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第一條為全面實(shí)施《縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃-年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），科學(xué)管理城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，合理引導(dǎo)和配置全縣商業(yè)資源，優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

第二條本辦法適用于《規(guī)劃》覆蓋范圍，重點(diǎn)為中心城區(qū)，包括現(xiàn)有城關(guān)鎮(zhèn)和馬鞍山新區(qū)。

第三條本辦法所稱商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，是指根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃管理需要所界定的從事商品零售、批發(fā)和流通，為生產(chǎn)經(jīng)營和生活服務(wù)的單體商業(yè)經(jīng)營場所，或在同一區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營，或統(tǒng)一管理的綜合商業(yè)經(jīng)營場所，涉及城市商業(yè)中心、區(qū)級(jí)商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心、城鎮(zhèn)商業(yè)、特色專業(yè)街、大中型零售商店、社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、生產(chǎn)資料市場、消費(fèi)品交易市場、餐飲酒店、物流（配送）中心以及臨街商業(yè)與停車場等大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和商業(yè)區(qū)域。

第四條《規(guī)劃》是指導(dǎo)全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展的重要依據(jù)，對新網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)以及現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改變用途、業(yè)態(tài)的，不得違背本《規(guī)劃》。

第五條商務(wù)局為全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)行政主管部門，負(fù)責(zé)全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理工作。規(guī)劃、發(fā)改、交通、消防、環(huán)保、國土、財(cái)政、建設(shè)、工商、衛(wèi)生等部門，按各自職責(zé)，協(xié)同管理，積極配合，確保《規(guī)劃》貫徹落實(shí)。

第六條縣城區(qū)范圍內(nèi)建筑面積在1000平方米（含1000平方米）以上的或投資額在100萬元以上的商品交易大市場、商品零售網(wǎng)點(diǎn)和餐飲網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)或經(jīng)營，必須到縣商務(wù)局辦理審核手續(xù)。對新建、擴(kuò)建大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，將非商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，或者改變大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用途、業(yè)態(tài)的，建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向縣商務(wù)局提出申請，提交擬設(shè)立的大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基本情況及其對周邊現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、交通、居民生活環(huán)境和文化景觀影響的評(píng)估等材料，根據(jù)工作需要，由縣商務(wù)局組織聽證會(huì)議。

第七條商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)或經(jīng)營者向縣商務(wù)局申請備案或?qū)徍藭r(shí)，須提交如下材料：

（一）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)或經(jīng)營的申請報(bào)告；

（二）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)或經(jīng)營的可行性研究報(bào)告；

（三）《縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)或經(jīng)營項(xiàng)目審查表》；

（四）需提交的其他材料。

第八條縣商務(wù)局自收到申請人提交的符合《規(guī)劃》的材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行材料審核,并組織發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設(shè)、工商、消防、環(huán)保等部門進(jìn)行實(shí)地考察；縣商務(wù)局根據(jù)考察情況在7個(gè)工作日內(nèi)出具是否符合《規(guī)劃》要求的書面意見。

第九條縣發(fā)改局憑縣商務(wù)局出具的書面意見辦理立項(xiàng)手續(xù)，國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管、工商等部門憑發(fā)改部門的立項(xiàng)批文辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條各類網(wǎng)點(diǎn)要配套改造、建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的停車場，停車場的位置要臨近網(wǎng)點(diǎn)、遠(yuǎn)離道路。大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)按不低于經(jīng)營面積30%的比例配建停車場，商務(wù)和規(guī)劃部門不予受理未納入停車場（庫）規(guī)劃的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)項(xiàng)目，對于未按要求建設(shè)的網(wǎng)點(diǎn)可通過“以罰代建”的形式，就近選擇適當(dāng)區(qū)位建設(shè)停車場。

城區(qū)配套改造、建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的停車場，停車場的位置要臨近商業(yè)區(qū)、遠(yuǎn)離道路，可以結(jié)合人防工程，深入地下，多層設(shè)計(jì)。

第十一條縣城區(qū)范圍內(nèi)新建物流基地、賓館、酒店、特許行業(yè)，其選址和經(jīng)營規(guī)模，必須報(bào)縣商務(wù)局備案。