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2013年,在市局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣局班子以貫徹黨的十八大精神為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,齊心協(xié)力,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、班子隊(duì)伍建設(shè)有新舉措
今年,局班子分工作了調(diào)整,班子成員在互相學(xué)習(xí)中提高,在談心交心中形成共識(shí),在民主決策中凝聚力量,促進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)。總體上來說,我們這個(gè)班子是團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的班子,全系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)也得到了進(jìn)一步提升。
一是黨組學(xué)習(xí)多樣化。局班子每月底定期及不定期召開局黨組學(xué)習(xí)會(huì),并且學(xué)習(xí)方式多樣化。比如,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,采取了個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)與工作研討相結(jié)合的靈活方式,做到了學(xué)以致用。
二是談心交心日?;?。班子成員之間經(jīng)常談心交心,開展批評(píng)與自我批評(píng),開誠(chéng)布公,增進(jìn)理解,營(yíng)造了團(tuán)結(jié)協(xié)作、分工負(fù)責(zé)的良好氛圍。
三是民主決策制度化?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)一律由局黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定,凝聚了集體智慧,避免了個(gè)人決斷的主觀性和片面性,提高了決策的科學(xué)性。
四是隊(duì)伍建設(shè)深入化。以建設(shè)“五好”班子為抓手,充分發(fā)揮班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí),把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為大事來抓。積極向上爭(zhēng)取土地收儲(chǔ)中心、土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、土地整理中心機(jī)構(gòu)升格,已通過縣編委會(huì)、縣委常委會(huì),并已申報(bào)市編委會(huì),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所53名在職干部的編制。干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性不斷提升,隊(duì)伍的整體素質(zhì)更加全面,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的后備干部,有一名后備干部還被提拔到縣紀(jì)檢委重用。
二、國(guó)土資源管理有新成效
一年來,局班子緊緊圍繞“雙?!蹦繕?biāo),主動(dòng)服務(wù),規(guī)范管理,全縣國(guó)土資源管理工作取得了一些成效。
一是保障能力不斷增強(qiáng)。①全縣共爭(zhēng)取新增建設(shè)用地5492.7畝,各類項(xiàng)目建設(shè)用地得到了有效保障。②2010年立項(xiàng)的4051.36畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目基本完成了驗(yàn)收前的掃尾工作。③低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃通過了國(guó)土部論證評(píng)審,在市局的關(guān)心下,2013年?duì)幦〉?000畝試點(diǎn)規(guī)模。④組織網(wǎng)上公開出讓22宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),成交金額3.51億元;服務(wù)政府和企業(yè)抵押融資,抵押金額4.2億元。
二是保護(hù)資源更加有力。①首次把耕保目標(biāo)納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績(jī)效考核,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門密切配合、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的耕地保護(hù)機(jī)制。②驗(yàn)收土地開發(fā)項(xiàng)目2個(gè),新增耕地1833.9畝;實(shí)施土地整理項(xiàng)目3個(gè),規(guī)模20674.8畝,其中2個(gè)項(xiàng)目共計(jì)9569.85畝正在準(zhǔn)備驗(yàn)收,1個(gè)項(xiàng)目11104.95畝完成86.2%的外業(yè)工程量。③順利完成2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)了“零約談、零問責(zé)”目標(biāo)。全年共制止違法用地行為98起,查處違法案件11宗,其中本級(jí)處理8宗,請(qǐng)求上級(jí)處理3宗,規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆除違章建筑3.3萬平方米,規(guī)劃區(qū)外拆除違章建筑1.2萬平方米。
三是中心工作穩(wěn)步推進(jìn)。城南新區(qū)作為縣城市建設(shè)的先行區(qū),縣局按照“一線工作法”的要求,主動(dòng)牽頭,擔(dān)負(fù)起新區(qū)建設(shè)的重任。城展館·圖書館、青少年宮、櫻花公館、濱江奧園、梅林大廈等一批項(xiàng)目已完成或基本完成建設(shè),客家名人公園二期、銀河商業(yè)廣場(chǎng)、米蘭名都商住開發(fā)、文體中心二期、楊仙大道東延(濱江花城以東)等一批項(xiàng)目正在有序建設(shè)。在“四化”建設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)上,縣局做到了情況在一線掌握、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、干部在一線錘煉、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€檢驗(yàn)、形象在一線樹立。
