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同志們：

今年是我省的“作風(fēng)建設(shè)年”，省里對作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)予以了突出強調(diào)。1月25日，習(xí)在省紀(jì)委第十次全會上，強調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*總書記的講話精神，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。3月15日至17日，縣委在“北黃”花了三天時間召開“作風(fēng)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)會暨全縣黨建工作會議，全面啟動了我縣作風(fēng)建設(shè)特別是黨政“一把手”的作風(fēng)建設(shè)各項活動。教育局黨委也十分重視“作風(fēng)建設(shè)年”活動，在縣委召開會議后的第一個星期一就迅速召開局黨委會，認(rèn)真?zhèn)鬟_和學(xué)習(xí)了會議精神。今天，我們又召開縣教育局機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會，這個會議，可以說是一次全面落實省委、縣委開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的會議。下面，我講三方面問題。

一、充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的重要意義，強化開展作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性

加強作風(fēng)建設(shè)，開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是全面加強干部隊伍建設(shè)作出的重大部署，是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨和政府形象。黨的形象、政府的形象，很重要一個方面是通過黨員、干部和廣大公職人員的行為和作風(fēng)反映出來的。廣大群眾看黨、看政府，首先是從身邊和周圍的具體事例來看的，是從所接觸的黨員和干部的具體行為來看的。我們每一個同志雖然僅僅是黨和政府組織的一分子，但我們的一言一行，我們的一舉一動，在老百姓眼里，都是黨和政府行為；老百姓對黨和政府的評價，很大程度上就表現(xiàn)為對我們黨員、干部和政府公職人員的評價。好的作風(fēng)形成好的形象，好的形象具有無比強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力，是克服和戰(zhàn)勝一切困難的傳家寶。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背，事關(guān)黨執(zhí)政地位的鞏固，事關(guān)國家的建設(shè)大業(yè)。我們每一名黨員、干部、公職人員必須從人心向背、執(zhí)政地位、國家大業(yè)這樣的高度來深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)及開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要意義。

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)教育的科學(xué)和諧發(fā)展。良好的工作作風(fēng)能夠形成良好的工作效率，良好的工作效率能夠產(chǎn)生良好的工作業(yè)績。當(dāng)前，我縣的教育事業(yè)發(fā)展進入到了一個新的階段——一個需要加快實現(xiàn)發(fā)展理念、工作重心、育人模式全面轉(zhuǎn)變的階段，各項任務(wù)非常繁重。實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，促進教育事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展，推進教育公平，辦好讓黨放心、人民滿意教育，必須加強作風(fēng)建設(shè)，切實解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題，用良好的作風(fēng)保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。

二、充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，增強開展作風(fēng)建設(shè)年活動的針對性

這些年，按照縣委、縣政府的部署，教育局始終比較重視作風(fēng)建設(shè)。通過開展“三講”教育、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)、機關(guān)效能建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進性教育等活動，多形式加強和改進了單位作風(fēng)。局機關(guān)干部職工的工作作風(fēng)總體上是好的，團結(jié)向上，低調(diào)務(wù)實，勤勤懇懇，干凈干事，有力地促進了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。

對局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成績必須充分肯定，對好的優(yōu)良傳統(tǒng)要不斷地發(fā)揚光大。同時，也要清醒地看到，與黨的要求、與人民群眾的期望、與推進工作的需要相對照，我們在作風(fēng)建設(shè)上也存在著不少問題。

（一）在20*年“雙服務(wù)”整改提高群眾意見中，突出反映了五方面問題。

一是教育收費問題。亂收費現(xiàn)象還時有發(fā)生，一些學(xué)校的教育設(shè)備（多媒體）要家長湊錢購買，資料費規(guī)定不能多收，就時時通知學(xué)生自行購買。二是教育教學(xué)管理問題。部分城區(qū)學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)較重，休息日補課現(xiàn)象存在，而有些農(nóng)村學(xué)校教學(xué)比較放松。三是招生問題。招生秩序較亂，丹城城區(qū)各所學(xué)校的招生透明度不高，人民群眾極不滿意。四是師德師風(fēng)建設(shè)問題。部分教師熱衷于辦班，搞創(chuàng)收，影響正常的教育教學(xué)工作，對教師隊伍的師德教育力度不夠。五是教育公平問題。城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距拉大，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，許多人為了孩子讀書去丹城買房、租房陪讀，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

