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中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、計委、經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）、中小企業(yè)局（辦），財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，勞動保障廳（局），各國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：

為進一步落實《中國人民銀行、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障部關于印發(fā)<下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法>》（銀發(fā)[20**]，以下簡稱《辦法》），推動下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作的順利進行，現(xiàn)根據(jù)《辦法》實施過程中遇到的有關問題，補充通知如下：

一、貸款人范圍

開辦下崗失業(yè)人員小額擔保貸款的金融機構除《辦法》規(guī)定的國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行外，還包括城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社（以下統(tǒng)稱經(jīng)辦銀行）。

二、貸款貼息

中央財政用于微利項目的小額擔保貸款貼息時間，由《辦法》規(guī)定的按年貼息改為按季貼息；貼息方式按《財政部、中國人民銀行、勞動和社會保障部關于印發(fā)<下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法>的通知》（財金[20**]**號）執(zhí)行。

三、貸款管理

經(jīng)當?shù)刎斦块T同意，擔保機構應與經(jīng)辦銀行簽訂合同，將擔保基金存入經(jīng)辦銀行，專項用于下崗失業(yè)人員小額擔保貸款。貸款到期，借款人不能按期足額償還貸款時，擔保機構應在三個月內(nèi)向經(jīng)辦銀行履行清償責任。在此期問，經(jīng)辦銀行也應積極向借款人催收貸款，但根據(jù)擔保機構與經(jīng)辦銀行合同的約定或經(jīng)擔保機構同意，經(jīng)辦銀行可直接從擔?；鹳~戶中扣劃借款人所欠貸款。

四、貸款統(tǒng)計

各經(jīng)辦銀行應對下崗失業(yè)人員小額擔保貸款發(fā)放金額、筆數(shù)等指標進行單獨統(tǒng)計，具體的統(tǒng)計上報制度由中國人民銀行另行發(fā)文確定。

五、有關指標解釋

《辦法》規(guī)定，“對單個經(jīng)辦銀行小額貸款擔保代償率達到20％時，應暫停對該行的擔保業(yè)務，…”。其中：擔保代償率，是指擔保機構對單個經(jīng)辦銀行代位清償總額與擔?；饟Ｘ熑斡囝~之比；擔保業(yè)務，專指小額擔保貸款的擔保業(yè)務。

六、各國有獨資商業(yè)銀行總行、股份制商業(yè)銀行總行應根據(jù)本行實際情況，制定《辦法》實施細則并報中國人民銀行總行備案。各經(jīng)辦銀行應按要求加大貸款發(fā)放力度，簡化貸款手續(xù)，提高經(jīng)辦效率。

中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部將本通知轉發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社。

中國人民銀行

財政部

國家發(fā)展改革委

勞動保障部

20**年*月*日