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各區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、直屬稅務(wù)分局：

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2007〕92號(hào)文）和國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2007〕67號(hào)文）及國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于清理簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送涉稅資料有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅函〔2007〕1077號(hào)文）的精神，現(xiàn)就落實(shí)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策中有關(guān)福利企業(yè)資格確認(rèn)和增值稅退稅管理事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)知照?qǐng)?zhí)行。

一、關(guān)于福利企業(yè)資格確認(rèn)的辦理

（一）企業(yè)辦理資格確認(rèn)需提交的資料及時(shí)限

1.民政福利企業(yè)（當(dāng)年新辦的福利企業(yè)除外）應(yīng)于每年1月15日前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出辦理福利企業(yè)資格確認(rèn)。辦理時(shí)需提供的資料為上年度如下資料：（1）民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)的認(rèn)定意見；（2）企業(yè)用工工資表（包括殘疾人和正常人）；（3）殘疾人證書（復(fù)印件）。

2.當(dāng)年新辦民政福利企業(yè)應(yīng)于取得民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)的認(rèn)定意見書的次月15日前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出辦理福利企業(yè)資格確認(rèn)。辦理時(shí)需提供的資料為當(dāng)年如下資料：（1）當(dāng)年民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)的認(rèn)定意見；（2）企業(yè)生產(chǎn)初期的用工工資表（包括殘疾人和正常人）；（3）殘疾人證書（復(fù)印件）。

（二）資格確認(rèn)的流程

為了提高行政工作效率，對(duì)福利企業(yè)資格確認(rèn)及時(shí)限，原則規(guī)定如下：企業(yè)將相關(guān)資料報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)文書受理窗口，文書受理窗口對(duì)企業(yè)報(bào)送的資料的完整性等當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行審核，并在2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料傳遞給主管的稅源管理科（含稅務(wù)分局，下同），主管稅源管理科在5個(gè)工作日內(nèi)審核完成后，提交給分管局長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。

（三）審核要求

各單位要按照文件規(guī)定的條件，準(zhǔn)確計(jì)算納稅人全年平均實(shí)際安置殘疾人員占在職職工總數(shù)的比例，對(duì)一個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)3個(gè)月平均比例未達(dá)到25％的，應(yīng)自次年1月1日起取消增值稅退稅的優(yōu)惠政策等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核，并加強(qiáng)監(jiān)督與管理。

二、關(guān)于增值稅退稅的辦理

（一）關(guān)于退稅辦理流程及時(shí)限

企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，將相關(guān)資料報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)文書受理窗口，文書受理窗口對(duì)企業(yè)報(bào)送的資料的完整性當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行審核，在2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料傳遞給主管的稅源管理科，主管稅源管理科在7個(gè)工作日內(nèi)審核完成后，傳遞給稅政科，稅政科在5個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核完成后，提交給分管局長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。

（二）企業(yè)需提交的資料（提供當(dāng)期的資料）

1.退稅申請(qǐng)審批表；

2.經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)的認(rèn)定的書面審核認(rèn)定意見；

3.納稅人與殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作的殘疾職工工種安排表；

4.納稅人為殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)記錄；

5.納稅人通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資憑證；

6.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料：（1）企業(yè)用工工資表（包括殘疾人、正常人）；（2）殘疾人證書（復(fù)印件）；（3）納稅人兼營(yíng)符合規(guī)定享受增值稅或營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的，應(yīng)提供選擇享受增值稅或營(yíng)業(yè)稅的書面申明書。

7、上述資料在辦理資格確認(rèn)時(shí)已向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的，不再重復(fù)報(bào)送。

（三）加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的審核管理

按政策規(guī)定認(rèn)真核實(shí)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及安置殘疾人是否符合退稅條件等情況，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)福利企業(yè)安置殘疾人員變動(dòng)情況，進(jìn)行日常監(jiān)控及數(shù)據(jù)維護(hù)。