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同志們

主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，今天這次會議。優(yōu)化環(huán)境，形成合力，迅速掀起我市高速公路施工建設(shè)高潮。根據(jù)會議布置，先講三點(diǎn)意見：

一、正確分析我市高速公路施工建設(shè)形勢

自現(xiàn)場勘測和開工建設(shè)以來，市在建的高速公路。沿線各級各部門、業(yè)主單位、施工單位依照省里的要求和市委、市政府、市指揮部的安排，共同努力，密切配合，做了大量工作，取得了階段性效果。目前，高速公路的征地拆遷工作已基本完成，進(jìn)入了施工建設(shè)高潮期，今年1-6月完成投資5.3776億元，為全年計劃的31%高速公路段紅線內(nèi)應(yīng)拆房屋1126棟，已拆1125棟，1-6月完成投資4.5333億元，為全年計劃的41%高速公路新化段紅線內(nèi)應(yīng)拆房屋973棟，已拆除房屋972棟；應(yīng)遷移墳?zāi)?6369冢，今年3月底前已基本完成；桿線遷移任務(wù)已完成70%主線和紫鵲界連接線13標(biāo)段的施工單位均已進(jìn)場全面施工，1-6月完成投資1.7901億元，為全年計劃的16%

各級各部門著力優(yōu)化施工環(huán)境，為確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。做了大量扎實(shí)有效的工作。去年4月以來，為優(yōu)化高速公路施工環(huán)境，共依法打擊處置236人，其中刑事案件立案17起、移送起訴14人、刑拘13人、勞教5人，治安案件立案123起、治安拘留204人。同時，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育和思想疏導(dǎo)，努力預(yù)防和化解各類矛盾問題，為高速公路順利施工發(fā)明了較好的條件，確保了項目的進(jìn)度，超額完成了2009年度投資計劃。今年3月17日，省監(jiān)察廳、省交通運(yùn)輸廳在市召開優(yōu)化高速公路建設(shè)環(huán)境2009年度總結(jié)懲辦會議，對我市前段優(yōu)化高速公路建設(shè)環(huán)境工作給予了充分肯定。高速公路沿線3個警務(wù)室自今年初組建以來，已查破刑事案件1起，查處各類治安阻工鬧事案件16起，治安拘留16人，批捕1人，調(diào)處各類矛盾糾紛50余起。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為優(yōu)化高速公路的施工環(huán)境，做了大量工作，對沿線少數(shù)干部的不作為、緩作為、亂作為等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。由此可見，全市各級各部門特別是公安機(jī)關(guān)在優(yōu)化高速公路施工環(huán)境工作中，認(rèn)識是端正的措施是有力的效果也是明顯的

高速公路的施工環(huán)境問題嚴(yán)重反彈，但是今年以來。阻工問題相當(dāng)嚴(yán)重。16月，全線共發(fā)生阻工問題247起，其中縣境內(nèi)3起、區(qū)境內(nèi)7起、市境內(nèi)176起、冷水江市境內(nèi)51起，新化縣境內(nèi)10起。5月25日，省重點(diǎn)辦對高速1-6合同段的施工環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這6個合同段均存在不同水平的施工環(huán)境問題，特別是市境內(nèi)的石馬山鎮(zhèn)段、三甲鄉(xiāng)段最為突出，動態(tài)阻工常態(tài)化；冷水江市境內(nèi)的金竹山段，少數(shù)干部認(rèn)識不高，措施不硬，處置不力，效率不高；還有一些合同段的周邊治安環(huán)境較差，偷盜、敲詐施工單位財物、毆打施工人員的情況時有發(fā)生，施工環(huán)境問題相當(dāng)嚴(yán)重。高速公路有局部地段施工單位無法進(jìn)場，已進(jìn)場的路段也很難順利施工，施工環(huán)境問題也非常突出。高速公路的施工環(huán)境總體相對較好，但臨時用地、用電的落實(shí)存在一定問題，個別地段還存在強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工等行為。

