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同志們：

這次全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議是縣委、政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，前面，洪海縣長(zhǎng)對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面、很具體，我完全同意，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人結(jié)合各自實(shí)際，做了很好的表態(tài)發(fā)言，表明了抓好這項(xiàng)工作的決心和信心。下面，我就進(jìn)一步抓好全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、思想認(rèn)識(shí)上要重視。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是市委、政府進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的重大決策部署，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本保證。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求中，明確提出社會(huì)主義新農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這些說(shuō)到底就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式和廣大群眾生活方式的轉(zhuǎn)變。所以，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是促進(jìn)人們生活方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹(shù)立新形象、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展的重要任務(wù)，強(qiáng)化措施、狠抓整治，取得了一定的成績(jī)，極大改善了人民群眾的生活環(huán)境。但是，客觀審視全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，我們的情況不容樂(lè)觀，問(wèn)題依然很多，主要表現(xiàn)在：工作抓得不扎實(shí)、不深入、不廣泛，群眾遵守規(guī)章制度的意識(shí)非常淡薄，縣城公用設(shè)施、服務(wù)功能不完善，特別是公共綠地少，亂停亂放、亂堆亂倒、濫搭濫建，濫涂濫畫(huà)等不良現(xiàn)象較為普遍，交通秩序混亂、闖紅燈、隨意停車(chē)等交通違章行為一些人習(xí)以為常，不愛(ài)護(hù)林木、亂砍濫伐時(shí)有發(fā)生。這些都與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要不適應(yīng)，與人民群眾的要求有差距。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要站在講政治、講大局的高度，迅速統(tǒng)一思想，不斷深化認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作作為加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求，從實(shí)抓起、從快落實(shí)，務(wù)求使我縣城鄉(xiāng)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，并長(zhǎng)期保持。

二、工作合力上要增強(qiáng)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治群眾關(guān)注度高、涉及領(lǐng)域廣、工作任務(wù)重，不是哪一個(gè)部門(mén)所能解決的，全縣上下要共同努力，形成工作合力。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制度，涉及“十大工程”專(zhuān)項(xiàng)整治的分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好檢查督促，協(xié)調(diào)處理好具體問(wèn)題；縣級(jí)各部門(mén)要對(duì)照職責(zé)分工抓好份內(nèi)工作，搞好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清潔衛(wèi)生和秩序規(guī)范，檢查、指導(dǎo)、聯(lián)系督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好環(huán)境綜合治理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）要按照屬地管理原則，抓好群眾的組織發(fā)動(dòng)、責(zé)任的細(xì)化分解、具體事項(xiàng)的處理落實(shí)。特別要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境凈化、美化工作，教育引導(dǎo)他們及時(shí)清掃自家門(mén)前、街道的衛(wèi)生，以實(shí)際行動(dòng)支持環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)；要廣泛發(fā)動(dòng)在校學(xué)生，組織開(kāi)展拾垃圾、拔草等“小手拉大手”活動(dòng)，使他們成為維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的“小衛(wèi)士”；要廣泛發(fā)動(dòng)所有機(jī)關(guān)干部，積極投身到這次整治活動(dòng)中來(lái)，發(fā)揮模范帶頭作用，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮，真正把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，努力形成人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)個(gè)參與環(huán)境衛(wèi)生整治的良好局面。

