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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定和中、省、市《關(guān)于開(kāi)展第二次經(jīng)濟(jì)普查的通知》精神，現(xiàn)就做好我縣第二次經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)工作通知如下：

一、普查的指導(dǎo)思想、目的和意義

第二次全縣經(jīng)濟(jì)普查工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、周密安排、依法實(shí)施、確保質(zhì)量，全面、準(zhǔn)確地提供基本縣情縣力數(shù)據(jù)，為縣委、縣政府進(jìn)行宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。

第二次全縣經(jīng)濟(jì)普查的目的是：全面調(diào)查了解我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局；了解我縣產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；摸清我縣各類(lèi)企業(yè)和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

開(kāi)展第二次全縣經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)研究制定我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有效做好節(jié)能減排工作，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)我縣加快發(fā)展、和諧發(fā)展、突破發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查的重要性，將其列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

二、普查的對(duì)象和范圍

第二次全縣經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是在我縣行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，以及公共管理與社會(huì)組織等。

三、普查的內(nèi)容和時(shí)間

普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動(dòng)情況等。

普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是*年12月31日，時(shí)期資料為*年度。具體進(jìn)度安排：*年12月底以前為普查的準(zhǔn)備工作階段，2009年1-5月為普查登記和復(fù)查階段，2009年3-9月為普查數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)上報(bào)階段，2009年10月至2010年為數(shù)據(jù)、資料出版、開(kāi)發(fā)應(yīng)用、普查工作總結(jié)階段。

四、普查的組織和實(shí)施

第二次全縣經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣，參與部門(mén)多，技術(shù)要求高，工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門(mén)要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則和“以塊為主、條塊結(jié)合”的組織模式，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

為了加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了*縣第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室、縣統(tǒng)計(jì)局、縣委宣傳部、縣編辦、縣發(fā)展計(jì)劃局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣中小企業(yè)促進(jìn)局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、人行*支行等部門(mén)為成員（組成人員名單另發(fā)）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣普查辦，具體負(fù)責(zé)日常組織和協(xié)調(diào)工作。成員單位各負(fù)其責(zé)，涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)，由縣委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)名錄方面的事項(xiàng)，由縣工商、國(guó)稅和地稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由縣編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及社團(tuán)和非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及違法違紀(jì)行為的事項(xiàng)，由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)處理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)要設(shè)立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好普查工作的組織實(shí)施。對(duì)于普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，予以協(xié)調(diào)解決。要充分發(fā)揮行政村、居委會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與，并認(rèn)真配合做好普查工作。永樂(lè)鎮(zhèn)政府要切實(shí)做好社區(qū)普查機(jī)構(gòu)的組建、人員選調(diào)等各項(xiàng)工作，確保社區(qū)普查工作全面完成。

五、普查的經(jīng)費(fèi)保障

按照國(guó)發(fā)〔*〕35號(hào)文件精神，普查所需經(jīng)費(fèi)由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，并列入*年、2009年和2010年度的財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)撥付和足額到位。

六、普查工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查。我縣境內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)?？h監(jiān)察局和統(tǒng)計(jì)局要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，履行保密義務(wù)。

（二）加強(qiáng)宣傳工作。普查機(jī)構(gòu)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體形式，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開(kāi)展工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

（三）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，緊緊圍繞普查數(shù)據(jù)質(zhì)量這一核心，扎扎實(shí)實(shí)做好全過(guò)程質(zhì)量管理工作。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立普查工作的崗位責(zé)任制度、質(zhì)量控制制度、檢查驗(yàn)收制度。要準(zhǔn)確指導(dǎo)填報(bào)，加強(qiáng)審核把關(guān)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，切實(shí)提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保普查數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、可信。

（四）狠抓工作落實(shí)。第二次經(jīng)濟(jì)普查頭緒多，任務(wù)重，政策性強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立工作責(zé)任制，把經(jīng)濟(jì)普查納入*年度考核目標(biāo)進(jìn)行管理。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本區(qū)域內(nèi)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，分解任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，保證普查工作目標(biāo)任務(wù)完成。