全市各級各部門一定要有清醒的認(rèn)識，對此。要有坐不住的壓力感，等不起的緊迫感，慢不得的責(zé)任感，切實(shí)把優(yōu)化在建高速公路施工環(huán)境，作為加快施工進(jìn)度、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事來抓，作為優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、塑造良好對外形象的中心內(nèi)容來抓，采取強(qiáng)力措施，及時加以解決。

二、切實(shí)解決影響我市高速公路施工建設(shè)的突出問題

全市高速公路建設(shè)進(jìn)入加速推進(jìn)的關(guān)鍵時期，當(dāng)前。務(wù)必舉全市之力，扎實(shí)做好各項工作，特別是要切實(shí)解決好影響施工的突出問題，確保建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)是要著力解決以下五個方面的問題。

1要抓緊做好房屋拆遷后續(xù)工作。一是要切實(shí)做好紅線內(nèi)房屋的拆遷掃尾工作。目前。即高速段1棟、高速公路段1棟、高速段1棟、高速新化段1棟，既嚴(yán)重影響施工建設(shè)，又嚴(yán)重挫傷了其他拆遷戶支持高速公路建設(shè)的積極性，各相關(guān)縣市區(qū)指揮部務(wù)必采取有力措施，抓緊撤除。二是要切實(shí)做好拆遷戶的新建宅基地安排工作。高速公路的房屋拆遷完成較早，但到7月10日止，全線仍有35戶拆遷戶的新建宅基地沒有落實(shí)，其中段3戶、段2戶、冷水江段4戶、新化段26戶。高速、高速的房屋拆遷是去年歲未年初突擊完成的相當(dāng)一局部拆遷戶的新建宅基地還沒來得及落實(shí)。高速段應(yīng)安排拆遷戶1388戶，目前只有972戶落實(shí)了新建宅基地，只完成了70%段應(yīng)安排拆遷戶28戶，還有10戶沒有落實(shí)新建宅基地。高速新化段應(yīng)安排拆遷戶973戶，775戶落實(shí)了新建宅基地，只完成了79%為支持高速公路建設(shè)，廣大拆遷戶顧全大局，做出了巨大的貢獻(xiàn)，解決他居住安排問題，各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各級各部門一定要竭盡全力，克服一切困難，盡快把拆遷戶的安排工作做好。三是要切實(shí)做好紅線外房屋的帶征工作。高速的紅線外房屋帶征只落實(shí)了第一批，還有少量房屋需要帶征。高速、高速的紅線外房屋帶征尚未啟動。為確保沿線群眾正常的生產(chǎn)、生活、平安和施工的順利進(jìn)行，各級指揮部要會同各業(yè)主單位抓緊處置紅線外房屋帶征問題。特別是高速紅線外房屋的帶征問題，已成為誘發(fā)阻工的重要因素，必需抓緊解決。公司要根據(jù)今年市指揮部送交的摸底資料，于7月31日前抓緊現(xiàn)場確認(rèn)，便于進(jìn)一步做好群眾工作，加快工程進(jìn)度。

2要抓緊處置土地征收遺留問題。一是要抓緊做好征地拆遷彌補(bǔ)款的兌付工作。建的三條高速公路大部分征地彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)兌付被征地農(nóng)戶。特別是有些村組還未確定集體共有土地彌補(bǔ)資金的分配方案，群眾意見很大，引發(fā)阻工和上訪。沿線縣鄉(xiāng)指揮部一定要督促這些村組，抓緊制定分配方案，盡快將彌補(bǔ)款兌付到位。二是要抓緊做好紅線外邊角余地的帶征工作。由于在建高速公路的施工損壞了原有的水系路系，導(dǎo)致紅線外部分土地?zé)o法耕種或不能正常耕種。高速公路開工建設(shè)以來，因路基尚未完全形成，已經(jīng)影響了局部邊角余地的多季種植，局部群眾強(qiáng)烈要求進(jìn)行青苗彌補(bǔ)和落實(shí)帶征。高速和高速邊角余地的帶征尚未啟動。這個問題如不及時妥善解決，勢必誘發(fā)施工環(huán)境問題。各業(yè)主單位要會同各級指揮部抓緊現(xiàn)場確定，盡快落實(shí)帶征。

