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同志們：

根據(jù)全省關(guān)于城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的要求，經(jīng)市委、市政府研究決定，自月份起到年底開展臨沂城城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為了切實(shí)做好綜合整治工作，下面，按照市長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見和連市長(zhǎng)的要求，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)搞好城市環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性

近年來(lái)，我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了很大成就，城市功能得到了不斷完善，市容市貌有了明顯改觀。就城市管理而言，我們多次開展集中整治活動(dòng)，但是由于缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制，整治效果保持得不好，目前，臨沂城城市環(huán)境質(zhì)量比較差，管理工作中的問(wèn)題還比較突出，因此，新一屆市委、市政府按照省政府關(guān)于開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的要求，借迎接王羲之誕辰周年紀(jì)念活動(dòng)之際，在臨沂城開展一次全方位的城市環(huán)境集中整治活動(dòng)。綜合整治活動(dòng)的實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)，下一步的關(guān)鍵就是按照《方案》確定的工作步驟，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)各項(xiàng)工作措施。

二、主要任務(wù)

按照市委、市政府研究的意見和《實(shí)施方案》的要求，這次城市環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是：以城市出入口、主干道兩側(cè)和車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等臟亂差現(xiàn)象比較突出的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，整頓規(guī)范戶外廣告，嚴(yán)格控制道路挖掘，清理占道經(jīng)營(yíng)，查處違法建設(shè)行為，清理城市露頭丑以及未經(jīng)批準(zhǔn)的夜市、早市和停車點(diǎn)，清除垃圾死角和各種亂貼亂畫，為廣大市民提供一個(gè)整潔、優(yōu)美、舒適的工作生活環(huán)境。

三、工作方法

本次綜合整治本著“全面治理、重點(diǎn)突出”的原則進(jìn)行。采取嚴(yán)管重罰措施，增強(qiáng)廣大居民的城市意識(shí)。具體實(shí)施工作按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，先對(duì)沂蒙路和金雀山路的占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等進(jìn)行集中治理，以這兩條路段為樣板，對(duì)城區(qū)內(nèi)的主次干道逐條進(jìn)行整治。每條街道經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照管理任務(wù)分工，由責(zé)任單位實(shí)施長(zhǎng)期監(jiān)管，防止反彈。

四、具體工作措施

（一）強(qiáng)化宣傳教育，加大管理力度。從現(xiàn)在開始，市容、規(guī)劃、公安、交警、工商等部門和新聞單位就要立即行動(dòng)起來(lái)，采取發(fā)放宣傳材料、編制專題節(jié)目、開辟專欄等形式，大張旗鼓地宣傳有關(guān)加強(qiáng)城市管理的法律法規(guī)和集中開展這次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的目的、意義，力求形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，增強(qiáng)廣大市民的城市意識(shí)和自覺維護(hù)城市環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任意識(shí)，取得廣大市民的理解與支持，充分調(diào)動(dòng)他們參與綜合整治活動(dòng)的積極性。

（二）全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。在整治內(nèi)容上，要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一是大力整治交通秩序，下大力氣對(duì)市區(qū)內(nèi)的所有違章、違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處，教育廣大市民自覺維護(hù)管理，堅(jiān)決杜絕店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，取締馬路市場(chǎng)，還路于民。二是美化市容市貌，提高城市環(huán)境質(zhì)量。清理整頓戶外廣告和亂貼亂畫、亂張亂掛，對(duì)城市重要位置要做到全日衛(wèi)生保潔，清理規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類垃圾，刷新建筑和墻壁，安裝輪廊燈、射燈和霓虹燈，沿路花木要進(jìn)行整修清洗；對(duì)城區(qū)關(guān)鍵部位、重要位置要擺放鮮花，切實(shí)使臨沂城出現(xiàn)一個(gè)（更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”）嶄新的形象。

