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市人民政府有關(guān)部門各縣(市)區(qū)人民政府.:

切實搞好事關(guān)煤礦職工平安的生命工程和提高煤礦平安保證能力的基礎(chǔ)工程,為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔2010〕23號)省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)煤礦平安監(jiān)察局關(guān)于加快推進全省煤礦井下平安避險六大系統(tǒng)建設(shè)完善工作意見的通知》政辦〔2010〕141號)文件精神.依照《國家平安監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”通知》規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定我市煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持平安發(fā)展理念,認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀.落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔2010〕23號)省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)煤礦平安監(jiān)察局關(guān)于加快推進全省煤礦井下平安避險六大系統(tǒng)建設(shè)完善工作意見的通知》政辦〔2010〕141號)文件要求,切實加強監(jiān)管,以煤礦為主體,強化煤礦平安技術(shù)裝備手段,構(gòu)建完善煤礦平安技術(shù)保證體系,提升我市煤礦平安保證能力和現(xiàn)代化水平,堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生,努力實現(xiàn)煤礦平安狀況繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府決定成立市建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為切實做好煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善各項工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負責日常工作。

輝縣市政府要成立由分管副市長牽頭的相應(yīng)組織機構(gòu)。每季度向市建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作進展情況。

三、職責分工

一)市建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”領(lǐng)導(dǎo)小組:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域地方煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作.每季度向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省煤礦平安監(jiān)管部門報送1次工作進展情況。對未按期達到煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善要求的生產(chǎn)礦井,依照國家和我省有關(guān)規(guī)定組織實施關(guān)閉。

二)市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責對我市煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作進行監(jiān)督監(jiān)察。對未按期達到煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求的礦井.報請上級部門依法吊銷礦長資格證和礦長平安資格證。

三)市工業(yè)和信息化局:負責對我市煤礦建設(shè)完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”情況進行監(jiān)督檢查。對未按期達到煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求的煤礦.暫扣煤炭生產(chǎn)許可證;對拒不停產(chǎn)整頓的,依法吊銷煤炭生產(chǎn)許可證。

四)市發(fā)展和改革委員會:負責對我市煤礦建設(shè)完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”情況進行監(jiān)督檢查。對未按期達到煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求的煤礦.

五)市工商、國土資源等部門:對責令停產(chǎn)整頓的煤礦.依法提請發(fā)證機關(guān)吊銷有關(guān)證照。

四、目標任務(wù)

一)建設(shè)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

目前使用山東淄博瑞安特自控設(shè)備有限公司生產(chǎn)的KJ76N系統(tǒng),輝縣市龍?zhí)锩簶I(yè)有限公司程村礦井(以下簡稱程村礦井).該系統(tǒng)具有實時監(jiān)測瓦斯、風(fēng)速、負壓、一氧化碳、溫度、風(fēng)門開關(guān)等環(huán)境參數(shù),實時監(jiān)測監(jiān)控煤倉煤位、水位、機電設(shè)備開停等生產(chǎn)參數(shù),系統(tǒng)對所有監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)進行實時處置后分類存儲,并提供二級和三級數(shù)據(jù)庫存儲備份,監(jiān)測數(shù)據(jù)永久保管。

包括系統(tǒng)的通信傳輸狀況、傳感器、分站故障分類統(tǒng)計等監(jiān)測系統(tǒng)的自身故障診斷。該系統(tǒng)具有提供多種診斷功能.

對所有數(shù)據(jù)和報表都提供打印輸出功能。該系統(tǒng)具有動態(tài)模擬圖顯示、實時監(jiān)測表、柱狀圖、實時曲線、報表統(tǒng)計、定制報表、歷史曲線、當?shù)剡h程報警等功能.

瓦斯傳感器45臺,目前井下正在使用的分站有18臺.一氧化碳傳感器7臺,風(fēng)速傳感器5臺,溫度傳感器11臺,設(shè)備開停傳感器、饋電傳感器、風(fēng)門狀態(tài)和風(fēng)筒狀態(tài)等各開關(guān)量傳感器47臺,能夠滿足現(xiàn)有生產(chǎn)狀況的需要。

監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造工作必需于今年9月底之前完成。

責任單位:輝縣市政府、程村礦井。

二)建設(shè)完善人員定位系統(tǒng)

系統(tǒng)能夠及時、準確地將井下各個區(qū)域人員的動態(tài)情況反映到地面計算機系統(tǒng),程村礦井使用的人員定位系統(tǒng)是北路科技有限公司生產(chǎn)的KJ222煤礦井下人員定位考勤系統(tǒng).使管理人員能夠隨時掌握干部跟班下井情況,井下人員的分布狀況和每個礦工入井、升井時間及運動軌跡。