（二）我們教育局機關(guān)同志在作風(fēng)建設(shè)上也存在一些問題。

一是學(xué)習(xí)不努力。有的同志推托工作忙，不想讀書、不愿讀書，甚至對方針、政策學(xué)習(xí)也是應(yīng)付了事,不能深入進去；年復(fù)一年，日復(fù)一日，始終靠老知識、老經(jīng)驗裝點門面，應(yīng)付差事。

二是工作缺少主動性。有的同志滿足于現(xiàn)狀，工作不求有功，但求無過，很少甚至不愿意思考問題，更談不上去主動解決問題。

三是溝通協(xié)調(diào)比較困難。有的同志工作以自我為中心，很少為他人著想，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人。還有的同志只掃自家門前雪，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。

四是為民辦事的熱情不高。有的同志對基層和群眾缺乏了解和理解，感情冷漠，態(tài)度冷淡，待人接物官腔比較足，遇到問題推托了事。

五是好好先生抬頭。有的同志遇到矛盾就躲開去，看到錯誤行為不制止，只求平安無事，不敢得罪人，你好我好大家好。還有的同志動不動就稱兄道弟，工作中不講原則，而是講所謂的哥們義氣。

六是個人利己主義存在。有的同志在組織上安排工作時，只考慮個人利益，過分強調(diào)個人理由，拈輕怕重，挑三揀四，不愿意到艱苦的環(huán)境、艱苦的崗位上去工作。有的同志對自己的能力和工作業(yè)績估計過高，聽不得不同意見，更不允許人家批評。

七是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神有所淡忘。有的同志辦事情喜歡講排場，大手大腳，花公家的錢一點不心疼，鋪張浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。

八是廉潔自律要求不高。有的同志熱衷于交朋友拉關(guān)系，謀取自身利益和前途的愿望非常強烈。還有的同志對生活小節(jié)不注意，對吃喝拿要的事習(xí)以為常。

這次開展作風(fēng)建設(shè)年活動，重點是查找和解決作風(fēng)中存在的這些問題，做到有則改之無則加勉，在查找和整改問題中把活動引向深入。

三、明確作風(fēng)建設(shè)總體要求，提高開展作風(fēng)建設(shè)年活動的有效性

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照*書記關(guān)于在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的要求，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

（一）大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。進一步健全和完善理論學(xué)習(xí)中心組制度、機關(guān)干部政治學(xué)習(xí)制度，定期組織集中學(xué)習(xí)。在機關(guān)干部中開展讀書月活動，深入學(xué)習(xí)黨的重要理論和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)教育實踐、推進各項工作。通過學(xué)習(xí)，著力堅定理想信念，著力增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，著力提高駕馭教育改革發(fā)展的能力。

（二）深入調(diào)查研究。建立局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)科室聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）學(xué)校制度，根據(jù)工作實際，針對教育改革發(fā)展的重點、難點、熱點問題，深入開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)每年至少主持開展1項重點調(diào)研課題，全局機關(guān)科室每年至少開展1項重點調(diào)研課題。注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運用，進一步推動教育的改革和發(fā)展。

（三）改進工作作風(fēng)。要建立健全黨委議事規(guī)則和局長辦公會議制度，做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。加強會議計劃管理，少開會、開短會，認(rèn)真執(zhí)行評比達標(biāo)表彰活動許可證制度，完善機關(guān)效能建設(shè)各項制度，努力形成長效機制。

（四）深化政務(wù)公開。公開收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教育收費行為。推進電子政務(wù)建設(shè)，努力提高人民群眾問政的便捷程度。凡非涉密文件，原則上均通過門戶網(wǎng)站公開，方便公眾查詢。健全網(wǎng)上辦事功能，暢通網(wǎng)絡(luò)渠道，開設(shè)網(wǎng)上局長信箱，受理各類咨詢和投訴，做到件件有著落、事事有回音。

（五）實施“陽光招生”。全面實施“陽光招生工程”，完善招生管理機制，公開招生考試信息，促進招生公平公正。通過網(wǎng)絡(luò)等渠道，免費提供高考、中考成績和錄取動態(tài)查詢服務(wù)。自覺接受社會監(jiān)督，堅決杜絕招生“暗箱操作”。