3要抓緊處置征地拆遷個案問題。個案問題的處置是征地拆遷工作的難點(diǎn)。高速的大部分個案已處理好。且形成了會議紀(jì)要，對一批重要個案問題進(jìn)行了交辦，各有關(guān)部門和公司要按時限要求抓緊解決。對沒有交辦的問題，也要抓緊提出處置方案，妥善解決。高速、高速的個案處置工作基本上還沒有啟動。各級指揮部、各級征遷部門要會同各業(yè)主單位，抓緊協(xié)商處置，絕不允許因個案處置不及時而影響施工進(jìn)度和施工環(huán)境。

4要抓緊完成桿線遷移。桿線遷移是征地拆遷工作的重要組成局部。也是一項難度很大的工作。高速的桿線遷移已基本完成，但區(qū)有1處，市仍有2處尚未遷完。這幾處沒有遷移到位的桿線，已成為相應(yīng)地段加快施工進(jìn)度的重要障礙。高速的桿線遷移雖已摸清底子，但洽談工作還未啟動。如不抓緊洽談和啟動，將無法完成全線的清表工作，加快工程建設(shè)進(jìn)度也無從談起。高速的桿線遷移進(jìn)展相對較快，目前已完成70%但新化縣指揮部與公司在確認(rèn)遷移進(jìn)度和資金撥付等方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，密切配合，確保按預(yù)定目標(biāo)完成遷移任務(wù)。

5要抓緊處置施工中的派生問題。一是要及時恢復(fù)施工損壞的水系路系。前段。做了大量工作，局部水系路系得到恢復(fù)，但局部地段交地不夠、施工愉快，恢復(fù)工作進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活和安全。各縣市區(qū)指揮部要全面履行包干協(xié)議，將尚未交付的恢復(fù)用地盡快交給施工單位施工。各施工單位要依照輕重緩急的原則，抓緊水系路系的恢復(fù)，既妥善解決群眾的實(shí)際困難，又促進(jìn)施工順利進(jìn)行，盡量防止因水系路系恢復(fù)不及時而引發(fā)阻工。對于個別縣市恢復(fù)用地包干指標(biāo)不夠的問題，路地雙方應(yīng)抓緊溝通和核實(shí)情況，妥善處置。高速公路施工損壞水系路系的問題，目前還不突出，但都要做到施工與恢復(fù)統(tǒng)籌兼顧，把及時恢復(fù)水系路系作為優(yōu)化施工環(huán)境和構(gòu)建和諧路地關(guān)系的重要內(nèi)容來抓。二是要及時落實(shí)施工炮損賠補(bǔ)償。市在建的3條高速公路因地質(zhì)原因爆破任務(wù)較多，許多路段又經(jīng)過人口密集區(qū)，炮損問題比較突出。為妥善處置炮損賠補(bǔ)償問題，市高速公路建設(shè)指揮部在征求各縣市區(qū)高速公路建設(shè)指揮部和在建高速公路業(yè)主單位、施工單位意見的基礎(chǔ)上，于今年4月23日制訂出臺了市高速公路建設(shè)炮損賠彌補(bǔ)指導(dǎo)意見》高速公路局部標(biāo)段已按此《指導(dǎo)意見》實(shí)施，效果較好。對于公司提出的按包干方式處置施工炮損問題的建議，可以嘗試，但高速公路施工爆破是一個動態(tài)過程，各路段炮損的項目、范圍、水平等方面差異很大，包干處置的不確定因素很多，若采取包干處置方式，只宜對已發(fā)生的一般性炮損問題進(jìn)行包干，不宜對尚未發(fā)生的損壞房屋結(jié)構(gòu)的造成人員傷亡的炮損問題進(jìn)行包干。對于今年已發(fā)生的施工炮損問題，公司要盡快提出處置意見和方案，施工單位也要積極配合縣鄉(xiāng)村按《指導(dǎo)意見》處置好施工炮損問題?？傊龅綄?shí)事求是客觀公正。其他建高速公路也要及早明確炮損處理的原則和具體辦法。三是要及時處置因施工與強(qiáng)降雨共同致災(zāi)的問題。5月上旬以來，市境內(nèi)連降暴雨，建高速公路沿線，因施工損壞植被和水系路系，使局部地區(qū)因暴雨和施工共同致災(zāi)，沿線群眾損失較大。對此，各級指揮部、各業(yè)主單位及施工單位要密切配合，積極開展核災(zāi)、報災(zāi)、救災(zāi)工作，切實(shí)彌補(bǔ)沿線群眾損失，確保社會穩(wěn)定和施工環(huán)境優(yōu)化。市交通局要牽頭組織各業(yè)主單位抓緊收集匯總情況，積極向各主管單位匯報，爭取支持，參照其他高速項目的做法，做好這項工作。市各級政府的救災(zāi)資金，要優(yōu)先考慮解決這個方面的問題。

