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各設(shè)區(qū)市政府、擴(kuò)權(quán)縣（市）政府，省政府有關(guān)部門：

為應(yīng)對(duì)當(dāng)前煤炭價(jià)格上漲給供熱行業(yè)帶來的經(jīng)營困難，確保冬季采暖工作的正常運(yùn)行，按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于做好冬季供熱采暖工作有關(guān)問題的指導(dǎo)意見的通知》精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好我省今冬供熱工作提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、認(rèn)清供熱嚴(yán)峻形勢(shì)，保障今冬供熱工作穩(wěn)定。冬季供熱涉及千家萬戶，與廣大人民群眾生活息息相關(guān)。各市政府要高度重視，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前供熱形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性。要把抓好供熱穩(wěn)定，保障群眾冬季采暖作為一項(xiàng)重要工作，積極采取措施，支持供熱企業(yè)多方籌集資金，協(xié)調(diào)財(cái)政、煤炭、鐵路及交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，確保熱力企業(yè)煤炭儲(chǔ)備需求。要建立供熱突發(fā)緊急事件的應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，對(duì)供熱中可能發(fā)生的棄供、停供、熱量不足等問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早解決，確保今冬供熱運(yùn)行平穩(wěn)安全。

二、嚴(yán)格按照規(guī)定程序，適當(dāng)調(diào)整供熱價(jià)格。按照國家《價(jià)格法》和《河北省熱力價(jià)格管理辦法》相關(guān)規(guī)定和價(jià)格調(diào)整程序，積極做好疏導(dǎo)熱價(jià)矛盾的相關(guān)工作，各市調(diào)整價(jià)格前，應(yīng)對(duì)供熱企業(yè)的成本、經(jīng)營狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，需要聽證的，召開價(jià)格聽證會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界意見。本著供熱價(jià)格適當(dāng)提高，財(cái)政補(bǔ)貼適當(dāng)增加，煤價(jià)成本企業(yè)適當(dāng)承擔(dān)的原則調(diào)整供熱價(jià)格。對(duì)熱力出廠價(jià)格和非居民供熱價(jià)格，可以根據(jù)煤價(jià)上漲幅度適當(dāng)調(diào)整。對(duì)居民供熱價(jià)格要分步調(diào)整到位，提價(jià)幅度嚴(yán)格控制在群眾可承受范圍內(nèi)，并對(duì)困難群體制定相應(yīng)的補(bǔ)貼措施。具體調(diào)價(jià)幅度由各市政府決定，各地?zé)醿r(jià)調(diào)整需征求省物價(jià)部門同意并報(bào)省物價(jià)部門備案。

三、加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，確保補(bǔ)貼資金到位。對(duì)供熱價(jià)格不能及時(shí)調(diào)整到位的城市，市財(cái)政部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，在維持現(xiàn)有供熱財(cái)政補(bǔ)貼水平的基礎(chǔ)上，增加供熱專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，加大對(duì)供熱企業(yè)補(bǔ)貼力度，減輕煤炭價(jià)格上漲給企業(yè)帶來的成本壓力。省財(cái)政部門將針對(duì)全省供熱狀況和供熱企業(yè)經(jīng)營情況，對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼壓力較大的城市經(jīng)審核確認(rèn)后給予適當(dāng)資金支持。市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金要在今冬供熱采暖期前到位，切實(shí)保障各市煤炭采購、儲(chǔ)備和冬季供熱的正常運(yùn)行。

四、制定熱計(jì)量價(jià)格政策，推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)。落實(shí)省政府《關(guān)于推進(jìn)節(jié)能減排工作的意見》提出的“各設(shè)區(qū)市要在年采暖季前出臺(tái)按用熱量計(jì)量收費(fèi)辦法。具備熱計(jì)量條件的居民建筑和公共建筑，年開始逐步實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)”的目標(biāo)要求，把調(diào)整供熱價(jià)格與規(guī)范熱價(jià)計(jì)價(jià)面積、逐步推廣按用熱量計(jì)量收費(fèi)工作結(jié)合起來，盡快出臺(tái)供熱計(jì)量價(jià)格及收費(fèi)政策。通過推進(jìn)供熱計(jì)量改革，實(shí)現(xiàn)居民戶內(nèi)溫度自主調(diào)節(jié)，少用熱少繳費(fèi)，調(diào)動(dòng)用戶行為節(jié)能積極性，緩解調(diào)價(jià)給居民帶來的壓力。

五、狠抓企業(yè)管理，促進(jìn)節(jié)能減排。各市供熱企業(yè)要充分利用國家和省、市在稅收、補(bǔ)貼、價(jià)格等方面的優(yōu)惠政策，抓緊時(shí)間做好煤炭儲(chǔ)備、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等工作，保障按期按質(zhì)供熱。要完善供熱應(yīng)急預(yù)案，在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、措施保障等方面做好合理安排。要大力開展供熱計(jì)量和系統(tǒng)節(jié)能改造，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，降低能耗和供熱成本，減緩企業(yè)自身經(jīng)營壓力。

六、加強(qiáng)輿論宣傳，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各市在調(diào)整供熱價(jià)格前，要加強(qiáng)輿論宣傳解釋力度，要制定詳細(xì)的、便于群眾理解的宣傳方案，通過不同媒體，向群眾充分解釋當(dāng)前供熱企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、供熱價(jià)格調(diào)整的必要性、國家相關(guān)政策和配套措施以及對(duì)低收入困難群體的補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。