（六）規(guī)范公務(wù)接待。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)內(nèi)的公務(wù)接待活動，推行便餐、快餐，中餐嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令。系統(tǒng)內(nèi)的會議一律清茶招待。簡化公務(wù)禮儀，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層時，接待單位“不搞迎送，不拉橫幅，不擺煙果，不送土產(chǎn)”。

（七）節(jié)約行政成本。在全縣教育系統(tǒng)大力營造節(jié)約光榮、浪費可恥的氛圍。牢固樹立厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)的思想，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校建設(shè)，切實控制投資規(guī)模和建設(shè)成本。重點解決好公費出國、公款吃喝、公款旅游、公費接待等問題。提倡節(jié)約用水、用電、用氣，努力建設(shè)節(jié)約型單位、節(jié)約型校園。

（八）加強廉潔自律。局機關(guān)干部不得接受下屬學(xué)校（單位）贈送的禮金、禮卡和有價證券，不得利用職權(quán)和職務(wù)上的影響違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項，不得利用職務(wù)和工作上的便利違規(guī)干預(yù)招生錄取、職稱評聘、評優(yōu)評先、科研項目評審等工作。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，重申和明確“不超標(biāo)準(zhǔn)接待、不參加用公款支付的高消費娛樂活動、不參與賭博”這三項紀(jì)律。

具體工作步驟分三個階段。

（一）宣傳教育階段（3月—4月份）。制定工作方案，召開機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會，廣泛進行宣傳發(fā)動。要通過集中學(xué)、自學(xué)、聽報告、專題講座等形式，深入學(xué)習(xí)有關(guān)加強作風(fēng)建設(shè)的講話、文件、讀本，組織開展作風(fēng)建設(shè)大討論和機關(guān)干部讀書月活動，充分認(rèn)識縣委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義。要動員和發(fā)動全縣教育系統(tǒng)干部師生參與這一活動，不斷增強廣大干部參與活動的積極性、主動性。

（二）查找整改階段（5月—8月）。堅持查、改、建相結(jié)合，對照*總書記倡導(dǎo)的八方面良好風(fēng)氣，聯(lián)系先進性教育、機關(guān)民主評議、效能建設(shè)中反映的突出問題，利用多種形式敞開大門，走出機關(guān)，深入群眾，深入基層，對查找出的問題，認(rèn)真梳理匯總，深刻剖析原因，提出整改措施，落實整改責(zé)任，采取適當(dāng)方式進行公布，接受社會監(jiān)督。對群眾反映強烈的問題，能夠馬上整改的，要立即整改；需要統(tǒng)籌兼顧、逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早整改。通過整改，切實解決一些群眾普遍關(guān)心、與群眾切身利益密切相關(guān)的熱點難點問題，以整改的實際行動取信于民。

（三）總結(jié)提高階段（9月—12月）。對開展活動情況進行一次“回頭看”，總結(jié)成績，發(fā)現(xiàn)不足，建章立制，把機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動轉(zhuǎn)入經(jīng)?；⒅贫然壍?，努力形成長效機制。

為切實保證“作風(fēng)建設(shè)年”活動的順利進行，縣教育局成立以黨委書記、局長陳乃青為組長，副書記、副局長周國鳴，黨委委員、紀(jì)委書記林建國為副組長，辦公室、政工科、計財科、普教科、職成教科、督導(dǎo)科、教育工會、審計監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，保證工作落實，要充分利用各種宣傳陣地，加強對活動的宣傳報道，樹立典型，弘揚正氣，為機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的深入開展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

同志們，加強作風(fēng)建設(shè)既是一項長期而艱巨的任務(wù)，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。一個單位的作風(fēng)，是單位全體同志工作態(tài)度、行為方式、道德狀況等的集中體現(xiàn)。與每一個同志都關(guān)系密切。對“作風(fēng)建設(shè)年”活動，各科室全體同志都要積極參與，包括認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入查找、切實整改。我們每個同志都從自我做起，從身邊的事做起，以共同的行動，踐行*同志提出的八個方面良好風(fēng)氣的要求，把教育局切實打造成讓基層和群眾滿意的機關(guān)。