各級指揮部、各業(yè)主單位及施工單位，此外。要互相理解、互相支持，妥善解決施工單位臨時用地、臨時用電落實(shí)難，各類橋涵設(shè)計因不合理影響沿線群眾生產(chǎn)生活和安全，施工損壞鄉(xiāng)村公路維修等具體問題，為施工建設(shè)營造一個良好的環(huán)境，真正為人民群眾排憂解難。

三、集中整治好我市高速公路的施工環(huán)境

市委、市政府、市高速公路建設(shè)指揮部決定將7月份作為在建高速公路施工環(huán)境集中整治月，鑒于當(dāng)前我市在建高速公路施工環(huán)境不優(yōu)的嚴(yán)竣形勢。全市范圍內(nèi)開展集中整治專項行動。為確保這次專項行動取得實(shí)效，市政府專門制訂出臺了集中整治工作方案。全市各級各部門、各在建高速公路業(yè)主單位及施工單位一定要依照工作方案的要求，結(jié)合外地本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

1要明確組織領(lǐng)導(dǎo)與工作責(zé)任。

由書記、主任任顧問，市里成立集中整治在建高速公路施工環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。擔(dān)任組長，等同志任副組長，其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)市高速公路建設(shè)指揮部辦公室。同時，設(shè)立5個專門工作小組：

日報、廣播電視報、廣播電臺、電視臺、政府網(wǎng)等單位主要負(fù)責(zé)同志任副組長。主要任務(wù)是廣泛開展優(yōu)化在建高速公路施工環(huán)境的宣傳，一是宣傳發(fā)動組：由市委宣傳部副部長同志任組長。使在建高速公路的施工建設(shè)更順暢、更和諧。

市紀(jì)委正處級紀(jì)檢監(jiān)察員同志、市高速公路建設(shè)指揮部建設(shè)環(huán)境優(yōu)化組副組長同志任副組長。主要任務(wù)是依照有關(guān)規(guī)定，二是行政問責(zé)組：由市紀(jì)委常委、市優(yōu)化辦主任同志任組長。嚴(yán)肅查處在建高速公路沿線各級黨政干部在高速公路建設(shè)中的違紀(jì)行為和不作為、緩作為、亂作為等行為。

市公安局局長助理同志任副組長。主要任務(wù)是組織全市公安機(jī)關(guān)開展專項打擊行動，三是打擊處置組：由市委政法委副書記同志任組長。查處一批危害在建高速公路施工環(huán)境的違法犯罪事件，重點(diǎn)打擊欺行霸市、敲詐勒索、盜竊哄搶、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事、強(qiáng)收維護(hù)費(fèi)等違法犯罪活動。疏導(dǎo)、化解一批在建高速公路沿線的矛盾糾紛，治理一批影響在建高速公路施工環(huán)境的治安亂點(diǎn)，強(qiáng)化施工單位內(nèi)部防范工作。

市國土資源局副局長同志、征地拆遷事務(wù)處主任同志任副組長。主要任務(wù)是組織全市國土資源部門會同各在建高速公路業(yè)主單位，四是征遷問題處置組：由市國土資源局局長同志任組長。妥善處置高速公路征地拆遷中的各類問題。

