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同志們：

一、加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)，形成工作合力。以工代賑災(zāi)后恢復(fù)重建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，工程涉及的行業(yè)多，縣級(jí)相關(guān)部門必須要識(shí)大體、顧大局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力協(xié)作，集中力量、全力投入，形成工作的合力，才能按期完成既定的目標(biāo)?？h發(fā)改局要抓好以工代賑災(zāi)后重建項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等環(huán)節(jié)工作?？h以工代賑辦要牽頭、搞好組織協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取各方面的支持?？h財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)以工代賑災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金的監(jiān)管，全力保障資金安全。各項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要當(dāng)好業(yè)主，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳，深入發(fā)動(dòng)群眾積極參與工程建設(shè)，抓好項(xiàng)目的具體實(shí)施。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。我縣以工代賑災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目分三批實(shí)施，擬建村道公路262公里（其中水泥路97公里、泥結(jié)碎石路165公里）、蓄水池（防旱池）130口、渠堰10公里、人飲管道25公里、河堤1480米。截至目前，首批以工代賑災(zāi)后重建項(xiàng)目已接近尾聲，未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)在10月底前全部竣工；已完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好組織驗(yàn)收，加快報(bào)賬進(jìn)度，盡快完成各項(xiàng)掃尾工作。第二批以工代賑災(zāi)后重建項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研報(bào)告編寫及項(xiàng)目評(píng)審，尚未啟動(dòng)實(shí)施。第三批以工代賑災(zāi)后重建項(xiàng)目還未確定。按照項(xiàng)目規(guī)劃，整個(gè)以工代賑災(zāi)后重建項(xiàng)目將于明年9月全面完成，現(xiàn)在只剩下不足一年的時(shí)間了，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度仍然比較緩慢，我們的時(shí)間非常緊迫，任務(wù)還很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好以工代賑災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，進(jìn)一步明確目標(biāo)，定思路、想辦法、拿主意，把目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，把責(zé)任落實(shí)到人頭，制定切實(shí)有效的具體措施，努力把以工代賑災(zāi)后重建項(xiàng)目工作抓好、抓細(xì)、抓實(shí)。

三、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，規(guī)范操作流程。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制，按照《工程質(zhì)量管理監(jiān)督辦法》、《施工技術(shù)規(guī)范》、《竣工驗(yàn)收辦法》的相關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范施工工藝，建立“企業(yè)自檢，業(yè)主抽檢，政府監(jiān)管，社會(huì)監(jiān)理，群眾監(jiān)督”五級(jí)質(zhì)量保障體系，并落實(shí)專職技術(shù)人員全程監(jiān)管工程的實(shí)施。工程竣工后，要采取三級(jí)驗(yàn)收方式，首先由各項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自查，完善各類資料檔案，及時(shí)向縣重建委提出驗(yàn)收申請(qǐng)；然后由縣以工代賑辦牽頭，組織財(cái)政、交通、水利等部門組成驗(yàn)收小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況向縣委、縣政府和縣重建委作出專題匯報(bào)；最后，通過(guò)市級(jí)抽查驗(yàn)收。

四、嚴(yán)格資金管理，堅(jiān)持依法辦事。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，對(duì)符合招投標(biāo)要求的以工代賑災(zāi)后重建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)和省政府《關(guān)于災(zāi)后重建國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》精神和要求，按照公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，加強(qiáng)管理、規(guī)范程序、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率、明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管。要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，以工代賑災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金要按照《*市災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目及資金管理暫行辦法》和資金撥付、報(bào)帳程序，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、專戶儲(chǔ)存、專帳核算、專人管理，及時(shí)到位項(xiàng)目資金，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算不得超過(guò)已批準(zhǔn)的投資概算，確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)批準(zhǔn)后方能實(shí)施。

五、積極發(fā)動(dòng)群眾，確保項(xiàng)目實(shí)效。以工代賑災(zāi)后重建項(xiàng)目的實(shí)施主體是農(nóng)民群眾，必須要按照“一切為了群眾、一切依靠群眾、放手發(fā)動(dòng)群眾”的要求，通過(guò)村民“一事一議”，充分發(fā)揮群眾的主體作用，尊重群眾的意愿，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。各項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計(jì)組織項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民群眾參與項(xiàng)目務(wù)工，并采取項(xiàng)目村勞動(dòng)報(bào)酬直發(fā)式、施工隊(duì)勞動(dòng)報(bào)酬式、勞動(dòng)報(bào)酬自愿互換式等方法，透明公開發(fā)放務(wù)工人員報(bào)酬，提高群眾投工投勞的積極性和主動(dòng)性，確保項(xiàng)目實(shí)效，促使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶真正得到實(shí)惠。

同志們，全縣以工代賑災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)明確，任重而道遠(yuǎn)。會(huì)后，大家一定要振奮精神、攻堅(jiān)破難、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全力以赴做好項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作，確保如期按質(zhì)完成以工代賑災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。

謝謝大家！