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    • 民政局科學(xué)管理學(xué)習(xí)調(diào)研講話(huà)

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      民政局科學(xué)管理學(xué)習(xí)調(diào)研講話(huà)

      同志們:

      我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為總體要求,緊緊圍繞“對(duì)接珠三角,建設(shè)新定南”發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圓滿(mǎn)完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù),取得了階段性成效。經(jīng)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn),今天起我縣將轉(zhuǎn)入分析檢查階段。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問(wèn)題,更好地開(kāi)展好下一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我就第一階段各項(xiàng)工作情況進(jìn)行總結(jié),并對(duì)分析檢查階段的任務(wù)和要求提出意見(jiàn)。

      一、學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)階段的主要工作情況

      1、精心組織,動(dòng)員宣傳有成效。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣根據(jù)市委的《實(shí)施方案》,制訂了我縣的實(shí)施方案和學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟。各單位也結(jié)合本單位的實(shí)際制定了總體工作方案和第一階段的工作安排。層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),加強(qiáng)了宣傳發(fā)動(dòng),充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、宣傳欄和簡(jiǎn)報(bào)等多種宣傳載體,大力宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的措施、經(jīng)驗(yàn)和成效,營(yíng)造了良好的工作氛圍。

      2、充實(shí)內(nèi)容,豐富形式,學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)“三確保”。我縣嚴(yán)格按照上級(jí)部署,圍繞“四個(gè)一”和落實(shí)“三個(gè)確?!钡囊螅J(rèn)真開(kāi)展理論中心組集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)宣講帶動(dòng)學(xué)、邀請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)學(xué)、典型案例啟發(fā)學(xué)、理論測(cè)試檢驗(yàn)學(xué)、依托網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)“六類(lèi)學(xué)習(xí)”。在完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,我們還結(jié)合本縣實(shí)際情況,創(chuàng)造性地做好自選動(dòng)作,一是針對(duì)我縣理論宣講師資不足、范圍較窄的現(xiàn)狀,利用《宣講家》網(wǎng)絡(luò)宣講平臺(tái),廣泛搜集視頻、講稿資料、論文等學(xué)習(xí)資源。采用翻印文稿、摘編觀點(diǎn)等多種形式,搜集學(xué)習(xí)資料,供學(xué)習(xí)實(shí)踐單位組織黨員學(xué)習(xí),拓寬了學(xué)習(xí)實(shí)踐對(duì)象的知識(shí)面。二是大力開(kāi)展“典型案例啟發(fā)學(xué)”。我縣篩選了大量有特色、有內(nèi)涵、符合實(shí)際、有指導(dǎo)意義的典型案例刻錄成光盤(pán),供學(xué)習(xí)實(shí)踐單位學(xué)習(xí)借鑒。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了網(wǎng)上自測(cè),及格率高達(dá)百分之一百。

      3、圍繞主題,深入調(diào)研。在學(xué)習(xí)調(diào)研中,我縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入調(diào)研,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系實(shí)際,圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容,采取多種形式,深入基層、深入群眾,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。通過(guò)開(kāi)展“謀劃發(fā)展、領(lǐng)題調(diào)研”、“一線操作、攻堅(jiān)破難”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),廣大黨員干部深入了解群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難,查找科學(xué)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫(xiě)了一批質(zhì)量較高的調(diào)研文章,其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研文章26篇,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研文章126篇,普通黨員干部調(diào)研文章324篇。通過(guò)調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)突出問(wèn)題有了新的認(rèn)識(shí),提出了有針對(duì)性的解決措施,為發(fā)展上水平奠定了基礎(chǔ)。

      4、精心選題,認(rèn)真開(kāi)展大討論。我縣圍繞“三保一弘揚(yáng)”要求中存在的突出問(wèn)題,集中選擇“定南項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)如何逆勢(shì)發(fā)展”、“定南農(nóng)業(yè)如何做響品牌”等七個(gè)核心討論主題,各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位結(jié)合本單位實(shí)際再細(xì)化確定討論主題,組織黨員干部全面開(kāi)展解放思想大討論。此外,為解決我縣在行業(yè)、系統(tǒng)中存在的科學(xué)發(fā)展中的難題,我們創(chuàng)新討論形式,組織了組工、財(cái)貿(mào)等十大系統(tǒng)開(kāi)展系統(tǒng)大討論。根據(jù)行業(yè)系統(tǒng)的工作特點(diǎn),確定了“應(yīng)對(duì)金融危機(jī),確保財(cái)政增長(zhǎng)”、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等十大討論主題,十個(gè)單位牽頭,90多個(gè)單位配合,邀請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)外對(duì)討論主題有研究、有思路、有建設(shè)性意見(jiàn)的黨員干部、專(zhuān)家360余人參加討論。十大系統(tǒng)的解放思想大討論在更大范圍內(nèi)集中了民智,形成了針對(duì)十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作的討論成果,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

      通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研討論活動(dòng),全縣廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀理論,進(jìn)一步加深了對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意義、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)理解,進(jìn)一步提高了貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性;通過(guò)學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論,梳理了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出了切實(shí)的解決方法和途徑,進(jìn)一步提高了黨員干部應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,全縣廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)建設(shè)“五型”定南的目標(biāo)更加明確,信心更加堅(jiān)定??h委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各指導(dǎo)檢查組對(duì)全部學(xué)習(xí)實(shí)踐單位檢查驗(yàn)收情況,同意全縣92個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐單位按時(shí)轉(zhuǎn)入第二階段的工作。