三、措施辦法上要得力。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建自治區(qū)園林城市、衛(wèi)生城市結(jié)合起來(lái)，與民風(fēng)建設(shè)和營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與安全生產(chǎn)大教育、大檢查、大整治活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，按照縣上制定的《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，以縣城為核心，以村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以道路為關(guān)鍵，行非常之舉、盡非常之責(zé)，真抓實(shí)干，全力攻堅(jiān)，努力營(yíng)造干凈、整潔、文明、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。縣城環(huán)境整治方面，一要以這次活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格建筑規(guī)劃審批管理，下大力氣遏制違章私搭亂建的現(xiàn)象。二要按照“規(guī)劃保綠、依法建綠、補(bǔ)植增綠、見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠”的原則，充分利用有限的城市空間，在縣城內(nèi)能植樹(shù)的閑置地、荒地、水邊、溝邊、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位庭院和居民小區(qū)大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，大幅度增加綠量。三要突出對(duì)重點(diǎn)部位、背街小巷、衛(wèi)生死角“臟、亂、差”進(jìn)行治理，做到治理改造一片，規(guī)范管理一片，提升水平一塊，確保治理實(shí)效。農(nóng)村環(huán)境整治方面，要進(jìn)一步規(guī)范“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)體系，完善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配備清掃保潔、垃圾清運(yùn)人員及設(shè)備，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有人掃、垃圾有人運(yùn)、違章有人管。合理規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的垃圾池、收集點(diǎn)，做到垃圾及時(shí)清理。加強(qiáng)工業(yè)廢渣、建筑垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，堅(jiān)決制止工業(yè)垃圾、建筑渣土等各類(lèi)散裝物料運(yùn)輸沿途撒漏、肆意傾倒的行為。交通環(huán)境整治方面，要與交通安全大教育、大檢查、大整治活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)、信號(hào)燈等設(shè)施建設(shè)，保證車(chē)輛按位有序停放。要加強(qiáng)重點(diǎn)路段、路口監(jiān)管，改進(jìn)完善交通秩序管理勤務(wù)模式，切實(shí)解決主次干道闖紅燈、亂穿馬路、翻越欄桿、不走斑馬線和逆向行駛等突出問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車(chē)輛交通違法信息通報(bào)反饋和抄告聯(lián)處制度，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)管理，教育司乘人員切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

四、制度機(jī)制上要完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不能只僅僅局限于在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，重要的是要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常管理，確保整治工作常態(tài)化。要加快建立科學(xué)化、規(guī)范化的城鎮(zhèn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，徹底破除城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“整治、反彈、再整治、再反彈”的現(xiàn)象，全面提高管理水平。要開(kāi)動(dòng)腦筋，大膽推進(jìn)改革，創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境管理等方面的新機(jī)制、新辦法，努力實(shí)現(xiàn)由養(yǎng)人不管事，向管事不養(yǎng)人轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持合理分工、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮城管、建設(shè)、公安、工商等職能部門(mén)的作用，嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、社區(qū)、街道職責(zé)，強(qiáng)化社區(qū)事權(quán)，做到條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理，不斷提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理水平。要建立群眾與城鄉(xiāng)管理職能部門(mén)之間的交流機(jī)制，與社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和居民自治緊密結(jié)合，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與城市管理，真正將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每一條街道、每一個(gè)區(qū)域和每一個(gè)部門(mén)、單位、個(gè)人，建立起責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、績(jī)效掛鉤、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的“封閉式”城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作上要深入扎實(shí)。目前，我們干部隊(duì)伍中還存在著作風(fēng)漂浮，說(shuō)得多、干得少，甚至光說(shuō)不干的不良風(fēng)氣，這是我們當(dāng)前工作的大敵，也是我們各項(xiàng)工作不深入、不扎實(shí)、不到位的根本原因。所以，這次活動(dòng)能不能取得實(shí)效，關(guān)鍵是看我們的干部作風(fēng)有沒(méi)有轉(zhuǎn)變，是不是腳踏實(shí)地地干工作。縣建環(huán)局、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進(jìn)行全程指導(dǎo)，一項(xiàng)一項(xiàng)督促、一件一件落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就地解決，推動(dòng)整治工作順利開(kāi)展。縣委督查室要一周一督查、一月一排位、一季一小結(jié)，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、回頭復(fù)查、互相檢查、電視曝光、通報(bào)批評(píng)、發(fā)出整改通知書(shū)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。根據(jù)階段任務(wù)要求，縣委、政府將不定期組織開(kāi)展明察暗訪，抓反面典型、抓督查督辦，對(duì)落實(shí)不力、問(wèn)題突出的要在電視上公開(kāi)曝光，并按照有關(guān)規(guī)定處理到位。對(duì)重視不夠、措施不力、工作不到位、進(jìn)展緩慢、成效不明顯或未達(dá)到要求的，要追究責(zé)任，向縣委、政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，并在全縣通報(bào)批評(píng)。對(duì)在區(qū)、市明察暗訪中問(wèn)題較多、行動(dòng)不力、效果較差，造成較大影響和嚴(yán)重后果的，將追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，甚至做出嚴(yán)肅的組織處理。

同志們，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。我們一定要突出重點(diǎn)、加快推進(jìn)，持之以恒、常抓不懈，努力營(yíng)造更加整潔優(yōu)美、文明有序的良好環(huán)境。