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同志們:
一、精心組織,整體推進(jìn),第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效明顯
1、思想重視,組織領(lǐng)導(dǎo)有力??h委對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動高度重視,注重抓好四個方面的工作,增強(qiáng)了活動的針對性和實(shí)效性。一是超前謀劃。自今年年初開始,縣委就及早傳達(dá)貫徹上級有關(guān)精神,并于3月初開展了“千名干部下基層,服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”活動,組成5個專題調(diào)研課題組深入基層調(diào)研,有針對性地提出了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作方案。先后召開2次常委會,就活動方案及相關(guān)工作進(jìn)行了反復(fù)研究,在全市基層率先啟動了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭??h委提出了領(lǐng)導(dǎo)干部“五帶頭”、“五個一”的工作要求,落實(shí)了黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)單位,明確了“一把手抓、抓一把手”的工作責(zé)任制?;顒又校?lián)系我縣的省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李微微先后兩次專程到我縣指導(dǎo),并親自聯(lián)系安排了一批知名企業(yè)來*考察,開展項(xiàng)目對接活動;市委副書記、市長陳文浩多次蒞臨我縣指導(dǎo),深入機(jī)關(guān)單位、企業(yè)和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫困解難;全體黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)下到各自聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作、參加活動,幫助基層解決了一批實(shí)際困難和問題。三是宣傳推介。各參學(xué)單位通過新聞媒體宣傳、單位陣地宣傳、社會輿論宣傳等多種途徑,采取開展民意調(diào)查、組織群眾座談、進(jìn)行群眾評議等活動形式,不斷擴(kuò)大群眾知曉率和參與面。試點(diǎn)單位車溪鄉(xiāng)及牌樓村還運(yùn)用“澧州大鼓”等群眾喜聞樂見的形式,調(diào)動黨員干部群眾參與熱情。同時,堅(jiān)持對外宣傳和對上推介不松勁,在活動中創(chuàng)造的“分類考核”、“三零承諾”服務(wù)企業(yè)、“三送四治”轉(zhuǎn)變作風(fēng)等多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)得到中央和省、市的認(rèn)可和推介;在中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)推出的“特色經(jīng)驗(yàn)關(guān)注度排行榜”上,我縣先后有3項(xiàng)入選前50名。四是督導(dǎo)落實(shí)。建立了四大家、重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會議制度、重點(diǎn)單位周上報(bào)制度,堅(jiān)持活動和重點(diǎn)工作共同安排部署、共同督促檢查、共同考核結(jié)賬,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。對重點(diǎn)工作和一些重點(diǎn)問題,實(shí)行“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一名牽頭單位一把手跟蹤、一名指導(dǎo)督查組成員跟進(jìn)、一批成員單位班子成員配合、一套工作方案管總”的工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)了活動實(shí)效。
2、把握關(guān)鍵,整體推進(jìn)有序。學(xué)習(xí)調(diào)研階段,學(xué)習(xí)實(shí)踐辦自編了“‘3+1’讀本”,開設(shè)了“萬人大課堂”,在全縣范圍內(nèi)建立了“送學(xué)”制度,組織了“理論大測試”和“成效大評比”等活動,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。各參學(xué)單位根據(jù)自身實(shí)際,組織了豐富多樣、生動活潑的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動??h政府辦、縣檢察院等單位利用晚上集中開展學(xué)習(xí),縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣財(cái)政局通過建立博客群、QQ群、短信群的方式發(fā)送相關(guān)學(xué)習(xí)信息;縣委辦、政協(xié)辦、政法委、工業(yè)局、民政局等單位堅(jiān)持深入基層,牽頭組織開展了相關(guān)專題調(diào)研活動。分析檢查階段,各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部深入查找突出問題,落實(shí)生活會“三評”制度,對班子分析檢查報(bào)告和班子成員分析檢查材料實(shí)行“咨詢評議制”、“四級調(diào)審制”,堅(jiān)持“五個不通過”。縣委常委會及20個重點(diǎn)單位還通過召開座談會,或?qū)⒎治鰴z查報(bào)告發(fā)放到基層單位、服務(wù)對象、普通群眾中,征求了方方面面的意見。同時,組織109名市級“黨員干部群眾代表咨詢評議團(tuán)”和100名縣級“黨員干部群眾代表咨詢評議團(tuán)”成員,召開了分析檢查報(bào)告評議會議,分別對市委常委、縣委常委和20個重點(diǎn)單位的分析檢查報(bào)告進(jìn)行了公開評議。整改落實(shí)階段,各參學(xué)單位圍繞縣委半年度經(jīng)濟(jì)工作會提出的“四個堅(jiān)持”、開展“五大行動”、破解“五大難題”的工作部署,結(jié)合各自工作實(shí)際,進(jìn)行了深入整改。有20個縣直單位一把手還通過電視訪談,向社會公開承諾了整改方向和整改措施。在全市“領(lǐng)導(dǎo)干部抓整改督落實(shí)”活動中,所有黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)按照“四個一批”工程和突出問題整改分解任務(wù),帶頭下到聯(lián)系單位進(jìn)行督導(dǎo),使整改活動取得了初步成效。目前,縣委擬于近期集中解決的26項(xiàng)問題中,有18項(xiàng)已經(jīng)解決,還有8項(xiàng)正在抓緊整改;對中長期解決的34項(xiàng)問題,明確了整改目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,力求盡快解決。