      在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們雖然取得了一定成效,但也存在不少問(wèn)題和不足,主要是:個(gè)別單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的氛圍還不夠濃厚,還存在思想認(rèn)識(shí)不高的問(wèn)題;發(fā)展不夠平衡,個(gè)別單位因

      人員較少等原因,影響了活動(dòng)質(zhì)量和效果;一些單位活動(dòng)形式單一,聯(lián)系實(shí)際不夠緊密,在解決實(shí)際問(wèn)題、完善工作機(jī)制上思路不寬、辦法不多,缺乏系統(tǒng)性;少數(shù)黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)等等,對(duì)這些問(wèn)題,我們需要在下一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中引起高度重視,并認(rèn)真加以解決。

      二、扎實(shí)做好分析檢查階段工作

      分析檢查階段在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中是一個(gè)承前啟后的重要階段,既是學(xué)習(xí)調(diào)研階段成效的檢驗(yàn)和運(yùn)用,又是整改落實(shí)階段的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。5月5日,市委召開(kāi)了轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行了部署與強(qiáng)調(diào),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向,重點(diǎn)要抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)。

      1、認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。為確保民主生活會(huì)質(zhì)量,要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:一是明確會(huì)議主題。要緊緊圍繞“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”主題,緊扣推進(jìn)“五型”定南建設(shè),結(jié)合部門(mén)與黨員隊(duì)伍實(shí)際,認(rèn)真查找和努力解決突出問(wèn)題,進(jìn)一步明確推進(jìn)定南新一輪跨越式發(fā)展的思路和措施。二是廣泛征求意見(jiàn)。各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取“五個(gè)一”方式,廣開(kāi)言路,虛心納諫,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔自律等方面的意見(jiàn)建議。對(duì)于征求到的意見(jiàn),要認(rèn)真梳理,并原汁原味地反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。三是認(rèn)真查找問(wèn)題。各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位要結(jié)合征求到的意見(jiàn)和建議,圍繞主題,突出中心,開(kāi)展“五對(duì)照五查找”活動(dòng),深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和成員存在的突出問(wèn)題。四是開(kāi)展談心活動(dòng)。民主生活會(huì)前,班子成員之間相互談心,通過(guò)談心,消除誤會(huì),增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。民主生活會(huì)發(fā)言要與中心工作、分管工作緊密結(jié)合起來(lái),以相互指出問(wèn)題與不足為主。要深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員要認(rèn)真查找問(wèn)題,勇于自我解剖;成員之間要以對(duì)同志、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,敞開(kāi)心扉,暢所欲言,觸及問(wèn)題,幫助分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,明確努力方向。

      2、高質(zhì)量撰寫(xiě)好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。一是緊密聯(lián)系實(shí)際撰寫(xiě)好分析檢查報(bào)告。要在回顧十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、開(kāi)展解放思想大討論、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果的基礎(chǔ)上,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)一步查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步剖析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因,進(jìn)一步明確本單位本部門(mén)的努力方向。要在進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫(xiě)出有情況、有分析、有見(jiàn)解、有舉措的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后,各參學(xué)單位要以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),召開(kāi)黨組織擴(kuò)大會(huì)議充分討論修改。二是廣泛組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,各單位要根據(jù)實(shí)際情況采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式認(rèn)真組織評(píng)議,廣泛征求意見(jiàn)。要科學(xué)確定參評(píng)對(duì)象,重視吸收黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者參加評(píng)議,體現(xiàn)參評(píng)人員的廣泛性和代表性。要著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行等方面,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議,盡量增強(qiáng)評(píng)議內(nèi)容的針對(duì)性。對(duì)群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要進(jìn)一步充實(shí)到分析檢查報(bào)告中,使報(bào)告更好地反映實(shí)際情況、體現(xiàn)群眾意愿、凝聚集體智慧。評(píng)議結(jié)束后,各單位要采取適當(dāng)方式、在一定范圍內(nèi)向群眾公開(kāi)分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。

      3、堅(jiān)持邊學(xué)邊改,解決突出問(wèn)題。各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、重點(diǎn)整改,著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈、有條件解決的突出問(wèn)題。解決突出問(wèn)題要做到“三堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。要圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定,著力解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面存在的突出問(wèn)題,集中精力重點(diǎn)解決一批主要矛盾和矛盾的主要方面,通過(guò)解決問(wèn)題的績(jī)效取信于民。二是堅(jiān)持立學(xué)立行。要抓住那些事關(guān)大局又有可能經(jīng)過(guò)努力近期解決的問(wèn)題,不失時(shí)機(jī)地抓緊解決,做到能改的問(wèn)題馬上改,絕不等靠;能辦的事情馬上辦,絕不拖延;能解決的困難馬上解決,絕不推諉;能建立的機(jī)制馬上建立,絕不懈怠。要通過(guò)辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事,讓廣大群眾看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在變化。三是堅(jiān)持公示承諾制。推行公示承諾制,實(shí)行陽(yáng)光操作,促進(jìn)問(wèn)題的有效解決,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位要對(duì)征求的意見(jiàn)、建議和查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)梳理、責(zé)任到人、分析決策、建立臺(tái)賬、公示承諾。

      同志們,經(jīng)過(guò)大家學(xué)習(xí)調(diào)研階段的辛勤努力、扎實(shí)工作,我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了良好的開(kāi)端。第二階段的時(shí)間安排緊、工作內(nèi)容多,希望大家再接再厲,開(kāi)拓創(chuàng)新

      ,不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

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