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同志們：

今天，市政府召開廉政工作會議，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委二次全會、國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神，研究部署今年我市政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。

剛才，劉衛(wèi)平局長作了很好的講話，教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、財(cái)政和建委幾個部門的主要負(fù)責(zé)同志分別作了專題發(fā)言，講得都很好，我完全同意。

下面，我就全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講六點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范從政行為

全市各級政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識，特別要按照中紀(jì)委二次全會和國務(wù)院廉政工作會議的要求，堅(jiān)決做到“四個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)在行使行政審批權(quán)和分配使用財(cái)政資金過程中搞權(quán)錢交易，為個人和小團(tuán)體謀取利益；不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動；不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；不準(zhǔn)默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著自己的旗號以權(quán)謀私。同時，要做到“五個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁搞沽名釣譽(yù)、勞民傷財(cái)?shù)母鞣N“形象工程”、“政績工程”；嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車；嚴(yán)禁以開會、考察、招商、研討、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游；嚴(yán)禁在各類會議中贈送禮品和紀(jì)念品；嚴(yán)禁向企業(yè)事業(yè)單位攤派會議經(jīng)費(fèi)?！八膫€嚴(yán)格控制”：嚴(yán)格控制新建和裝修機(jī)關(guān)辦公樓；嚴(yán)格控制各種名目的慶典和達(dá)標(biāo)評比活動；嚴(yán)格控制出國（境）團(tuán)組；嚴(yán)格控制會議和文件?！八膫€堅(jiān)決制止”：堅(jiān)決制止以各種名義用公款互相宴請和送禮；堅(jiān)決制止參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動；堅(jiān)決制止在公務(wù)活動中超標(biāo)準(zhǔn)接待；堅(jiān)決制止私自借用下級機(jī)關(guān)或企業(yè)事業(yè)單位的車輛。

二、創(chuàng)新體制機(jī)制制度，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗

著重抓好五個方面的工作：

一是繼續(xù)深化行政審批制度改革，加緊推進(jìn)第三輪行政審批制度改革，致力建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的管理制度，增強(qiáng)審批透明度，接受群眾監(jiān)督。

二是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，建立“嚴(yán)格預(yù)算、合理收支、規(guī)范操作”的公共財(cái)政管理體制。進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，積極探索加強(qiáng)會計(jì)管理和監(jiān)督方法，在縣（區(qū)）全面推行會計(jì)集中核算制度，成立會計(jì)核算中心。

三是繼續(xù)深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。

四是加快國有資產(chǎn)管理體制改革。加強(qiáng)和改進(jìn)對國有資產(chǎn)和國有企業(yè)監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失。

五是繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項(xiàng)制度。

三、繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件的力度

重點(diǎn)是：查辦貪污、受賄、挪用公款案件、縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、物資采購等領(lǐng)域發(fā)生的案件，國有企業(yè)改革過程中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失案件、司法領(lǐng)域中的貪贓枉法、徇私舞弊案件、領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件等等。同時，重視查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件，政府機(jī)關(guān)工作人員敲詐勒索、吃拿卡要、工作效率低下、侵犯投資者利益、損害投資環(huán)境的典型案件。

四、深化糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作

重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是深入治理教育亂收費(fèi)。堅(jiān)持實(shí)行教育收費(fèi)公示制、貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)，實(shí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”。二是切實(shí)解決群眾就醫(yī)收費(fèi)過高的問題。嚴(yán)肅查處藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣等商業(yè)賄賂行為。三是進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定。全面推行涉農(nóng)稅收和價格、收費(fèi)公示制、村級報(bào)刊費(fèi)用“限額制”、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制等制度。四是鞏固全市公路基本無“三亂”的工作成果。五是全面開展民主評議行風(fēng)活動。深化優(yōu)化投資環(huán)境“服務(wù)年”活動，嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境和侵害群眾切身利益的行為。

五、加強(qiáng)廉潔從政的思想道德教育

政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵，筑牢思想道德防線，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。要建立和完善重大決策征求意見制度和聽證會制度，加強(qiáng)對重大事項(xiàng)運(yùn)作程序的監(jiān)督；

要建立健全政務(wù)公開制度，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，提高政府工作的透明度；要切實(shí)加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮行政監(jiān)察和審計(jì)等部門的職能作用；要自覺接受人民群眾和同級人大及政協(xié)的監(jiān)督，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

六、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

一要始終把反腐倡廉納入政府工作總體格局。把廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，納入政府工作的整體格局，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)督促，全面落實(shí)。二要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)作為廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要負(fù)起總責(zé)，管好班子，帶好隊(duì)伍。三要狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。要結(jié)合自身實(shí)際，抓出突出問題，找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高工作成效和工作質(zhì)量。四要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率。要帶頭廉潔從政，以身作則。凡是要求部門和縣（區(qū)）政府做到的，市政府必須首先*做到；凡是要求下級機(jī)關(guān)做到的，上級機(jī)關(guān)必須首先做到；凡是要求工作人員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到。在這里，我代表市政府領(lǐng)導(dǎo)成員鄭重表示：從自己做起，從現(xiàn)在做起，恪盡職守，勵精圖治，清正廉潔，勤政為民，自覺接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督，扎扎實(shí)實(shí)地做好政府工作，決不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。

同志們，我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央、全省關(guān)于廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持以嚴(yán)治政，依法行政，標(biāo)本兼治，綜合治理，為建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的政府，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo)，做好“兩篇文章”而努力奮斗！