市交通運(yùn)輸局副局長同志、市指揮部工程技術(shù)協(xié)調(diào)組副組長同志任副組長。主要任務(wù)是組織有關(guān)部門會同各高速公路業(yè)主單位、施工單位妥善處置水系路系恢復(fù)問題、施工爆破賠補(bǔ)償問題、桿線遷移問題、施工與前段強(qiáng)降雨共同致災(zāi)的問題。五是工程問題處置組：由市交通運(yùn)輸局局長同志任組長。

負(fù)責(zé)督促各縣市區(qū)高速公路建設(shè)指揮部解決在建高速公路施工環(huán)境中的各類問題，市指揮部各位副指揮長依照包干各縣市區(qū)協(xié)調(diào)工作的方式。對集中整治專項行動進(jìn)行指導(dǎo)、督辦、協(xié)調(diào)。

2要明確集中整治工作的方法。

這次集中整治專項行動分四個階段進(jìn)行：

一是宣傳發(fā)動階段（7月16日—7月20日）充分運(yùn)用廣播、電視、報刊等新聞媒體大造聲勢。動員廣大干部群眾和業(yè)主單位、施工單位干部職工積極參與集中整治行動，檢舉揭發(fā)違法犯罪線索，自覺維護(hù)施工秩序。

二是集中整治階段（7月21日—8月10日）依照分級負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。排查的重點(diǎn)內(nèi)容為：以暴力、脅迫等手段進(jìn)行強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參工參運(yùn)的行為；以封門堵路、斷水?dāng)嚯姷确绞骄郾姅_亂施工單位正常秩序，致使施工不能正常進(jìn)行的行為；以封閉工程出入通道，占據(jù)工作場所，起哄鬧事，設(shè)置障礙等方式擾亂、破壞、阻攔施工單位正常施工的行為；以非法占有為目的盜竊、聚眾哄搶、敲詐勒索施工單位公私財物的行為；發(fā)生在施工單位內(nèi)以摔砸、裝配等方式損壞公私財物的行為；因征地拆遷和工程技術(shù)原因引發(fā)的矛盾糾紛等不安定因素；施工單位內(nèi)部平安防范方面存在治安隱患和薄弱環(huán)節(jié)；各級各相關(guān)部門在高速公路建設(shè)過程中亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等“四亂”行為；建高速公路沿線各級黨政干部在高速公路建設(shè)過程中的違紀(jì)行為和不作為、亂作為、緩作為；違反婁辦發(fā)〔2009〕3號文件的其他行為。對上述問題的排查要詳細(xì)記錄登記，做到一個標(biāo)段或一個工區(qū)一份表，經(jīng)排查責(zé)任人和項目工程負(fù)責(zé)人簽字后存檔備查。對于重大案（事）件和不安定因素，市集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行重點(diǎn)交辦，限期操持。對上述排查進(jìn)去的問題，要大力開展重點(diǎn)整治，依法教育一批，治安獎勵一批，打擊處置一批，化解處置一批，尤其對那些危害大、影響惡劣的重大案（事）件，要集中優(yōu)勢力量攻堅克難，使專項行動取得實(shí)質(zhì)性效果。

確保在建高速公路施工環(huán)境繼續(xù)好轉(zhuǎn)。各施工單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，三是建章立制階段（8月11日—8月15日）各級各部門都要建立優(yōu)化施工環(huán)境的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。建立健全治安捍衛(wèi)工作責(zé)任制，建立健全捍衛(wèi)組織，配強(qiáng)保衛(wèi)力量，落實(shí)捍衛(wèi)部門的責(zé)任，加強(qiáng)施工隊伍的平安生產(chǎn)教育、法制教育和文明施工教育，提高施工隊伍的平安文明素質(zhì)，建立健全防火、防盜、防破壞、防爆炸、防治安災(zāi)害事故等治安捍衛(wèi)制度和處置突發(fā)事件的工作預(yù)案，層層落實(shí)治安捍衛(wèi)責(zé)任制。對重點(diǎn)設(shè)備、器材物資和危險爆炸物品要組織專人值班守護(hù)，管好自己的人，看好自己的門，防止被搶被盜。各級各有關(guān)部門要與施工單位建立聯(lián)席會議和情況通報等制度，掌握施工單位的治安動態(tài)，建立快速接處警通道，及時高效處置各種阻工擾工事件，打擊違法犯罪活動。

