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*鎮(zhèn)位于*市開發(fā)區(qū)“中園”,有15個行政村,2.3萬人。黨委下設(shè)26個黨支部,共有黨員769名,其中農(nóng)村黨員628名。*5年實現(xiàn)社會總產(chǎn)值38億元,財政收入1330萬元,農(nóng)民人均純收入5850元。
夯實基礎(chǔ)抓重點
鎮(zhèn)黨委以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以開展“辦一件小事,讓群眾滿意”活動為載體,以鎮(zhèn)村兩級規(guī)范化建設(shè)為重點,全面提升基層組織建設(shè)水平的黨建工作新思路。重點抓好三項工作:一是建立健全4個領(lǐng)導(dǎo)小組,即黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,干部全程化監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,強化基層、集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究黨建工作中遇到的新情況新問題。二是切實加強鎮(zhèn)基層辦建設(shè),配齊專職人員3人,購置微機、打印機各1臺,并建立了鎮(zhèn)、村兩級電教室。三是制定了基層組織建設(shè)考評獎懲辦法,并與包村干部和支部書記年終評先評優(yōu)、晉職晉級掛鉤。
率先垂范強自身
鎮(zhèn)黨委針對存在的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富能力差,依法辦事、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力差,自身建設(shè)能力差,抓村級組織建設(shè)能力差,做群眾工作能力差等5個方面的問題,下大力抓自身建設(shè),力促“五差變五好”。一是建立健全了黨委會議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議制度等黨政工作機制。二是在鎮(zhèn)機關(guān)推行“三本一卡”制度,每名黨員干部配齊理論學(xué)習(xí)筆記本、村情民意記錄本、科技信息剪報本和群眾首問反饋卡,每名黨員佩帶“我是共產(chǎn)黨員”標志牌。三是在全鎮(zhèn)黨員干部中開展了“辦一件小事,讓群眾滿意”活動,每月每人至少辦一件小事,提一條合理化建議。鎮(zhèn)首創(chuàng)“信訪超市”,并設(shè)立了“三農(nóng)”服務(wù)工作欄。
強化基層抓整治
鎮(zhèn)黨委深入開展了“強化基層,集中整治”活動,鎮(zhèn)黨委將前晉祠村黨支部列為轉(zhuǎn)化對象,派駐了由鎮(zhèn)副科級干部組成的工作組,組織黨員代表、群眾代表對鎮(zhèn)兩委班子成員的現(xiàn)實表現(xiàn)、工作實績等進行民主測評,推薦后備干部。在廣泛征求黨員群眾意見基礎(chǔ)上,對支部進行了調(diào)整,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化標準。同時,加大投入,規(guī)范“兩室”建設(shè),已建成15個村高標準“兩室”。各村利用“兩室”開展了民主議政、評議黨員活動。針對實際,在東小汪村成立了工業(yè)黨支部,在相關(guān)企業(yè)班組設(shè)立了黨小組。此外,還利用鎮(zhèn)黨校對15個村的支部書記進行了集中培訓(xùn)。有15個村黨支部組織700名黨員干部分別到西柏坡、延安等地接受了革命傳統(tǒng)教育。抓好慎重發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作,嚴格按照“三票兩推薦一審查”(群眾、職工、黨員投測評票,黨支部初步審查,召開支部委員會和黨委會討論推薦)新機制,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。同時,結(jié)合該鎮(zhèn)實際,在15個村的全體黨員中開展了第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,典型做法被市轉(zhuǎn)發(fā)。
以點帶面促規(guī)范
鎮(zhèn)黨委培樹了東小汪村、郝麻村兩個推行“一制三化”和落實農(nóng)村干部規(guī)范化管理的新典型。一方面,強調(diào)嚴細運作,以制治村。按照農(nóng)村干部規(guī)范化管理要求,對農(nóng)村干部的選拔任用、審計監(jiān)督等作出了明細規(guī)定,提高了農(nóng)村兩委運作透明度。比如,郝麻村黨支部的產(chǎn)生,嚴格實行“兩推一選”辦法,村委會成員由村民直接選舉產(chǎn)生。另一方面,推行“透明辦公,陽光理事”。東小汪村黨總支嚴格按照《農(nóng)村基層組織工作條例》和《農(nóng)村“一制三化”規(guī)范管理辦法》運作,重要事項均通過支部會、兩委聯(lián)系會、村民代表會等集體研究決定。*5年6月,該村6個小時就完成88萬元占地費收取任務(wù)?!靶耜柣▓@”二期舊村改造工程,涉及到48戶村民的拆遷。僅用兩天時間,報名拆遷的就達31戶。該村人治變法治,促進村民自治的做法在全市現(xiàn)場會上推廣。
通過抓基層組織建設(shè),該鎮(zhèn)各項工作取得了明顯成效。一是領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力明顯增強,班子內(nèi)部樹起了干事、創(chuàng)業(yè)、為民的正氣。二是興辦了一批好事實事:有3個村重新整修了村街道路,板材區(qū)4個村打深井9眼,解決了“吃水難”;對3名貧困學(xué)生予以捐助,解決了“上學(xué)難”。三是有力地促進了項目建設(shè),旭陽花園二期舊村改造工程拆遷順利,可望成為全市新農(nóng)村建設(shè)典范;總投資5000萬元的永佳薄板項目等工業(yè)項目落戶*;計劃總投資1億元的板材交易市場建設(shè)項目,也已草簽協(xié)議。四是經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展。五是促進了社會穩(wěn)定。利用“信訪超市”,成功解決了10余起信訪案件。*市在該鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,推廣了他們的經(jīng)驗和做法。
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