配備定位識別卡人員841名,現(xiàn)在井下共有基站8臺.相對來說基站配備缺乏,井下基站信號覆蓋率不能達到100%,需增加井下基站數(shù)量,整改完善工作必需于今年8月底之前完成。

整改責任單位:輝縣市政府、程村礦井。

三)建設(shè)完善礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)

均安裝在地面的空壓機房內(nèi),程村礦井現(xiàn)有四臺空氣壓縮機.其中二臺SA120A型螺桿壓縮機,排氣量213m/min,排氣壓力0.8Mpa,配套電機功率132KW,另二臺SM475型移動壓縮機,排氣量133m/min,排氣壓力0.7Mpa,配套電機功率75KW現(xiàn)有壓風(fēng)設(shè)備完全滿足井下平時的用風(fēng)需要,且能力較富裕,發(fā)生災(zāi)難時可為井下礦工提供通風(fēng)供氧的需要。

沿主井筒敷設(shè)至井下用風(fēng)地點,壓風(fēng)自救系統(tǒng)管路采用φ1594.5mm及φ1084mm無縫鋼管.以利于發(fā)生災(zāi)難事故時為搶險救災(zāi)工作發(fā)明條件。

該礦所有掘進工作面和回采工作面進回風(fēng)巷內(nèi)每隔100150米設(shè)置一個避難硐室,根據(jù)程村礦井《平安專篇》要求.避難硐室有工字鋼梯形棚支護和U型鋼支護兩種,長度均為4米,可同時容納20人。硐室內(nèi)設(shè)有供給空氣的設(shè)施,設(shè)有減壓和過濾裝置并帶有閥門控制的呼吸嘴。掘進工作面的壓風(fēng)自救硐室必需嚴格按設(shè)計施工,掘進到一個布置壓風(fēng)自救硐室處時,必需及時施工壓風(fēng)自救硐室,否則嚴禁再往前掘進。

掘進工作面的壓風(fēng)自救支管距迎頭距離堅持在2540米的距離,壓風(fēng)自救的支管必需全部接到所有的采掘工作面.并設(shè)置供氣閥門。壓風(fēng)自救的支管必須接到回采工作面的上下順槽平安口往外2540米內(nèi),并設(shè)置供氣閥門。

壓風(fēng)自救系統(tǒng)的完善工作必需于今年10月底前全部整改到位。責任單位:輝縣市政府、程村礦井。

四)建設(shè)完善礦井供水施救系統(tǒng)

水全部由工業(yè)場地地面生產(chǎn)清水池(V=3003m供給,程村礦井井下供水施救系統(tǒng)與井下消防管道和井下灑水管道采用同一供水管網(wǎng).水量和水質(zhì)符合飲用水的規(guī)范。

采區(qū)下山口,程村礦井井下按《煤礦平安規(guī)程》要求設(shè)有完整的消防灑水系統(tǒng)。主、副井筒馬頭門兩端.掘進巷道迎頭,膠帶輸送機機頭,回采工作面進、回風(fēng)巷口,變電所等機電硐室入口,爆炸資料庫硐室入口,采區(qū)下山、工作面運輸及回風(fēng)順槽等水平或傾斜巷道每隔50m設(shè)置消火栓。

井下采掘工作面、煤倉、溜煤眼以及刮板輸送機和膠帶輸送機等的轉(zhuǎn)載點上設(shè)置噴霧灑水器。

防塵及沖洗巷道。掘進巷道中煤巷每隔50米設(shè)一個DN25給水栓.

防塵及沖洗巷道。設(shè)有供水管道的下山及順槽每隔100米設(shè)一個DN25給水栓.

防塵及沖洗巷道。煤倉、溜煤眼、轉(zhuǎn)載點等需要沖洗巷道的位置設(shè)一個DN25給水栓.

掘進工作面距迎頭50m內(nèi),采煤工作面進回風(fēng)順槽靠近上下入口30m內(nèi).采區(qū)回風(fēng)巷等處設(shè)置風(fēng)流凈化水幕,控制巷道中的含塵量。

井下所有采掘工作面內(nèi)的避難硐室內(nèi)必需全部接入供水施救水源。

主要裝置地點:

1.采掘工作面每隔150m裝置一組供水閥門。

2.主要機電硐室裝置一組供水閥門。

3.井下所有避難硐室安裝1組閥門。

按要求的地點及數(shù)量進行裝置。4.特殊情況或特殊需要時.

一般主管選用DN50,5.單獨供水施救系統(tǒng).支管選用DN25

6.供水管道閥門高度:距巷道底板一般1.21.5m以上。

裝置。7.供水施救管路水平、牢固.

