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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，徐書記在年初工作千頭萬緒之際，在這里召開全縣信訪工作座談會，充分表明了縣委縣府對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅(jiān)定決心。剛才聽了徐書記的講話，更加提高了我們對抓好信訪工作的重要性、必要性、迫切性和艱巨性的認(rèn)識。

今年是我縣加快全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。要全面完成縣委提出的“保強(qiáng)爭優(yōu)”的工作目標(biāo)，要在全縣上下真正形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點(diǎn)的維穩(wěn)工作顯得尤為重要和突出。我們建設(shè)局作為信訪重點(diǎn)部門，感到責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命逼人。我們將牢固樹立積極的穩(wěn)定觀，樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)，著重做好以下幾方面工作：

1、抓認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。去年省市縣領(lǐng)導(dǎo)三級下訪，建設(shè)局接辦的信訪件位居第一。縣行政中心門口，因建設(shè)拆遷多次發(fā)生群眾集體上訪事件，影響很大。分析其中原因，既有客觀因素，更有主觀因素。我們?nèi)稚舷聦⒄J(rèn)真開展信訪問題分析會、討論會，查找原因，挖掘根源，努力消除過分強(qiáng)調(diào)客觀因素、過分強(qiáng)調(diào)困難多難度大的錯誤觀念，立足從主觀出發(fā)，從提高系統(tǒng)干部職工思想認(rèn)識入手，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，真正樹立只要思想入軌、工作到位，就能夠完全控制信訪局面的工作理念，樹立面對困難敢于逆流而進(jìn)、拼搏奮進(jìn)、激流勇進(jìn)的工作作風(fēng)，做到化壓力為動力，化矛盾為感情。

2、抓關(guān)鍵，強(qiáng)化責(zé)任。落實(shí)縣政府信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，把信訪工作作為“一把手工程”抓實(shí)抓好，把信訪工作列入局屬單位崗位責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行考核。我們從今年起專門成立信訪辦公室，專人負(fù)責(zé)，掛牌接訪，并確定信訪聯(lián)絡(luò)員，全面負(fù)責(zé)督查系統(tǒng)信訪工作。健全各局屬單位的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，由單位副職兼任信訪辦主任，建立上下聯(lián)動的工作運(yùn)行模式。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子研究信訪工作制度、要信要訪閱批調(diào)處制度、下訪回訪制度、信訪工作排查和預(yù)警制度、越級上訪勸返和群體性突發(fā)性事件處置制度、責(zé)任追究制度等六項(xiàng)信訪工作制度。積極參加縣領(lǐng)導(dǎo)下訪和縣集中接訪活動，現(xiàn)場接訪處置到場率做到100％。及時做好“12345”市長公開電話交辦單和信訪局轉(zhuǎn)交單的回復(fù)工作，在規(guī)定時限內(nèi)做到回復(fù)率達(dá)100％，辦結(jié)率達(dá)100％。

3、抓重點(diǎn)，未雨綢繆。據(jù)國家信訪局統(tǒng)計(jì)，因城市拆遷而引發(fā)的信訪問題已經(jīng)成為群眾上訪第三大焦點(diǎn)。同樣，遷址建城三年來，因新縣城建設(shè)步伐加快，城市化進(jìn)程加速，“城中村”改造、舊城改造、市政道路建設(shè)、環(huán)境綜合整治而涉及大量的拆遷，涉及到人民群眾的切身利益，再加上國家拆遷政策法律法規(guī)不健全，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制不完善等原因，拆遷上訪問題迅速上升為我縣信訪第一問題，我們建設(shè)局也因此成為信訪重災(zāi)區(qū)。特別是去年笛揚(yáng)路商業(yè)步行街改造，真正是拆遷不斷，上訪不絕，拆遷工作舉步維艱。針對城市建設(shè)拆遷帶來的信訪重點(diǎn)問題，我們將采取有效措施，穩(wěn)步推進(jìn)拆遷工作，妥善化解拆遷糾紛，從源頭減少信訪問題的發(fā)生。一是建立拆遷公示制，實(shí)行“六公開”。公開拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、評估標(biāo)準(zhǔn)、安置房源，并在拆遷現(xiàn)場設(shè)立公示欄。二是合理控制拆遷規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行省政府“當(dāng)年房屋拆遷面積不超過上年商品房住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房竣工總量的40％”的規(guī)定。三是合理制定拆遷安置方案和拆遷補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行“先房源、后拆遷”的拆遷原則，并啟動鏡水小區(qū)、綢緞小區(qū)100套經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，切實(shí)解決弱勢群體的拆遷安置問題。對新實(shí)施的拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償價(jià)格召開聽證會論證，保證拆遷戶的參與權(quán)與知情權(quán)，力求讓拆遷戶滿意。四是扎實(shí)做好政策解釋宣傳和服務(wù)工作。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、拆遷管理人員聯(lián)系拆遷戶制度，通過與拆遷戶拉家常、扳指頭算帳等解釋宣傳服務(wù)工作，做到家喻戶曉，人人心中有數(shù)，及時解決群眾心中的矛盾和糾葛，使人民群眾真正理解發(fā)展城市的重要意義。

4、抓防范，關(guān)口前移。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動接訪為主動約訪，超前、靠前、提前工作。定期開展“街頭問政”活動，接受群眾咨詢投訴，廣泛了解民情民意。開通建設(shè)局信訪投訴“陽光熱線”電話直通車，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，力求做到“三個100%”：投訴處理率100%，回復(fù)率100%，群眾滿意率100%。組織廣大局機(jī)關(guān)干部和職能部門每月對可能引發(fā)的信訪苗頭進(jìn)行排查并全局通報(bào)，及時掌握信訪動態(tài)。建立信訪工作預(yù)警機(jī)制，制定處置預(yù)案，提前預(yù)防，及時處置，把信訪苗頭扼殺在基層。著重做好重點(diǎn)對象、敏感時間、重點(diǎn)事情三種情況的下訪約訪工作，做到矛盾不上交，信訪不升級，有效減少集體訪、重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，會后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)徐書記的講話精神，以實(shí)踐“三個代表”重要思想努力開展工作，時刻把群眾利益放在首位，權(quán)為民用，情為民系，利為民謀，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，為我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。