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同志們：

從去年三月份開始，我區(qū)為期一年的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動基本告一階段。今天，我們召開總結(jié)表彰大會，主要任務(wù)是全面總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的做法與經(jīng)驗(yàn)，就進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，建立健全長效機(jī)制，推進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展進(jìn)行部署。對一年來在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層單位、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。在此，我代表區(qū)委向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀！

下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了顯著成效

按照自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署，我區(qū)246個(gè)基層黨組織、7282名黨員分二批參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。參學(xué)率達(dá)100%。一年來，在區(qū)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和檢查督導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下，各部門、各單位緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，突出“創(chuàng)新發(fā)展理念，堅(jiān)持示范帶動，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”這個(gè)載體，第二批針對不同的參學(xué)單位，又提出了“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，堅(jiān)持“規(guī)定動作”不走樣、“自選動作”有特色，著力于提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，圓滿完成了各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)任務(wù)，取得了重要的認(rèn)識成果、實(shí)踐成果和制度成果，為推動科學(xué)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供了強(qiáng)大思想動力。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位成立了以黨組織主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作機(jī)構(gòu)，形成了組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門直接參加，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施，上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。各級黨組織根據(jù)工作實(shí)際和特點(diǎn)，制定實(shí)施方案，確定實(shí)踐載體，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍建立聯(lián)系點(diǎn)，堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)，帶動和促進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入扎實(shí)開展。

深入學(xué)習(xí)調(diào)研。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程，引導(dǎo)全區(qū)干部樹立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。創(chuàng)新設(shè)立了“周五學(xué)堂”，制定出臺了《開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施方案》，堅(jiān)持知識競賽、脫稿交流、學(xué)習(xí)測試等行之有效的學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、提高學(xué)習(xí)效果。開展了“六個(gè)示范區(qū)”專題調(diào)研和“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”的大走訪、大談心活動，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動樹立了良好的風(fēng)氣、奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

深刻分析檢查。廣泛征求各方面意見，認(rèn)真查找影響和制約科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問題，把民主生活會開在項(xiàng)目建設(shè)一線，深入分析檢查問題形成的原因。在此基礎(chǔ)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展談心活動，撰寫了專題民主生活會發(fā)言材料，召開了專題民主生活會或組織生活會，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告或分析檢查材料，為加強(qiáng)和改進(jìn)民主生活制度提供了有益經(jīng)驗(yàn)。

突出整改落實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展結(jié)合起來，與夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與關(guān)心群眾生活、解決民生問題結(jié)合起來，與加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能結(jié)合起來，突出實(shí)踐特色，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，制定整改落實(shí)方案，建立臺帳銷號制度，確保了整改任務(wù)落到實(shí)處。兩批共提出整改任務(wù)共1371項(xiàng)，目前已落實(shí)整改的任務(wù)共1234項(xiàng)，占總?cè)蝿?wù)的95.8%。

夯實(shí)基層組織。按照一手抓組建、一手抓提升的要求，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，增強(qiáng)基層黨組織的活力與生機(jī)。完成了第七屆社區(qū)“兩委”班子換屆選舉，創(chuàng)建農(nóng)村大社區(qū)黨建試點(diǎn)，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，努力提高基層組織覆蓋面和工作覆蓋面，基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。切實(shí)抓好黨員評星定格、黨員民主議事會等工作，大力發(fā)展和培養(yǎng)年輕黨員和基層一線黨員，充實(shí)黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員活力，提高基層黨組織的整體素質(zhì)和能力。

強(qiáng)化輿論宣傳。牢固樹立“大宣傳”的理念，創(chuàng)新宣傳方法，努力使科學(xué)發(fā)展觀深入人心、人人皆知。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課作報(bào)告，編排科學(xué)理論簡明教材，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀理論的大眾化、普及化。通過簡報(bào)、開設(shè)媒體專版、“科學(xué)發(fā)展在身邊”專欄、制作專題節(jié)目等形式，廣泛宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有效制度，樹立和宣傳先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動營造了強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。

總體上看，在各級黨組織的共同努力和廣大黨員的積極參與下，我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了顯著成效。一是增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動過程中，堅(jiān)持把理論武裝貫穿始終，突出科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)教育，加深了對科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，統(tǒng)一了走符合區(qū)實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路的認(rèn)識。二是保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全區(qū)始終把應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合，正確面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值101.58億元，首次突破百億元大關(guān)；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.76億元，增長35.3%；城鎮(zhèn)居民收入實(shí)現(xiàn)雙增；保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生贏得重大勝利。三是突出解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的突出問題。堅(jiān)持以人為本，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上。四是鞏固和擴(kuò)大了黨組織覆蓋面。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，全區(qū)新成立黨組織56個(gè)，發(fā)展黨員146名，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。五是建立健全了一批保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。在制度的完善建設(shè)方面，各部門、各單位認(rèn)真做好“廢”、“改”、“立”工作，全區(qū)共創(chuàng)新建立各類制度237項(xiàng)，修訂完善制度173項(xiàng)，清理廢止制度76項(xiàng)。六是加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，改進(jìn)了工作作風(fēng)。各級黨組織始終抓住提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性這條主線，廣大黨員按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，深入查找和整改在思想、作風(fēng)、工作、制度和反腐倡廉建設(shè)等方面不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，廣大黨員的黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)得到了新加強(qiáng)。

