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各鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門和單位：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防和減少全縣各類安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院、省、市、縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的要求，經(jīng)縣政府同意，20*年度繼續(xù)對(duì)各鎮(zhèn)、有關(guān)部門實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，按照全面建設(shè)“平安嘉善”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)和事故責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)20*年度全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”，并力爭(zhēng)有所下降。

二、考核范圍

考核分各鎮(zhèn)和縣級(jí)主管部門及縣政府有關(guān)職能部門兩類：

1、各鎮(zhèn)人民政府及縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、木業(yè)城、商管委、農(nóng)管委、國(guó)企辦（原工業(yè)局、二輕總公司、商業(yè)局）、供銷社、糧食局、農(nóng)經(jīng)（漁業(yè)）局、供電局、煙草公司、文廣局。

考核范圍：轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、消防、道路交通、水上交通、漁船水上交通及捕撈作業(yè)和建筑業(yè)等安全生產(chǎn)工作。

2、縣級(jí)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門。

考核范圍：

縣公安局：全縣道路交通、消防、民爆物品安全管理（道路交通和消防兩項(xiàng)分別單獨(dú)考核）。

縣安監(jiān)局：全縣工業(yè)商貿(mào)企業(yè)安全管理。

縣交通局：全縣水上交通、道路交通、營(yíng)運(yùn)客車和公路運(yùn)輸企業(yè)安全管理。

縣建設(shè)局：全縣建設(shè)安全管理，建筑施工事故、建筑物倒塌事故、縣級(jí)以上燃?xì)猸h(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)部門發(fā)生的管道煤氣和環(huán)衛(wèi)等事故的防范。

縣質(zhì)監(jiān)局：全縣特種設(shè)備安全管理。

縣旅游局：全縣旅游行業(yè)安全管理。

縣教育局：縣屬各類學(xué)校安全管理和全縣教育系統(tǒng)綜合安全管理。

縣環(huán)保局：全縣企事業(yè)單位環(huán)保安全管理。

縣衛(wèi)生局：全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生安全管理。

三、事故考核口徑

（一）事故死亡人數(shù)考核口徑

工業(yè)企業(yè)事故：發(fā)生在本地轄區(qū)的事故，包括省屬和縣屬企業(yè)、外地企業(yè)在本地區(qū)發(fā)生的事故。

道路交通事故：發(fā)生在本地轄區(qū)的事故（不包括高速公路發(fā)生的事故）。

火災(zāi)事故：發(fā)生在本地轄區(qū)的事故，包括工業(yè)商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)事故。

水上交通事故：發(fā)生在本地轄區(qū)的水上交通船舶責(zé)任事故。

漁船水上交通及捕撈作業(yè)事故：按漁船船籍所在地進(jìn)行考核，包括我縣漁船在外地發(fā)生的事故。

建筑業(yè)事故：包括發(fā)生在本轄區(qū)的房屋建筑（在建）、裝修、拆房、道橋工程建筑施工、水利、電力、電信建筑施工等事故。

（二）重特大事故起數(shù)考核口徑

工業(yè)企業(yè)事故：發(fā)生在本地轄區(qū)的一次死亡3人以上的事故，包括省部屬企業(yè)、外地企業(yè)在本地區(qū)發(fā)生的事故。

道路交通事故：發(fā)生在本地轄區(qū)的一次死亡5人以上的事故（不包括高速公路發(fā)生的事故）。

火災(zāi)事故：發(fā)生在本地轄區(qū)的一次死亡3人以上或居民受災(zāi)50戶以上、或財(cái)產(chǎn)損失300萬元以上事故，包括工業(yè)商貿(mào)企業(yè)、民宅、出租房等場(chǎng)所發(fā)生的火災(zāi)事故。

水上交通事故：發(fā)生在本地轄區(qū)的一次死亡3人以上的內(nèi)河水上交通事故。

漁船水上交通及捕撈作業(yè)事故：按漁船船籍所在地進(jìn)行考核，包括我縣漁船在外地發(fā)生的事故，具體指一次死亡5人以上的事故。

建筑業(yè)事故：包括發(fā)生在本地轄區(qū)內(nèi)的房屋（在建廠房、臨時(shí)工棚施工等）建筑、裝修、拆房、道橋工程建筑施工、水利、電力、電信建筑施工等一次死亡3人以上的事故。