四是基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。①順利完成鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編,成果數(shù)據(jù)庫(kù)已報(bào)部備案。修編過程中,完成了31個(gè)農(nóng)村危舊土坯房改造集中新建點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整工作,調(diào)整面積為353.82畝,并實(shí)現(xiàn)了與其他規(guī)劃的有機(jī)銜接。②完成了全縣2950.12平方公里集體土地所有權(quán)外業(yè)地籍調(diào)查,對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行了公示,地籍調(diào)查信息錄入率、發(fā)證率達(dá)到“雙百”;集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)完成了10%的調(diào)查測(cè)量工作。③全年受理辦結(jié)各級(jí)信訪件44件,辦結(jié)率100%。局班子成員帶頭走村入戶,宣講政策,了解民情,聯(lián)系群眾325戶,投入幫扶資金35萬元,為民辦實(shí)事72件。主動(dòng)接受人大政協(xié)監(jiān)督,受理辦結(jié)人大建議和委員提案24件,辦結(jié)率100%。④報(bào)請(qǐng)縣編委會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立了局信息中心。全年在各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站錄用稿件464篇,對(duì)外宣傳取得實(shí)效。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)有新氣象
一年來,局班子在轉(zhuǎn)變作風(fēng)和廉潔自律方面帶頭落實(shí)、常抓不懈,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的工作氛圍。
一是帶頭開展作風(fēng)整治活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣和整治干部作風(fēng)突出問題兩大主題,局班子成員主動(dòng)作為,通過召開黨組會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查等多種形式,切實(shí)把問題找準(zhǔn)、找全。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和征求到的意見、建議進(jìn)行了全面匯總梳理,并逐一整改。班子隊(duì)伍精神風(fēng)貌更加飽滿。
二是帶頭落實(shí)廉政責(zé)任制。局班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“一把手”工程來抓,成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》、《縣國(guó)土資源局股級(jí)干部任前廉政談話實(shí)施辦法》等文件,做到任務(wù)量化,措施具體,責(zé)任到人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓的工作格局。
三是帶頭執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”。為及時(shí)傳達(dá)和貫徹十八大精神,12月15日我局組織召開了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神宣講會(huì)。各班子成員組織全系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)了“八項(xiàng)規(guī)定”,并以身作則、率先垂范。2013年涉土?xí)h比2011年減少25%,制發(fā)文件減少15%,審批項(xiàng)目效率提高約60%。
四、存在的問題及努力方向
經(jīng)過廣泛征求意見,全系統(tǒng)干部和服務(wù)對(duì)象一致認(rèn)為局班子在整體上說是好的,但認(rèn)真反思,與上級(jí)的要求和群眾的期盼還存在差距。
一是個(gè)別同志平時(shí)忙于事務(wù),用于學(xué)習(xí)的時(shí)間較少,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、經(jīng)常性不夠;二是班子成員普遍較少下基層,調(diào)研也不夠深入;三是有的同志工作有時(shí)過于求穩(wěn),創(chuàng)新創(chuàng)特意識(shí)不夠;四是在工作推進(jìn)上要求過高過急,但督辦檢查和指導(dǎo)力度有待加強(qiáng)。
針對(duì)這些問題,我們將嚴(yán)肅對(duì)待,采取有效措施切實(shí)加以解決。在市局黨組和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以貫徹落實(shí)黨的十八大精神為指針,以貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為主線,堅(jiān)持群眾路線,服務(wù)群眾、服務(wù)基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,充分認(rèn)清國(guó)土資源管理工作存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn),科學(xué)制定2013年的工作思路,咬定目標(biāo)不放松,切實(shí)做到服務(wù)發(fā)展有新定位、破解難題有新舉措、自身建設(shè)有新成效,為南蘇區(qū)振興發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。