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碩果累累的2009年漸去漸遠(yuǎn)，充滿希望的2010年已經(jīng)到來。節(jié)前召開的區(qū)委十二屆六次全體會(huì)議和區(qū)十四屆人大三次會(huì)議，確定了今年全區(qū)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。全區(qū)上下要牢牢鎖定地區(qū)生產(chǎn)總值確保250億元、財(cái)政收入突破40億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)超2萬元、農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)1萬元四大主要指標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)全面小康實(shí)現(xiàn)年、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)年、高新產(chǎn)業(yè)鏈攻堅(jiān)年、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化突破年四項(xiàng)主題實(shí)踐，始終突出園區(qū)、項(xiàng)目、財(cái)政、外資四個(gè)重中之重，著力辦好就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老、安居四件民生實(shí)事，學(xué)趕先進(jìn)，重抓落實(shí)，爭(zhēng)作貢獻(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大突破、產(chǎn)業(yè)大提升、民生大改善，致力使我區(qū)每年都有新進(jìn)步，今年更比往年好。

持續(xù)進(jìn)位，再攀新高。進(jìn)位爭(zhēng)先是省、市委對(duì)縣（市、區(qū)）的一貫要求。在過去四年的不懈奮進(jìn)中，我們四度榮獲全市綜合先進(jìn)獎(jiǎng)，在全省縣（市、區(qū)）的排名躍進(jìn)8位，已躋身蘇北40個(gè)縣（市、區(qū)）前五強(qiáng)。2010年將是*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承上啟下的重要一年，做好今年的工作，不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，而且影響到發(fā)展質(zhì)量的提升；不僅關(guān)系到全面小康的實(shí)現(xiàn)，而且影響到趕超邗江的進(jìn)程；不僅關(guān)系到“十一五”目標(biāo)的完成，而且影響到“十二五”發(fā)展的開局。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們既不能沉醉于已有的成績(jī)，更不能萌生倦意、減退激情，要時(shí)時(shí)感到肩頭沉重的壓力和身后關(guān)注的目光，緊扣轉(zhuǎn)型升級(jí)、提速增效謀發(fā)展，圍繞更好更快、持續(xù)進(jìn)位抓落實(shí)。要始終保持誠(chéng)信的品格、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的銳氣、奮進(jìn)的態(tài)勢(shì)，把進(jìn)位爭(zhēng)先作為應(yīng)有的精神狀態(tài)，把“全市爭(zhēng)第一、全省創(chuàng)一流”作為自覺追求，提升標(biāo)桿鼓舞斗志，自加壓力激發(fā)動(dòng)力，攻堅(jiān)克難加速趕超，積極爭(zhēng)當(dāng)全市發(fā)展排頭兵。

立足率先，實(shí)現(xiàn)小康。確保2010年在全市率先建成全面小康社會(huì)，是4年前召開的區(qū)第十二次黨代會(huì)向全區(qū)人民作出的莊重承諾。如期兌現(xiàn)這一承諾，是既定的工作目標(biāo)和嚴(yán)肅的政治任務(wù)。對(duì)照省定四大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)，我區(qū)尚有二三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重、百戶家庭電腦擁有量等指標(biāo)欠序時(shí)，森林覆蓋率指標(biāo)差距還較大。實(shí)現(xiàn)全面小康已進(jìn)入沖刺決勝階段，我們要以志在必成的決心，加快高新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，加大對(duì)“電腦進(jìn)農(nóng)家”的補(bǔ)助和培訓(xùn)力度，大力植樹造林?jǐn)U增綠量，竭盡全力彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)。需要指出的是，全面小康強(qiáng)調(diào)普惠性，既看各項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)結(jié)果，也看廣大群眾的主觀感受。我們要把小康工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)群眾持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制的鞏固上，放在教育、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)境、保障等基本民生需求的滿足上，以此提升普通百姓的幸福指數(shù)，用不含水分、群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的全面小康回應(yīng)全區(qū)人民的期待，奮力走在全市率先小康第一方陣的前列。

轉(zhuǎn)型升級(jí)，制勝未來。近年來，我區(qū)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，搶抓長(zhǎng)三角一體化和江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，傾力突破風(fēng)電裝備、電子信息高新產(chǎn)業(yè)，徹底淘汰小化工等落后產(chǎn)能，走出了一條新城區(qū)退二優(yōu)三、高新區(qū)龍頭帶動(dòng)、重點(diǎn)鎮(zhèn)特色趕超、城鄉(xiāng)互促并進(jìn)的跨越發(fā)展之路。但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，“勝非為難，持之為難?！币诔晒β飞喜粩嗍斋@新的成功，必須勇于超越自我，不懈創(chuàng)新奮進(jìn)。即使是前幾年的成功做法，也需要在新的實(shí)踐中加以完善和發(fā)展。去年,我區(qū)能夠化危為機(jī)，取得前所未有的好成績(jī)，主要得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓得早、抓得實(shí)、抓得主動(dòng)。要延續(xù)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，轉(zhuǎn)型升級(jí)、提速增效至關(guān)重要。轉(zhuǎn)型步伐加快了，新興特色產(chǎn)業(yè)壯大了，發(fā)展空間才會(huì)越來越大，發(fā)展質(zhì)量才會(huì)越來越高，發(fā)展道路才會(huì)越走越寬廣。我們要積極順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)智能化、低碳化、服務(wù)化的趨勢(shì)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感加快建立以高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，使*的發(fā)展層次在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中有一個(gè)