建筑物倒塌事故：發(fā)生一次死亡5人以上的已竣工驗(yàn)收后的建筑物倒塌所造成的事故。

四、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容分三大部分，即事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)、重特大事故控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)管理工作，每部分內(nèi)容的考核分為100分，總分300分。具體內(nèi)容詳見附件。

五、考核期與考核方式

1、考核期為20*年1月1日至20*年12月31日。

2、考核方式：

被考核單位在考核期滿半年度時(shí)，將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)完成情況，向縣安委會(huì)辦公室（縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）作一次書面匯報(bào)?？己似跐M后10日內(nèi)寫出自查報(bào)告報(bào)縣安委會(huì)辦公室。

縣安委會(huì)辦公室在被考核單位自行檢查的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)部門、單位進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果報(bào)縣政府。

六、獎(jiǎng)懲辦法

根據(jù)考核的三大部分內(nèi)容，每一部分的考核分為100分，總分為300分。

1、列入第一類考核范圍的獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

考核分在280分以上，各鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、木業(yè)城獎(jiǎng)勵(lì)人民幣30000元；縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)主管部門獎(jiǎng)勵(lì)人民幣18000元。并給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；

考核分在260分以上到280分（含），各鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（木業(yè)城）獎(jiǎng)勵(lì)人民幣15000元；縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)主管部門獎(jiǎng)勵(lì)人民幣9000元；

考核分在240分以上到260分（含），不獎(jiǎng)不罰；

考核分低于240分（含），為不合格，并給予通報(bào)批評(píng)。

考核所需的獎(jiǎng)金由本級(jí)政府（縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)主管部門）解決。獎(jiǎng)金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)人員。

20*年6月30日以前，各鎮(zhèn)政府和縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)主管部門根據(jù)上述獎(jiǎng)勵(lì)額度預(yù)繳安全生產(chǎn)責(zé)任保證金（即各鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、木業(yè)城預(yù)繳30000元，縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)主管部門預(yù)繳18000元）存放在縣安委會(huì)辦公室。年末根據(jù)考核實(shí)際得分兌現(xiàn)。

當(dāng)年度考核為不合格的鎮(zhèn)政府（縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)主管部門），其預(yù)繳的安全生產(chǎn)責(zé)任保證金，充入縣安委會(huì)辦公室設(shè)立的專戶，專項(xiàng)用于全縣安全生產(chǎn)宣傳教育及處置全縣安全生產(chǎn)突發(fā)性事故。

當(dāng)年度考核為不獎(jiǎng)不罰的鎮(zhèn)政府（縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)主管部門），其預(yù)繳的安全生產(chǎn)責(zé)任保證金納入下一年度滾動(dòng)使用。

年終按考核得分并結(jié)合平時(shí)工作，綜合評(píng)出安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進(jìn)單位和先進(jìn)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任、局長(zhǎng)、經(jīng)理）。

2、列入第二類考核范圍的獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

考核分在280分以上的為優(yōu)秀，全額獎(jiǎng)勵(lì)，并給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；

考核分在260分以上至280（含）分的為合格，半額獎(jiǎng)勵(lì)；

考核分在240分以上至260（含）分的為基本合格，不獎(jiǎng)不罰；

考核分在240分（含）以下的為不合格，給予通報(bào)批評(píng)。

考核所需獎(jiǎng)金由縣財(cái)政解決。全額獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：

縣公安局3.5萬元（其中道路交通考核獎(jiǎng)勵(lì)額度為2萬元，火災(zāi)事故考核獎(jiǎng)勵(lì)額度為1.5萬元）；

縣安監(jiān)局為2.2萬元；

縣交通局為1.8萬元；

縣建設(shè)局為1.8萬元；

縣質(zhì)監(jiān)局為1.1萬元；

縣旅游局為0.9萬元；

縣教育局為0.9萬元；

縣衛(wèi)生局為0.9萬元；

縣環(huán)保局為0.9萬元。

考核所需的獎(jiǎng)金由縣財(cái)政解決,納入縣黨政目標(biāo)責(zé)任制考核體系。獎(jiǎng)金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)人員。

年終按考核得分并結(jié)合平時(shí)工作，綜合評(píng)出安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。