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振奮精神真抓實(shí)干

全力推進(jìn)紅星鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程

陶忠良

2006年3月24日

各位代表、同志們：

紅星鄉(xiāng)十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在與會(huì)代表和全體同志們的共同努力下，圓滿地完成了各項(xiàng)預(yù)定的工作任務(wù)。這次會(huì)議，以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市、區(qū)一系列會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真分析了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，討論確定了2006年全鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)的主要任務(wù)，選舉了新任的政府鄉(xiāng)長(zhǎng)。會(huì)議充分體現(xiàn)了全鄉(xiāng)上下與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，既是一次展望未來(lái)、謀劃發(fā)展的大會(huì)，也是一次民主、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會(huì)。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)向大會(huì)的圓滿召開表示熱烈的祝賀。

同志們，建設(shè)新農(nóng)村的美好藍(lán)圖已經(jīng)描繪，擺在我們面前的工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們振奮精神、真抓實(shí)干，以敢為人先的氣魄、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神、腳踏實(shí)地的措施，深入落實(shí)好全年的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作目標(biāo)，全力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。下面，我重點(diǎn)提三個(gè)方面的要求。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，明確又快又好發(fā)展的新思路

2005年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，在一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域取得了突破，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，特色品種和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)，基層班子建設(shè)和民主管理水平進(jìn)一步改善，廣大農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量也不斷提高。這些成就的取得是全鄉(xiāng)上下扎實(shí)工作、努力奮斗的結(jié)果，也是社會(huì)各界積極支持的結(jié)果，總結(jié)過(guò)去一年的工作，我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)政收支、農(nóng)民增收、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)等方面還存在諸多亟待解決的問(wèn)題，因此，2006年，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)的精神，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足的基礎(chǔ)上，認(rèn)清形勢(shì)，分析問(wèn)題，理清思路、堅(jiān)定信心，用新的思維做好今年工作。總的思路是，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，調(diào)優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出特色叫響品牌，拓寬引資上項(xiàng)目，搞活民營(yíng)促增收，發(fā)展公益改面貌，充分發(fā)揮城郊農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌，用全新的思維和經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。為此，鄉(xiāng)村各級(jí)班子要解放思想、堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致，努力把民心凝聚到快發(fā)展、大發(fā)展的目標(biāo)上來(lái)，凝聚到新農(nóng)村建設(shè)的總體要求上來(lái)，要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，努力挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服困難，突出重點(diǎn)。在工作中狠抓薄弱環(huán)節(jié)，要因地制宜，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，不搞平均用力，不搞“小而全”，從單項(xiàng)工作中找優(yōu)勢(shì)，搞突破，全面落實(shí)好鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府確定的全年工作目標(biāo)和工作任務(wù)，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

