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市屬各單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)和各區(qū)縣財(cái)政局、國稅局、地稅局：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政性票據(jù)的監(jiān)督管理，規(guī)范票據(jù)使用行為，根據(jù)財(cái)政性票據(jù)管理及稅收管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合票據(jù)管理和使用中存在的問題，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、下列行為不得使用**市行政事業(yè)單位統(tǒng)一銀錢收據(jù)

（一）受行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位的委托，代行收取行政事業(yè)性收費(fèi)的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與執(zhí)收單位辦理有關(guān)委托手續(xù)，并使用委托單位的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)實(shí)施代收，不得使用本單位銀錢收據(jù)代行收取。

（二）按照**市民政局、財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、財(cái)政部調(diào)整社會團(tuán)體會費(fèi)政策等有關(guān)問題的通知》京民社發(fā)【20**】38號文件規(guī)定，20**年7月1日起，社會團(tuán)體收取會費(fèi)收入，需使用由財(cái)政部門監(jiān)制的《**市社會團(tuán)體會費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)》。《**市社會團(tuán)體會費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)》由**市社會團(tuán)體管理辦公室統(tǒng)一發(fā)放和管理，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督和檢查。有關(guān)規(guī)定，請查詢**市民政局相關(guān)網(wǎng)站。

（三）單位接受社會捐贈收入的行為，應(yīng)到同級財(cái)政部門領(lǐng)購并開具由**市財(cái)政局監(jiān)制的《**市接受捐贈專用收款收據(jù)》；

（四）各單位有下列應(yīng)稅行為，應(yīng)按照稅法有關(guān)規(guī)定，及時(shí)到所屬稅收機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)，領(lǐng)購和開具由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。

1、信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收費(fèi)。如：技術(shù)（信息）咨詢服務(wù)費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)；認(rèn)證費(fèi)（專家認(rèn)證費(fèi)、論證費(fèi)）；勘查費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)；編制費(fèi)（制圖費(fèi)、曬圖費(fèi)、編輯費(fèi)、制作費(fèi)）；評審服務(wù)費(fèi)（項(xiàng)目評優(yōu)費(fèi)、論文評審費(fèi)）等；

2、法律法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強(qiáng)制進(jìn)行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外，由有關(guān)單位和個人自愿參加培訓(xùn)、會議的收費(fèi)（含代收和預(yù)收）。如：培訓(xùn)費(fèi)、短期培訓(xùn)費(fèi)；會議費(fèi)、會務(wù)費(fèi)等；

3、組織短期出國培訓(xùn)、考察收取的費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：出國考察費(fèi)、出國培訓(xùn)費(fèi)（含飛機(jī)票、簽證費(fèi)、護(hù)照費(fèi)及雜費(fèi)）、出國報(bào)名費(fèi)等；為來華工作的外國人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國際交流服務(wù)費(fèi)；

4、組織展覽、展銷會收取的費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：展位費(fèi)（攤位費(fèi)）、參展費(fèi)、布展材料費(fèi)、參展報(bào)名費(fèi)、展覽門票等服務(wù)費(fèi)；

5、創(chuàng)辦、出版或代購刊物（書籍）、制作標(biāo)牌（證書）等并向單位和個人收取的費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：（資料、書籍、報(bào)刊、證書、標(biāo)牌等）的工本費(fèi)；宣傳費(fèi)（宣傳推介費(fèi)、版面費(fèi)、公告費(fèi)、廣告費(fèi)）等；

6、開展活動（演出、比賽等），收取的活動費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：演出費(fèi)、演出勞務(wù)費(fèi)、節(jié)目制作費(fèi)、錄音（像）費(fèi)、轉(zhuǎn)錄費(fèi)；活動費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、注冊費(fèi)、活動承辦費(fèi)、參賽費(fèi)、參加比賽競技費(fèi)等；

