóng)村人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、技術(shù)培訓與推廣、扶貧開發(fā)和中等職業(yè)教育的重要基地;做好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓的相關(guān)工作。
市文化局:牽頭抓好以農(nóng)村文化站建設(shè)為重點的農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)工作;建立完備的農(nóng)村文化服務網(wǎng)絡(luò);牽頭組織開展“送科普、送電影、送戲下鄉(xiāng)”活動。
市衛(wèi)生局:抓好鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè);牽頭抓好農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務工作,不斷提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)的服務能力;牽頭組織實施并按時完成兒童保健、婦女保健、重大傳染病防治、特殊人群健康管理、健康教育、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、公共衛(wèi)生信息收集報告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務項目的各項任務;牽頭抓好農(nóng)村改廁工作。
市廣電局:做好廣播電視等傳媒的宣傳報道,全方位營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍;組織實施農(nóng)村有線電視進村入戶工程;不斷擴大有線電視和無線廣播在農(nóng)村的有效覆蓋,增強廣播電視在全市農(nóng)村廣大地區(qū)的宣傳效果;完善農(nóng)村廣播電視服務體系,建立農(nóng)村廣播電視建設(shè)與發(fā)展的長效機制。
市國土局:牽頭做好全市土地利用總體規(guī)劃修編工作,統(tǒng)籌全市農(nóng)村新五件實事所需要的用地計劃;建立和完善“兩公告一登記”的被征地農(nóng)民補償?shù)谋WC機制、農(nóng)村土地資產(chǎn)管理機制,以及為鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務的運行機制等“三大機制”。
市審計局:協(xié)助各職能部門做好全市農(nóng)村新五件實事各類專項資金的經(jīng)費審查工作,確保各類專項資金的規(guī)范使用和管理。
市財政局:協(xié)助各職能部門做好全市農(nóng)村新五件實事所需各類專項配套資金的籌措、使用和管理工作,以及項目投資的審核和監(jiān)督檢查工作。
市勞動和社會保障局:牽頭抓好農(nóng)村勞動力培訓基地建設(shè),加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓;做好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓的相關(guān)工作;推進“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程,建立覆蓋全市城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò);建立全市市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級勞務輸出服務網(wǎng)絡(luò),不斷增強農(nóng)村勞動力輸出的服務能力;開展面向農(nóng)村勞動力的專項就業(yè)服務工作。
市環(huán)保局:協(xié)助農(nóng)業(yè)部門抓好農(nóng)村清潔能源工作;協(xié)助衛(wèi)生部門抓好農(nóng)村改廁工作。
四、活動形式
農(nóng)村新五件實事效能監(jiān)察工作例會,由市紀委、監(jiān)察局分管領(lǐng)導負責召集并主持。原則上每季度召開一次,也可根據(jù)工作需要臨時召開。每次工作例會由全體成員單位或部分成員單位分管領(lǐng)導及職能處室負責人參加。根據(jù)會議議題,與會人員專題匯報本部門(系統(tǒng))農(nóng)村新五件實事實施進展情況或階段性成效,交流信息動態(tài),排查存在問題和不足,會商對策措施,指導全市面上農(nóng)村新五件實事工作。
為便于做好組織協(xié)調(diào)工作,設(shè)立農(nóng)村新五件實事效能監(jiān)察工作例會聯(lián)絡(luò)處,承擔具體聯(lián)絡(luò)事宜。市各職能部門也要明確相關(guān)職能處室和人員負責聯(lián)絡(luò)事宜。
五、具體要求
1、強化責任意識。各成員單位要高度重視農(nóng)村新五件實事效能監(jiān)察工作,進一步明確本部門工作職責,切實加強領(lǐng)導,強化責任意識;要落實專門處室和人員承擔農(nóng)村新五件實事組織實施及相關(guān)具體工作;要建立有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)機制,強化內(nèi)部處室之間的信息交流與傳遞,及時將本部門(系統(tǒng))工作進展情況或階段性成效向工作例會報告。
2、切實提高效能。各職能部門要進一步明確開展農(nóng)村新五件實事效能監(jiān)察工作的意義、任務,以及工作例會的各項具體要求,從實際出發(fā),多動腦筋、多想辦法,積極主動配合農(nóng)村新五件實事效能監(jiān)察工作。同時,要發(fā)動廣大干部群眾參與監(jiān)督,通過設(shè)立舉報電話、舉報信箱、適時走訪調(diào)查等方式,及時了解和掌握本部門(系統(tǒng))實施農(nóng)村新五件實事效能情況。
3、加強聯(lián)系協(xié)調(diào)。各成員單位要切實加強聯(lián)系和溝通,及時交流情況,實現(xiàn)信息共享,努力形成農(nóng)村新五件實事效能監(jiān)察工作的整體合力。對農(nóng)村新五件實事組織實施過程中出現(xiàn)的難題和問題,要及時提請工作例會研究會商,采取切實可行措施,認真加以解決,保證農(nóng)村新五件實事各項任務的圓滿完成。
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