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一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和主動性

國慶節(jié)是氣候變化的重要節(jié)點，煙花爆竹、煤炭、建筑、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域陸續(xù)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營旺季，是各類生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，容不得一絲一毫的懈怠。做好國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，對于完成今年后幾個月工作目標(biāo)任務(wù)，保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的形勢和態(tài)勢，具有十分重要的意義。各級、各部門、各單位要高度重視，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實把握國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，認(rèn)真貫徹落實，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的理念，統(tǒng)籌工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，解決突出問題，著力事故防范，確保國慶節(jié)期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、突出重點，加強(qiáng)監(jiān)管，確保國慶節(jié)期間各行業(yè)領(lǐng)域安全

（一）強(qiáng)化交通安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、各有關(guān)單位要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保節(jié)日期間交通運營狀態(tài)良好。嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，堅決取締各類非法運營工具，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)、低速載貨車和三輪汽車違法載人和無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。各類運輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育，嚴(yán)防各類違章駕駛行為；全面檢查各類運輸工具技術(shù)性能和狀況，防止帶病運營；加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。

（二）強(qiáng)化旅游安全監(jiān)管。旅游管理等有關(guān)部門要加強(qiáng)對各類場所、設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理。針對“十一”黃金周的特點，把做好旅游、交通及人員密集場所安全工作放在首要位置，全面組織落實各項安全措施。要在國慶節(jié)到來之前，組織對各類旅游接待單位進(jìn)行一次全面安全大檢查，特別是對汽車等游客運載工具，游樂等設(shè)施設(shè)備，容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所，逐一進(jìn)行重點檢查，徹底排除事故隱患。對達(dá)不到安全要求，存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景點及娛樂場所，要立即停業(yè)，限期整改；對整改不合格或達(dá)不到安全條件的堅決不準(zhǔn)營業(yè)。

（三）強(qiáng)化人員密集場所的監(jiān)管。對國慶節(jié)期間舉辦的各類大型聚集活動，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān)，堅持安全“一票否決”制度；要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，防止群死群傷事故的發(fā)生。消防部門要組織力量對商場、市場、車站、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校、建筑工地、人口居住密集區(qū)以及各類出租房等進(jìn)行重點檢查，加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真排查火災(zāi)等事故隱患，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。

（四）強(qiáng)化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工商貿(mào)其他等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的監(jiān)管。要加強(qiáng)節(jié)日期間礦山企業(yè)安全監(jiān)管工作，杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，加強(qiáng)對停產(chǎn)整頓礦井、已關(guān)閉礦井等的巡查，嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)，停產(chǎn)檢修的礦井要確保通風(fēng)、排水正常，并認(rèn)真做好恢復(fù)生產(chǎn)前的安全檢查。要加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格審批程序，杜絕違章、違規(guī)和非法運輸，嚴(yán)防危險化學(xué)品在運輸過程中丟失、流散或泄漏，加強(qiáng)重點部位的監(jiān)控，防止遭受破壞。

（五）強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)主管部門和相關(guān)部門要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、深基坑防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及現(xiàn)場安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實各項安全措施。要切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。

（六）強(qiáng)化對企業(yè)生產(chǎn)的安全監(jiān)管。各有關(guān)單位要采取措施，把防機(jī)械傷害、防觸電、防墜落作為國慶期間防范企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重點，加強(qiáng)對企業(yè)用電、機(jī)械設(shè)備以及規(guī)章制度、操作規(guī)程的安全檢查，對查出的隱患要督促整改完畢，對拒不整改的單位要采取措施，強(qiáng)制整改。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓整改，嚴(yán)格落實國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)責(zé)任制

各級、各部門、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化政府行政首長負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，切實落實政府和相關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，采取有力措施，不斷加強(qiáng)對國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。節(jié)日期間，市政府將組織9個督導(dǎo)組，重點對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的安排部署及各項工作的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)；市政府成立的9個督導(dǎo)組在國慶節(jié)期間不休息，要周密安排，加大力度，全方位開展安全生產(chǎn)督查、巡查活動，要深入實際，認(rèn)真督查、巡查隱患，要條塊結(jié)合，嚴(yán)格督查，要繼續(xù)實行日巡查報告制度，確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定；各單位上報的事故隱患，在國慶期間要加大整改力度，分包領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，親自過問，協(xié)調(diào)解決，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

四、切實加強(qiáng)國慶節(jié)期間應(yīng)急值守工作

各級、各部門、各單位要高度重視國慶期間值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部實崗帶班和24小時值班制度。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點行業(yè)（領(lǐng)域）、重要設(shè)施、重點部位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，切實完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的有效落實，確保遇有突發(fā)事故能及時有效的進(jìn)行處置。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、各有關(guān)部門要將值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)值班表以書面形式于9月28日前上報市安委會辦公室。節(jié)假日期間，每天下午4:00前將當(dāng)天情況上報市政府安委會辦公室。