在整治范圍上，要突出四個(gè)重點(diǎn)：一是要重點(diǎn)抓好主要道路。這次集中整治活動(dòng)，要把沂蒙路、通達(dá)路、蒙山大道、金雀山路等路段作為綜合整治的重點(diǎn)路段，確保這些路段車輛暢通、路面清潔、環(huán)境優(yōu)美。二是要重點(diǎn)抓好公共場(chǎng)所。主要是批發(fā)市場(chǎng)、影劇院、賓館、車站以及公園、游園等。三是要重點(diǎn)抓好城市出入口。主要是提高出入口的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，清理亂搭亂建，搞好人流、車流疏通。四是抓好大氣污染、水污染的治理，對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，該關(guān)停的要堅(jiān)決關(guān)停，同時(shí)，還要把城區(qū)內(nèi)的噪聲污染治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（三）明確分工，齊抓共管。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合管理，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)高效”的原則開展工作，既要做到統(tǒng)一行動(dòng)，集中整治，又要認(rèn)真研究措施，積極主動(dòng)地抓好本部門、本單位所承擔(dān)任務(wù)的落實(shí)，為使綜合整治活動(dòng)取得顯著成效作出積極的努力。市容、公安交警部門負(fù)責(zé)清理沿街“露頭丑”及違章占?jí)旱缆穪y堆亂放的各類物品和流動(dòng)攤點(diǎn)；市容、工商部門負(fù)責(zé)治理店外經(jīng)營(yíng)；建設(shè)、建管部門負(fù)責(zé)各類建筑工地封閉施工衛(wèi)生管理；工商、市容部門負(fù)責(zé)清理沿街洗車、修車點(diǎn)；公安交警部門負(fù)責(zé)沿街交通設(shè)施的整修、標(biāo)志線的更新和交通秩序的維護(hù)；交通部門負(fù)責(zé)打擊出租“黑車”和長(zhǎng)途客運(yùn)班車的進(jìn)站管理；市政、公安交警部門負(fù)責(zé)公交車的定點(diǎn)停靠；市政部門負(fù)責(zé)蘭山城區(qū)范圍內(nèi)寬米以上道路路面的整修；市政、環(huán)保部門負(fù)責(zé)水體和大氣、噪聲污染治理；市容、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理，重點(diǎn)是城鄉(xiāng)結(jié)合部的污染治理；市容部門負(fù)責(zé)垃圾死角的清運(yùn)、公廁管理，組織實(shí)施好《綠化實(shí)施方案》；市政、水利部門負(fù)責(zé)河道、灘堤的維護(hù)，制止向河道亂倒垃圾、亂排污水等現(xiàn)象；工商、市容、公安交警等部門負(fù)責(zé)戶外廣告的清理整頓；宣傳部門負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，廣造社會(huì)輿論，并搞好治理過(guò)程中的輿論監(jiān)督。通信公司、移動(dòng)通信公司、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)對(duì)違章經(jīng)營(yíng)戶通訊工具的關(guān)停；市財(cái)政局、廣電局、文明辦等單位要根據(jù)自身的職責(zé)范圍，積極主動(dòng)地與有關(guān)部門搞好配合；蘭山區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)沿街各村居和寬米以下所有道路及兩側(cè)的環(huán)境綜合整治；羅莊、河?xùn)|區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治。整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)不同階段的整治任務(wù)及整治情況逐項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，定期調(diào)度和通報(bào)情況，及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)在活動(dòng)中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)個(gè)別行動(dòng)遲緩、沒有按期完成任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)這次綜合整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。城市環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，涉及到方方面面，僅靠一個(gè)部門、一個(gè)單位很難取得實(shí)質(zhì)性效果。因此，必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，全社會(huì)齊抓共管，全體市民共同參與。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要從整體利益出發(fā)，顧大局，識(shí)大體，對(duì)這次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)要從思想上重視，行動(dòng)上支持，從自身做起，積極主動(dòng)地做好工作。部門各位領(lǐng)導(dǎo)同志要帶好頭，發(fā)揮好表率作用，積極帶領(lǐng)本單位人員到一線開展工作，要注意搞好方方面面的協(xié)作和配合，部門、單位之間要及時(shí)通氣協(xié)調(diào)，相互交流經(jīng)驗(yàn)，共同研究解決問(wèn)題的方法和措施，堅(jiān)持做到不推諉、不扯皮，既要扎扎實(shí)實(shí)抓好自己分擔(dān)的工作，又要樹立共同作戰(zhàn)的思想，努力形成強(qiáng)大的聯(lián)合力量，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要按照《實(shí)施方案》的規(guī)定，及時(shí)對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，了解和掌握工作中的困難與問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并在新聞單位的配合下，隨時(shí)對(duì)工作進(jìn)展情況和在活動(dòng)中出現(xiàn)的正反兩個(gè)方面的典型進(jìn)行報(bào)道，促進(jìn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

總之，開展城市環(huán)境綜合整治是我們當(dāng)前的一項(xiàng)十分重要的工作。各有關(guān)部門、單位和三區(qū)政府都要引起高度重視，這次會(huì)議以后，就要按照自己的分工抓緊行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從星期一開始就要正式開展工作，這兩天由市容辦確定好辦公地點(diǎn)，并留好聯(lián)系電話，公安交警、市容、工商部門回去后就確定好人員與市容辦聯(lián)系，星期一正式辦公。