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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實全國、全省依法行政工作會議及市政府廉政建設(shè)和依法行政工作會議精神，以全面推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標，通過開展依法行政示范活動，樹立典型，推廣經(jīng)驗，整體推進依法行政工作，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

二、目標任務(wù)

通過開展依法行政示范活動，不斷轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式，提高制度建設(shè)質(zhì)量，健全科學民主決策機制，規(guī)范行政行為，強化監(jiān)督問責，切實提高依法行政的觀念和能力，促使我市依法行政工作不斷取得新進展。

三、方法步驟

從年開始，到年結(jié)束，各縣區(qū)、各部門結(jié)合實際，制定示范活動實施意見和年度計劃，每年確定若干個專題活動，有計劃、有重點、有步驟地開展。專題活動內(nèi)容由縣區(qū)政府和市政府各部門自行確定。縣區(qū)可選擇先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬部門開展依法行政示范活動試點工作；市政府各部門可在內(nèi)部科室或執(zhí)法任務(wù)較多的直屬單位開展示范活動試點工作。每年底或次年初市依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)各縣區(qū)、各部門開展示范活動的情況，確定全市依法行政專題活動示范點，在全市進行示范推廣。

（一）自薦推薦。每年9月30日前，各縣區(qū)、各部門采取自薦和推薦相結(jié)合的方式，向市依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室申報依法行政專題活動示范點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣區(qū)政府部門向縣區(qū)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室自薦，自薦應(yīng)寫出自薦報告和本縣區(qū)、本部門依法行政示范活動開展情況總結(jié)（各一式三份），經(jīng)審核后，向市依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室推薦，推薦應(yīng)當寫出審核報告并附推薦單位依法行政示范活動開展情況總結(jié)（各一式三份）。市政府部門向市依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室自薦。

（二）培育驗收。市依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)各縣區(qū)、各部門的總結(jié)報告和平時掌握的情況，通過書面審核、調(diào)研總結(jié)、實踐指導、考核驗收等方式，進行具體指導，組織考核驗收，于當年11月30前確定全市依法行政專題活動示范點，并向省依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室推薦和上報有關(guān)資料。

（三）示范推廣。市依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室于當年底或次年初采取會議交流、現(xiàn)場觀摩、網(wǎng)上公布、簡報刊登等多種形式將依法行政專題活動示范點的先進經(jīng)驗和做法在全市進行示范推廣，相互學習借鑒，取長補短，爭創(chuàng)全省依法行政示范點，以此帶動全市依法行政工作的深入開展。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。開展依法行政示范活動是推進依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措和有效載體。各縣區(qū)、各部門要充分認識開展依法行政示范活動的重要意義，真正將這項活動納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，大膽探索創(chuàng)新，注重活動實效。要以開展示范活動為契機，扎實做好推進依法行政的各項工作。各縣區(qū)、各部門依法行政工作領(lǐng)導小組要具體負責依法行政示范活動的指導培養(yǎng)、情況交流、監(jiān)督檢查、考核驗收和經(jīng)驗推廣等工作。市直部門要加強縣區(qū)對口部門示范活動的銜接溝通和監(jiān)督指導。

（二）周密安排，精心組織。各縣區(qū)、各部門要將開展依法行政示范活動與依法行政考核結(jié)合起來，與推進本縣區(qū)、本部門整體工作結(jié)合起來，創(chuàng)造性地謀劃和推進依法行政示范活動，做到總體有方案，年度有重點，實施有步驟，示范有標準，推廣有典型，工作有實效，引導和帶動整體工作上新臺階。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各縣區(qū)、各部門要加強與有關(guān)新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，配合依法行政示范活動的開展，加大工作力度，擴大輿論聲勢，力求點面結(jié)合，多角度、全方位宣傳報道全市依法行政示范活動情況以及各縣區(qū)、各部門依法行政的亮點，總結(jié)發(fā)現(xiàn)好做法、好經(jīng)驗，重點推出一批依法行政先進典型，為加快推進法治政府建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。