寫出書面報告。市集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組要采取聽取匯報、檢查資料、走訪施工單位等方式，四是檢查驗收階段（8月16日—8月20日）各縣市區(qū)要對集中整治在建高速公路施工環(huán)境工作進(jìn)行自查、總結(jié)。對各縣市區(qū)的工作情況進(jìn)行檢查驗收。對于在建高速公路沿線多次發(fā)生案（事）件，而屬地相關(guān)責(zé)任單位沒有及時掌握上報的實(shí)行責(zé)任倒查追究，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任；如因處置不力造成一定影響的將按婁辦發(fā)〔2009〕3號文件的規(guī)定嚴(yán)肅查處。本年度內(nèi)，對轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大影響施工環(huán)境案（事）件，工作效果顯著的單位和個人，將給予懲辦獎勵。

3要明確集中整治工作的要求。

一要層層建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。各縣市區(qū)及在建高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。成立集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，并明確黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。各級各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，層層落實(shí)工作責(zé)任。

二要層層制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案。各縣市區(qū)及在建高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。都要按照市里的統(tǒng)一安排安排，結(jié)合外地本單位的實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案。

及時通報情況，三要加強(qiáng)路地雙方的配合協(xié)調(diào)。全市各級各部門要主動加強(qiáng)與業(yè)主單位、施工單位的溝通協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)信息共享，互相理解，互相支持，密切配合，共同面對和妥善解決在建高速公路建設(shè)中存在各類問題。

督促檢查。各縣市區(qū)要堅持每周向市專項整治辦上報一次集中整治工作進(jìn)展情況。四要強(qiáng)化督促檢查和信息上報。市集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對各縣市區(qū)開展集中整治的進(jìn)展情況全程跟蹤。

再強(qiáng)調(diào)一下，最后。干線公路建設(shè)的問題。上半年，市已批復(fù)的5個干線公路改造項目全面開工，但由于上半年雨水過多，整體進(jìn)度明顯滯后。6月底，年初確定的125公里公路水泥混凝土路面施工任務(wù)，只有國道207線完成了局部路面工程，省道210線段開始了水泥穩(wěn)定基層的施工，其他項目路基土石方都還沒有到位?，F(xiàn)在時間過半，但任務(wù)沒有過半，形勢十分嚴(yán)峻。就下半年干線公路改造，明確三點(diǎn)要求。一是進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)步伐。從7月份開始，雨季將結(jié)束，各縣市區(qū)和有工作任務(wù)的市直單位，要把今年的任務(wù)進(jìn)行重新計劃、分解，按月制訂工作目標(biāo)，實(shí)行每周一調(diào)度，每周一檢查，每月一考核排名，每月一通報，對進(jìn)度滯后的嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，確保將上半年落下的任務(wù)補(bǔ)上，順利完成全年目標(biāo)。二是重拳反擊，優(yōu)化施工環(huán)境。對比高速公路建設(shè)優(yōu)化施工環(huán)境的措施進(jìn)行，動真格，求實(shí)效。三是嚴(yán)守規(guī)范，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全管理。干線公路改造項目是市花大力氣爭取來的人民群眾十分期待，如果質(zhì)量出現(xiàn)問題，無法交差。各級各部門一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)守操作規(guī)程，加強(qiáng)監(jiān)理。干線公路改造相比高速公路建設(shè)，路段人員更加密集，地形更加復(fù)雜，業(yè)主方和施工單位一定要做好安保措施，加強(qiáng)平安管理，確保生產(chǎn)平安。

全市上下一定要高度重視，同志們高速公路建設(shè)是市當(dāng)前的一項重要任務(wù)。精誠合作，奮力進(jìn)取，切實(shí)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，為加快在建高速公路建設(shè)進(jìn)程做出新的更大的貢獻(xiàn)。