7、利用設(shè)備、工具、場所、信息或技能等提供服務(wù)收取的費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：房費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、清潔費(fèi)；出租（房屋、車輛、會議室、場地、服裝和道具等）收取的租賃費(fèi)（租金）；住宿費(fèi)、餐費(fèi)（含后勤食堂餐費(fèi)及外單位及臨時(shí)外來人員的就餐費(fèi)）；房屋維修費(fèi)（房屋修繕費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)）、設(shè)施設(shè)備使用費(fèi)、課題費(fèi)（課題協(xié)作費(fèi)、課題驗(yàn)收費(fèi)、合作費(fèi)、協(xié)辦費(fèi)）；檢測費(fèi)、測試費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)（實(shí)驗(yàn)費(fèi)）；實(shí)習(xí)費(fèi)（學(xué)習(xí)觀摩費(fèi)、經(jīng)驗(yàn)交流費(fèi)、參觀費(fèi)）；復(fù)?。ù颍┵M(fèi)（含內(nèi)部）、翻譯費(fèi)（編譯費(fèi)）等；

8、其他一些應(yīng)稅行為（含代收或預(yù)收）：綠化費(fèi)、義務(wù)植樹費(fèi)；停車費(fèi)、車證；后勤服務(wù)費(fèi)；贊助費(fèi)、資助費(fèi)；聯(lián)合辦學(xué)返還收入；處理固定資產(chǎn)殘值（報(bào)廢車輛款、處理設(shè)備、辦公家具和辦公用品款、處理廢品款等）；公園、博物館取得的門票、參觀費(fèi)；對不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位因不動產(chǎn)拆遷所獲得的補(bǔ)償金收入；

9、上述行為以外的其他應(yīng)稅行為。

二、根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，下列行為不征收營業(yè)稅,行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可使用財(cái)政性票據(jù)。

（一）單位收取的經(jīng)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局或**市財(cái)政局、**市地方稅務(wù)局下發(fā)不征收營業(yè)稅的收費(fèi)項(xiàng)目目錄內(nèi)的，中央及**市納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、基金；

（二）社會團(tuán)體收取的會費(fèi)收入；

（三）以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股，參與接收投資方利潤分配，共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為；

（四）以現(xiàn)金或銀行存款形式，從投資方收取并作為實(shí)收資本進(jìn)行核算的投資收入；

（五）從被投資方收取的股份紅利；

（六）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)在所得稅前列支的同一法人范圍內(nèi)下屬企業(yè)上繳的管理費(fèi)；

（七）單位之間的資金拆借行為；

（八）單位取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；（股票銷售業(yè)務(wù)除外）

（九）單位在金融機(jī)構(gòu)存款取得的利息收入；

（十）對土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為；

（十一）單位接收社會捐贈收入；

（十二）財(cái)政部、國家稅務(wù)總局文件規(guī)定的其他不征收營業(yè)稅的收入行為。

三、自20**年起，財(cái)政部門改變票據(jù)檢查方式，將以往采取的年度集中檢查改為“驗(yàn)舊購新”?！膀?yàn)舊購新”制度具體為：凡20**年收費(fèi)及票據(jù)年審合格的單位，在新購票據(jù)時(shí)，需攜帶單位法人代碼證書、票據(jù)購領(lǐng)證、上次購領(lǐng)的相關(guān)票據(jù)，到財(cái)政部門審驗(yàn)合格后，方可購領(lǐng)新票據(jù)。

四、涉及機(jī)構(gòu)撤消、改組、合并的單位和收費(fèi)項(xiàng)目取消、變更、轉(zhuǎn)經(jīng)營性收費(fèi)的單位，需及時(shí)到財(cái)政部門辦理《票據(jù)購領(lǐng)證》及相關(guān)票據(jù)的變更或廢止手續(xù)。

五、原有關(guān)財(cái)政性票據(jù)管理辦法與本通知抵觸的，執(zhí)行本通知規(guī)定。

請各委、辦、局、總公司接本通知后，及時(shí)通知所屬各單位，一并遵照執(zhí)行。

**市財(cái)政局

**市國家稅務(wù)局

**市地方稅務(wù)局

二○○X年X月二十X日