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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各辦、局：

近年來，我縣測繪市場日益繁榮，進入我縣的測繪單位急劇增加，為我縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供了技術(shù)保障。但隨著測繪市場的發(fā)展，測繪單位無測繪資格證書承攬測繪項目，測繪任務(wù)非法轉(zhuǎn)包、超規(guī)定分包，超資質(zhì)范圍作業(yè)，測繪項目招投標(biāo)不規(guī)范等問題逐步凸顯，部分測繪單位在激烈的市場競爭中存在重效益、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我縣測繪事業(yè)的健康發(fā)展。為確保我縣測繪市場長效、健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及《云南省測繪條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進一步加強我縣測繪管理工作通知如下：

一、充分認(rèn)識測繪工作的重要性

測繪工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項前期性、基礎(chǔ)性工作，它通過提供與地理位置有關(guān)的各種專題性和結(jié)合性基礎(chǔ)信息，廣泛服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領(lǐng)域，成為國民經(jīng)濟和社會信息化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部份。它事關(guān)國家主權(quán)、國家安全和民族尊嚴(yán)，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)必不可少的基礎(chǔ)性保障手段。測繪成果質(zhì)量的好壞，直接影響著經(jīng)濟社會的發(fā)展大計和測繪事業(yè)的發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識測繪工作的重要性，要按照《中華人民共和國測繪法》和《云南省測繪條例》的有關(guān)規(guī)定，全面履行測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理職能，加大對我縣測繪市場的監(jiān)管力度。

二、加強對《中華人民共和國測繪法》和《云南省測繪條例》的學(xué)習(xí)和宣傳

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹執(zhí)行好《中華人民共和國測繪法》和《云南省測繪條例》，進一步完善測繪管理體制和運行機制，把《中華人民共和國測繪法》和《云南省測繪條例》規(guī)定的各項制度落實到實處。

（二）縣人民政府測繪行政主管部門作為《中華人民共和國測繪法》和《云南省測繪條例》的執(zhí)法主體，一定要充分認(rèn)識自身肩負(fù)的責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳好《中華人民共和國測繪法》和《云南省測繪條例》，制定切實可行的措施和辦法，加強組織協(xié)調(diào)，主動和有關(guān)部門加強溝通，強化監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮測繪法律、法規(guī)對測繪行為的指導(dǎo)，管理和規(guī)范作用，促進測繪事業(yè)的發(fā)展。

三、依法嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)，維護測繪市場的正常秩序。

使用政府資金數(shù)額達到30萬元以上的測繪項目，要依法招投標(biāo)（涉及國家安全、國家秘密的測繪項目除外）。招投標(biāo)工作由縣級人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施。在投標(biāo)活動中，測繪單位不得以低于成本報價競標(biāo)，不得相互串通投標(biāo)價格，不得排擠其他測繪單位的公平競爭。對使用政府資金數(shù)額達到30萬元以上的測繪項目未依法招標(biāo)的，由縣人民政府測繪行政主管部門責(zé)令改正，沒收測繪成果，并根據(jù)《云南省測繪條例》的有關(guān)規(guī)定，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟處罰。

四、相關(guān)要求

（一）凡是在我縣從事測繪活動的單位，必須依法取得測繪資質(zhì)證書，并在其業(yè)務(wù)許可內(nèi)從事測繪活動。測繪單位在申請測繪工作時，必須提交真實有效的本單位測繪專業(yè)技術(shù)人員、測繪儀器設(shè)備及有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量和資料檔案管理制度等，經(jīng)縣人民政府測繪行政主管部門審查同意后方可從事業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪活動。

（二）跨年度在我縣從事測繪作業(yè)的測繪單位、外地在本縣設(shè)立的分院、辦事處，年終必須到縣人民政府測繪行政主管部門辦理年檢手續(xù)；逾期不辦理年檢的，不得在本縣從事測繪作業(yè)。

（三）在本縣從事地形測量、房產(chǎn)測繪、地籍測繪、地價評估、公路（道路）建設(shè)測繪、水利設(shè)施建設(shè)測繪、礦山井巷測繪、建筑工程施工測繪等測繪工作的相關(guān)單位，在項目實施前，應(yīng)當(dāng)依法向縣級人民政府測繪行政主管部門進行項目登記。

（四）測繪單位在施測前，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府測繪行政主管部門交驗其測繪資質(zhì)證書，經(jīng)審驗確定后方可從事測繪工作。

（五）在本縣轄區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)登記承擔(dān)測繪項目的單位，縣級人民政府測繪行政主管部門應(yīng)加強測繪質(zhì)量的管理。在測繪項目完成后，測繪單位應(yīng)將測繪成果報縣人民政府測繪行政主管部門組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的測繪項目，其測繪成果不得提供使用。

（六）編制本縣行政區(qū)域或者本縣行政區(qū)某一區(qū)域各類公開地圖（包括各種紙質(zhì)地圖、電子地圖、立體地圖、各種專業(yè)地圖），應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)測繪資格的單位承擔(dān)，并經(jīng)縣人民政府測繪行政主管部門審核后，報省測繪局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得編制各類公開地圖。

本縣行政區(qū)或本縣行政區(qū)某一區(qū)域普遍公開地圖，必須由專門地圖出版社出版；提交出版的單位和個人必須將樣圖報送縣人民政府測繪行政主管部門審核，未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，不得交付出版。

銷售者銷售的各類公開地圖以及附有各類公開地圖圖形的商品，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

（七）縣人民政府測繪行政主管部門應(yīng)加大測繪工作的執(zhí)法檢查力度，對違反測繪管理法律法規(guī)的測繪單位，要依法從嚴(yán)查處。