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全國各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處，市人民政府各部門:

根據(jù)《*市人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查工作的通知》(*政〔2*〕33號)精神，為切實做好我市經濟普查工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、普查的指導思想和主要目的

（一）普查的指導思想。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,科學設計，精心組織，依法實施,全面準確地提供基本市情市力數(shù)據(jù),為各級黨委和政府宏觀管理和科學決策服務。

（二）普查的目的。

通過經濟普查,將全面調查了解我市第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局;了解我市產業(yè)組織、產業(yè)結構、產業(yè)技術的現(xiàn)狀以及各生產要素的構成;摸清我市各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況;建立健全覆蓋我市國民經濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過經濟普查,進一步夯實統(tǒng)計基礎,完善國民經濟核算制度,為制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。

二、普查對象和范圍

（一）普查的對象。

經濟普查的對象是：在我市境內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。

（二）普查的范圍。

經濟普查的具體范圍主要包括:制造業(yè),電力、燃氣及水的生產和供應業(yè),建筑業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究、技術服務和地質勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務和其他服務業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理與社會組織等。

三、普查的主要內容和時間安排

（一）普查的主要內容。

包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動以及個體經營戶基本情況等。

（二）普查的時間安排。

1.普查的標準時點。

普查的標準時點是：2*年12月31日,時期資料為2*年度。

2.普查工作分三個階段。

普查準備階段(2*年12月31日以前)。主要工作是:組建普查機構,落實普查經費,制定普查方案,進行普查試點,準備數(shù)據(jù)處理環(huán)境,選調和培訓普查人員,開展單位和個體戶基礎工作整頓和清查摸底,組織宣傳動員等。

普查登記及數(shù)據(jù)處理階段(2009年1月至9月)。主要工作是:對所有普查對象進行普查登記。市、鄉(xiāng)級普查機構在這一階段完成普查表的整理、審核和上報工作。統(tǒng)計部門要做好普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質量評估、數(shù)據(jù)質量抽查等工作。

數(shù)據(jù)、開發(fā)階段(2009年*月至20*年)。主要工作包括:普查公報,編印普查資料,開展分析研究,建立健全覆蓋國民經濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。

四、普查的組織和實施

為加強對這次經濟普查工作的組織和領導,市政府決定成立項城市第二次全國經濟普查領導組(名單附后)，領導組下設辦公室,辦公地點設在市統(tǒng)計局，具體負責普查的日常組織和實施。普查經費方面的事項,由市財政局負責；物資保障方面的事項,由市發(fā)展和改革委員會負責協(xié)調;企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項,由市工商局、國稅局、地稅局、工業(yè)局負責;機關和事業(yè)單位名錄方面的事項,由市編辦負責;社團和非企業(yè)單位名錄方面的事項,由市民政局負責;組織機構代碼方面的事項,由市質量技術監(jiān)督局負責;各有關單位及其普查工作人員在普查工作中違紀行為的事項,由市監(jiān)察局負責;教育、衛(wèi)生、建筑、交通運輸單位名錄及有關普查事項,分別由市教育局、衛(wèi)生局、建委、交通局負責;市政府其他各有關部門和上級駐項單位要充分發(fā)揮各自的職能,各負其責,通力協(xié)作、密切配合。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處、大中型企業(yè)要成立相應的普查領導機構和辦事機構,認真做好本地、本單位普查工作的組織和實施。普查范圍內的法人單位、有填報任務的產業(yè)活動單位要選派人員作為普查員,負責本單位普查表的填寫、審核和上報。對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。

五、普查的經費保障

第二次全國經濟普查所需經費由各級財政共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時撥付，確保到位。經濟普查所需其他物資,要提前準備,按時到位。

六、普查的工作要求

（一）堅持依法普查。

所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經濟普查條例》(國務院令第415號)和《*省統(tǒng)計管理條例》、《*省經濟普查辦法》(省政府令第88號)的規(guī)定,按時、如實地填報普查表，任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。市統(tǒng)計執(zhí)法機構和監(jiān)察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質量。經濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。對在普查中知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,各級普查機構及其人員要履行保密義務。

（二）加強宣傳工作。

各級普查機構應主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網等媒體要廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展工作,為普查工作順利開展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。