閥門手柄方向一致,8.供水施救部件齊全完好.且與主管平行。

9.供水點前后2m范圍無材料、雜物、積水現(xiàn)象。

日常維護:

明確維護人員進行周檢1.供水施救實行掛牌管理.;

2.周檢供水管網(wǎng)是否有跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。

3.周檢閥門開關(guān)是否靈活等;

堅持飲水質(zhì)量。4.需定期排放水.

5.做到發(fā)現(xiàn)問題及時上報并做相應(yīng)的處置。

供水施救系統(tǒng)的完善工作必需于今年11月底前整改到位。

責任單位:輝縣市政府、程村礦井。

五)建設(shè)完善礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

主副井絞車房,依照《煤礦平安規(guī)程》要求.井底車場、運輸調(diào)度室,采區(qū)變電所、上下山絞車房、水泵房、帶式輸送機集中控制硐室等主要機電設(shè)備硐室和所有采掘工作面,均應(yīng)安裝電話。井下主要水泵房、井下中央變電所、礦井地面變電所和地面通風(fēng)機房的電話,應(yīng)能與礦調(diào)度室直接聯(lián)系。

能夠及時用電話通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求。當發(fā)生災(zāi)變時.

井下固定場所已占用42門電話,目前井下共有49個電話分號.并全部接入程村礦井的程控電話交換機,能夠?qū)崿F(xiàn)與礦調(diào)度室直接通話。目前能滿足井下通訊的要求,但因程村礦井所有回采工作面均需采用全覆蓋底板注漿加固,底板加固過程中,要求每一個鉆場均有直通地面的電話,工作面按1500米長度計算,每個工作面需要設(shè)計鉆場30個,需要施工避難硐室20個。如果按兩個工作面同時進行底板加固,需要在現(xiàn)有電話分號的基礎(chǔ)上再增加100門。

對通訊系統(tǒng)的擴容和完善工作需在今年7月底之前完成。

責任單位:輝縣市政府、程村礦井。

六)建設(shè)完善井下緊急避險系統(tǒng)

數(shù)量能夠滿足井下人人佩帶的需要,目前程村礦井正在使用的自救器為防護時間1小時的過濾式自救器.但根據(jù)《國家平安監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄的通知》中規(guī)定,一氧化碳過濾式自救器在2012年1月27日后將禁止使用,該礦必需在今年底前將正在使用的過濾式自救器全部換成隔絕式自救器。

凡井下人員在自救器額定防護時間內(nèi)靠步行不能平安撤至地面的,依照《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》中“10.所有煤與瓦斯突出礦井都應(yīng)建設(shè)井下緊急避險設(shè)施。其他礦井在突發(fā)緊急情況時.應(yīng)建設(shè)井下緊急避險設(shè)施。11.煤與瓦斯突出礦井應(yīng)建設(shè)采區(qū)避難硐室。突出煤層的掘進巷道長度及采煤工作面推進長度超越500米時,應(yīng)在距離工作面500米范圍內(nèi)建設(shè)臨時避難硐室或設(shè)置可移動式救生艙。其他礦井應(yīng)在距離采掘工作面1000米范圍內(nèi)建設(shè)避難硐室或設(shè)置可移動式救生艙。和《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)煤礦平安監(jiān)察局關(guān)于加快推進全省煤礦井下平安避險六大系統(tǒng)建設(shè)完善工作意見的通知》政辦〔2010〕141號)文件規(guī)定,緊急避險系統(tǒng)必需在2012年12月底之前建設(shè)完善,投入使用。因此需要在2012年底前,將第五聯(lián)絡(luò)巷改造成永久避難硐室,并保證在2012年底前改造結(jié)束。第五聯(lián)絡(luò)巷位于集中軌道下山與集中膠帶下山之間,距副井底1360米。第五聯(lián)絡(luò)巷全長56米,已全部用φ3500mmU型鋼圓棚支護,有效面積可達150㎡。永久硐室內(nèi)需將壓風(fēng)管路、水管、通訊電話、照明等全部接入,需專門進行設(shè)計,設(shè)計必需符合《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》

該礦要成立緊急避險系統(tǒng)管理辦公室,今年底前.配備專門人員對緊急避險設(shè)施進行維護和日常管理,保證緊急避險系統(tǒng)始終處于正常選用狀態(tài)。

責任單位:輝縣市政府、程村礦井。

未定事宜按《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)煤礦平安監(jiān)察局關(guān)于加快推進全省煤礦井下平安避險六大系統(tǒng)建設(shè)完善工作意見的通知》政辦〔2010〕141號)文件執(zhí)行。