大的提升，為“十二五”乃至今后的更大發(fā)展贏得先機(jī)、爭(zhēng)得主動(dòng)。

重抓園區(qū)，突破項(xiàng)目。我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手，是風(fēng)電裝備、電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)，大岡鞋機(jī)、張莊齒輪等六個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，城南科教園、悅達(dá)紡織園、農(nóng)副產(chǎn)品加工園等十大專業(yè)園區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。上述園區(qū)大多集中在經(jīng)濟(jì)主體區(qū)，我們要按照“政策聚焦、要素聚集、力量聚合”的要求，繼續(xù)舉全區(qū)之力打造高新區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，彰顯強(qiáng)區(qū)帶鎮(zhèn)、以城帶鄉(xiāng)新成效。要按照“有規(guī)劃、有園區(qū)、有龍頭、有品牌”的“四有”要求，迅速掀起產(chǎn)業(yè)招商熱潮，積極招選產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目、價(jià)值鏈高端項(xiàng)目，推動(dòng)各類園區(qū)建龍頭、強(qiáng)骨干，拉長(zhǎng)增粗產(chǎn)業(yè)鏈。年內(nèi)兩大高新園區(qū)要分別引進(jìn)5億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3—5個(gè)；六個(gè)特色園區(qū)要分別新上超億元特色項(xiàng)目3個(gè)以上；十個(gè)專業(yè)園區(qū)要分別實(shí)施3億元以上關(guān)聯(lián)項(xiàng)目2個(gè)左右；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要著力突破5億元以上龍頭項(xiàng)目，并引進(jìn)實(shí)施超千萬元高效農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。要切實(shí)強(qiáng)化“處級(jí)干部分工負(fù)責(zé)、科級(jí)干部專抓落實(shí)、區(qū)直部門跟進(jìn)服務(wù)”的工作責(zé)任，建立健全周督查、月通報(bào)、季觀摩、半年考核的推進(jìn)機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)之間、園區(qū)之間、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）之間全面展開項(xiàng)目推進(jìn)競(jìng)賽，力促跟蹤項(xiàng)目快敲定、簽約項(xiàng)目快開工、在建項(xiàng)目快建成、竣工項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)，使兩大高新園區(qū)早日成為首批百億園區(qū)、六個(gè)特色園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)樣板、十個(gè)專業(yè)園區(qū)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)人文生態(tài)風(fēng)光帶，以此展示我們*又好又快發(fā)展的新風(fēng)貌。

勤廉務(wù)實(shí)，緊張快干。帶好班子、嚴(yán)管隊(duì)伍、注重實(shí)干是抓好落實(shí)的重要前提。經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，越是需要黨員干部崇廉尚儉、樂于奉獻(xiàn)、親歷親為。今天的會(huì)上，將有4位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就干好新的一年作表態(tài)發(fā)言。這樣安排，意在表明區(qū)四套班子率先垂范、狠抓落實(shí)的工作導(dǎo)向和堅(jiān)定決心，也為各層各級(jí)落實(shí)不落空、做事不做秀作出榜樣。在這次綜合獎(jiǎng)考評(píng)中，有5個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）、1個(gè)區(qū)直部門及其“一把手”，因未能完成利用外資任務(wù)被一票否決；獲得綜合獎(jiǎng)的新都街道和大岡鎮(zhèn)“一把手”經(jīng)區(qū)委推薦，均已受到市委提拔重用。今年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“重獎(jiǎng)綜合獎(jiǎng)、重用有功者”的考核導(dǎo)向，并把考核結(jié)果更多地體現(xiàn)在選人用人上，把“德才兼?zhèn)?、以德為先”與“績(jī)效掛鉤、項(xiàng)目為重”統(tǒng)一起來，對(duì)基層一線干有所成的同志高看一眼，對(duì)實(shí)績(jī)突出的村（居）黨組織書記暢通進(jìn)入鎮(zhèn)級(jí)班子渠道，對(duì)年輕干部以及大學(xué)生村官加大培養(yǎng)使用力度，努力打造結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、各年齡段優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、適應(yīng)跨越發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。要扎實(shí)開展“五個(gè)專項(xiàng)治理”，進(jìn)一步深化細(xì)化“三服務(wù)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的服務(wù)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)從階段性服務(wù)向長(zhǎng)效化服務(wù)、從機(jī)關(guān)干部掛鉤服務(wù)向職能部門認(rèn)真履職、從幫助解決一般問題向著力攻克棘手難題的深化，把服務(wù)成效充分反映到財(cái)稅增收、民生改善和群眾滿意上。一季度還有短短38天時(shí)間，全區(qū)上下務(wù)必要對(duì)照目標(biāo)搶進(jìn)度、只爭(zhēng)朝夕抓開局，應(yīng)當(dāng)落實(shí)的工作要迅速落實(shí)到位，尚未細(xì)化的任務(wù)要立即分解到人，具備條件的項(xiàng)目要抓緊推進(jìn)實(shí)施。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）尤其要強(qiáng)化序時(shí)意識(shí)，一切工作緊前不緊后，各項(xiàng)指標(biāo)可超不可欠，力奪首季“開門紅”，打好完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們，步入虎年的*，加快轉(zhuǎn)型如虎添翼，比學(xué)趕超群虎逞強(qiáng)。讓我們帶著對(duì)*人民的深厚感情，帶著對(duì)*發(fā)展的歷史責(zé)任，帶著對(duì)*未來的“雙新”愿景，跨越爭(zhēng)先顯虎氣，勇創(chuàng)一流揚(yáng)虎威，共同把*的明天建設(shè)得更加美好！