二、為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，全區(qū)各級黨組織解放思想、銳意改革，許多好做法、好經(jīng)驗(yàn)為我們在新的起點(diǎn)上，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一是必須堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，干部是關(guān)鍵；解決影響科學(xué)發(fā)展觀的問題，思想是先導(dǎo)。我們要始終以科學(xué)的理念指導(dǎo)具體的實(shí)踐，隨著時(shí)代、實(shí)踐的發(fā)展和形勢的變化，以實(shí)踐基礎(chǔ)上新思想、新認(rèn)識、新經(jīng)驗(yàn)不斷調(diào)整、充實(shí)、提升我們的發(fā)展理念。

二是必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù)。在應(yīng)對金融危機(jī)方面，區(qū)委、政府看趨勢、議形勢、謀對策，堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年我區(qū)提出了全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和社會固定資產(chǎn)總投資要分別增長13%和28%，實(shí)現(xiàn)“雙百億”的奮斗目標(biāo)，我們要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁，真正使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

三是必須堅(jiān)持群眾利益高于一切。我們堅(jiān)決貫徹“越是困難的時(shí)候，越是要關(guān)注的民生”這一指示精神，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在發(fā)展進(jìn)程中牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，學(xué)習(xí)和掌握開展群眾工作的方法和本領(lǐng)。

四是必須堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)長期的工程。我們即要著眼當(dāng)前的實(shí)際，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，更要堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念禁錮和體制機(jī)制弊端，不斷完善適合區(qū)情的發(fā)展道路和發(fā)展模式，推動我區(qū)走上以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展道路上來。

五是必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。我們要全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,以堅(jiān)持理論武裝、堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想理論建設(shè)；以堅(jiān)持和完善民主集中制為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)；以深化干部人事制度改革為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；以選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、推進(jìn)一體化為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)；以密切聯(lián)系群眾為重點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；以加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，在實(shí)踐中不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。

三、鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，奮力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展

伴隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，區(qū)委、政府做出了建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”的安排部署，這是認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。全區(qū)上下要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立健全有利于促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，真正把我區(qū)打造成“科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”

第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。十七屆四中全會提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)。全區(qū)上下要大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的立場、觀點(diǎn)、方法；著力推動廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，真正以科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦。

第二，要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年元月，中央舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”研討班，中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了重要講話。近期，同志視察時(shí)，就如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了新的要求。全區(qū)上下一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，按照建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”的統(tǒng)一部署，著力于強(qiáng)二產(chǎn)、擴(kuò)三產(chǎn)、精一產(chǎn)，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)，力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新路子。

第三，要進(jìn)一步發(fā)展民生事業(yè)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展就是做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要按照“八項(xiàng)民生計(jì)劃”的要求，切實(shí)抓好教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)，有效改善城鄉(xiāng)人居條件，深入開展全民創(chuàng)業(yè)，不斷完善社會保障體系，促進(jìn)社會公平公正。真正使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為群眾主動作為、積極支持和熱情參與的過程，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展打造最廣泛、最深厚的社會基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。

第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要積極創(chuàng)新黨組織的活動方式，堅(jiān)持以擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面為重點(diǎn)，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，要大力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，有效整合城鄉(xiāng)人才、智力、教育、信息、陣地、經(jīng)費(fèi)等資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織相互支持、密切協(xié)作，努力構(gòu)建基層黨建新格局。

第五，要進(jìn)一步建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)好的做法經(jīng)驗(yàn)，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長效化，形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。對長效機(jī)制建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行充分討論和嚴(yán)格論證，并將形成的制度及時(shí)公開，接受社會監(jiān)督，使各項(xiàng)制度符合實(shí)際、切實(shí)可行。

第六，要進(jìn)一步樹立和發(fā)揚(yáng)良好的作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要保持和發(fā)揚(yáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的良好風(fēng)氣，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)，真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者、推動著。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，不斷把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)。要堅(jiān)持走群眾路線，赴下身子深入一線，深入細(xì)致地開展調(diào)查研究，了解和把握真實(shí)情況，總結(jié)推廣干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好辦法。要大興批評與自我批評之風(fēng)，真誠相待、真情幫助，始終保持共產(chǎn)黨人的剛正形象。

同志們：認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制，是事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。讓我們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進(jìn)山水園林新型工業(yè)城市核心區(qū)建設(shè)。