3、服務(wù)大局,實(shí)踐特色明顯。全縣上下始終堅(jiān)持把見實(shí)效、出實(shí)績作為檢驗(yàn)活動成效的標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞全縣工作大局,結(jié)合各自實(shí)際,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊查邊改,切實(shí)做到了“三個結(jié)合”。一是與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。以“服務(wù)項(xiàng)目促發(fā)展,服務(wù)民生促和諧”為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍中思想作風(fēng)建設(shè)。突出服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、加強(qiáng)廉政建設(shè)三個重點(diǎn),深入開展了“五比五看”創(chuàng)優(yōu)競賽,將其貫穿整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終,干部的精神更加振奮,工作更加務(wù)實(shí)。涌現(xiàn)了地稅局、艷電局、平原灌區(qū)、社保處等一批先進(jìn)典型。二是與推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合??h級領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系企業(yè)、掛包項(xiàng)目,一季一調(diào)度,一季一匯報(bào),切實(shí)解決了一批具體問題。各單位圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”活動,自主申報(bào)了一大批項(xiàng)目,建設(shè)成效比較明顯,有力地推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變了城鄉(xiāng)面貌。下半年,全縣上下深入開展了“三送進(jìn)企業(yè)”服務(wù)活動,縣委對企業(yè)和在建項(xiàng)目反映出的35個突出問題,進(jìn)行了專門交辦,并定期聯(lián)合督辦,做到了跟蹤問效,限期解決。由政法委牽頭,集中開展項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境專項(xiàng)整治活動,查處了一批違規(guī)案件,項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),公安局等單位充分發(fā)揮了職能作用。開發(fā)區(qū)結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新活動形式,踐行“三零”承諾,服務(wù)水平不斷提高,得到企業(yè)好評。三是與為民辦實(shí)事相結(jié)合。省市縣“十件實(shí)事”推進(jìn)較快,大部分已經(jīng)完成和超額完成任務(wù)。各單位緊緊圍繞一批辦實(shí)事項(xiàng)目,狠抓工作落實(shí),成效比較明顯??h勞動局在年初牽頭組織了農(nóng)民工專場招聘會,提供就業(yè)崗位6300多個,緩解了農(nóng)民工就業(yè)難問題。農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村遠(yuǎn)教文化共享工程、城鄉(xiāng)食品安全工程、農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目已基本完成目標(biāo)任務(wù)。
總體上講,在全縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,各參學(xué)單位都能認(rèn)真貫徹落實(shí)上級要求,圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù),取得了階段性成效。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,我們進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性;看到了存在的不足,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感;解決了一批突出問題,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)效性。但是,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來看,也還存在一些不足,主要是:少數(shù)黨員干部理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí);一些需要多方協(xié)調(diào)才能解決的突出問題,整體推進(jìn)的力度還不夠大,進(jìn)展也還不夠快,等等。因此,我們一定要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)長期的學(xué)習(xí)任務(wù)和工作任務(wù),進(jìn)一步鞏固和校、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位三個活動領(lǐng)導(dǎo)小組。有關(guān)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度。各參學(xué)單位要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分工協(xié)助抓,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
2、要加強(qiáng)督促檢查。繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度??h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo),抓點(diǎn)帶面,推動工作。建立指導(dǎo)檢查制度??h委將向參學(xué)各單位派出15個指導(dǎo)檢查組,對各參學(xué)單位開展活動的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo),每個階段每個環(huán)節(jié)都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,要及時檢查督促,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。同時,從縣直單位退居二線的干部中挑選一批政治素質(zhì)過硬、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、精力比較充沛的同志,到村、社區(qū)和“兩新”組織擔(dān)任科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員。各參學(xué)單位要做好對所屬黨支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的檢查指導(dǎo)工作。尤其是對黨員數(shù)量多、工作任務(wù)大的單位,要加派指導(dǎo)檢查力量,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不留空白、不留死角。
3、要強(qiáng)化輿論宣傳。要根據(jù)基層單位和黨員群眾的特點(diǎn),有針對性地開展宣傳工作。采取召開廣播會、設(shè)立學(xué)習(xí)宣傳專欄、懸掛宣傳標(biāo)語、組織宣傳小分隊(duì)、自編自演通俗文藝節(jié)目等形式,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳中央、省市委和縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指示精神,宣傳各行各業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。
4、要注重統(tǒng)籌兼顧。要緊緊圍繞中心,突出發(fā)展第一要務(wù),統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動三個階段的各項(xiàng)工作。要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。要正確認(rèn)識和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,尤其要結(jié)合*實(shí)際,與落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“上項(xiàng)目、重民生、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作部署結(jié)合起來,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。大家一定要以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有力的措施、優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不斷引向深入,以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!