二、振奮精神、堅(jiān)定信心，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

紅星鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，標(biāo)兵鄉(xiāng)的知名度越來(lái)越高，這是我們加快發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到目前我鄉(xiāng)各村換屆選舉后部分新當(dāng)選村干部的工作經(jīng)驗(yàn)不是很豐富、工作能力還有待于提高，部分機(jī)關(guān)干部思想還不夠解放，工作創(chuàng)新和爭(zhēng)先的意識(shí)不強(qiáng)；一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和農(nóng)民生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問(wèn)題還未從根本上得以解決；農(nóng)民增收減負(fù)等工作壓力很大等等。所以，我們要增強(qiáng)緊迫感，責(zé)任感和使命感，在突出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一主線的同時(shí)，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，全面做好各項(xiàng)工作。一要全力抓好黨的基層組織建設(shè)。村級(jí)黨組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，只有村級(jí)黨組織充分發(fā)揮作用，我們的各項(xiàng)工作才能事半功倍。所以我們要充分利用黨員先進(jìn)性教育這一有利契機(jī)，狠抓村級(jí)黨組織的自身建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和核心作用，不斷提高村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證各項(xiàng)工作的順利開展。二要全力抓好經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作牽動(dòng)全局，影響深遠(yuǎn)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，實(shí)力增強(qiáng)了，才有能力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，提高農(nóng)民的生活水平，我們要把發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，科學(xué)合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，讓廣大農(nóng)民成為發(fā)展的主體，成為新農(nóng)村建設(shè)的主要力量。我們抓發(fā)展，根本就是要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。要認(rèn)真思考如何強(qiáng)化大項(xiàng)目建設(shè)，積蓄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力量，以項(xiàng)目建設(shè)牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成全鄉(xiāng)上下共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的合力；要認(rèn)真思考如何強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保農(nóng)民收入增加。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否得到較快發(fā)展，農(nóng)民收入能否得到較快增加，不僅直接影響到我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的成敗，而且還將對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的順利推進(jìn)產(chǎn)生重大影響；要認(rèn)真思考如何強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門都要沉下去，深入到村屯、農(nóng)戶，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，做好技術(shù)指導(dǎo)和社會(huì)化服務(wù)，加快農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的步伐。三要按照《紅星鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村五年規(guī)劃》，積極促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其目的就是要推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就是要促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，達(dá)到提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平的目的。從我們的鄉(xiāng)情看，在發(fā)展農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)中還存在一定的困難。發(fā)展社會(huì)事業(yè)在很大程度上要依托于硬性投入，由于鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力的緊張，政府的投入是有限的，與實(shí)際要求有很大的缺口。但是我們的事業(yè)仍然要發(fā)展，這就要靠各部門、各村創(chuàng)造性地去工作，積極與市、區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村下派干部取得聯(lián)系，爭(zhēng)取多方面的資金扶持；要認(rèn)真研究和做好以工補(bǔ)農(nóng)的文章，盡可能地引進(jìn)建設(shè)資金和項(xiàng)目，從而改造我們的村容村貌。各村要結(jié)合實(shí)際，一村一策、一事一計(jì)地搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。四要進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作。保持社會(huì)穩(wěn)定，是維護(hù)人民群眾根本利益所在，特別是在農(nóng)村土地矛盾比較突出的敏感時(shí)期，我們更要嚴(yán)格把握政策，及時(shí)化解和解決矛盾；要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)工作提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境；要加強(qiáng)信訪工作，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，研究工作中出現(xiàn)的新情況，開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早消除隱患，盡可能把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

面對(duì)新的任務(wù)，我們必須要牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”的八字方針，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷提高工作水平，形成人心思進(jìn)的良好風(fēng)氣。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要按照“好班子、好班長(zhǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兩委班子，建立健全各項(xiàng)制度，完善民主集中制，堅(jiān)持大事集體討論的原則，村委會(huì)要做到在征求農(nóng)民意見、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上做出決策。對(duì)新班子成員要盡快開展各項(xiàng)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，使他們盡快熟悉和掌握新形勢(shì)下的農(nóng)村工作。同時(shí)村委會(huì)和村黨支部必須要做好團(tuán)結(jié)合作，堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，在工作過(guò)程中要既有分工，又有合作，突出黨支部的核心地位。二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一方面繼續(xù)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真做好“回頭看”工作，提高黨員干部的政治、文化素質(zhì)。另一方面，深入開展“爭(zhēng)做農(nóng)民貼心人、爭(zhēng)做致富引路人”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力提高黨員服務(wù)意識(shí)，發(fā)展科技示范戶，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的領(lǐng)頭雁作用。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，各部門都要力量下擺，重心下移，每年至少要有三分之一的時(shí)間深入基層，了解實(shí)際情況，盯住重點(diǎn)工作，逐個(gè)問(wèn)題解決，逐個(gè)困難克服，逐個(gè)項(xiàng)目干好，把各項(xiàng)工作搞的實(shí)實(shí)在在。四要認(rèn)真抓好廉政建設(shè)，全鄉(xiāng)廣大黨員干部要遵守廉政責(zé)任制，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，做到自尊、自重、自省、自勵(lì)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀，努力成為群眾滿意、自己安心、組織放心的好干部。

同志們，今年是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起步之年，讓我們繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府全會(huì)精神，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)爭(zhēng)先，為加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，作出新的、更大的貢獻(xiàn)！