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同志們：

第一，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部署扎實(shí)周密。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的根本保證。*市委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，既保證廣大黨員全員參與、全程參加，又突出領(lǐng)導(dǎo)班子和縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)抽調(diào)得力人員，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。市委書(shū)記李建華同志經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，具體指導(dǎo),實(shí)地檢查，狠抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)、超前謀劃、真抓實(shí)干、牢牢掌握了工作主動(dòng)權(quán)。市上四大班子成員，帶頭深入學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、對(duì)照檢查、解決問(wèn)題，發(fā)揮了良好的引領(lǐng)示范作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，發(fā)揮了很好的帶動(dòng)作用。市、縣（市區(qū)）按照省委的統(tǒng)一部署，制定實(shí)施方案，并分階段提出明確具體的實(shí)施意見(jiàn)。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室及各指導(dǎo)檢查組職責(zé)明確，認(rèn)真負(fù)責(zé)，發(fā)揮了非常重要的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，確保了整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高質(zhì)量地推進(jìn)。

第二，學(xué)習(xí)形式多樣，實(shí)踐特色突出。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)是實(shí)踐的基礎(chǔ)，實(shí)踐是學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用。市委把理論武裝放在第一位，把深化學(xué)習(xí)貫穿于始終，采取集體研討、集中培訓(xùn)、專(zhuān)家輔導(dǎo)、討論交流等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)，深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解和認(rèn)識(shí)。提出了"科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、打造''''陸上三峽''''、建設(shè)新能源基地"的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題。各級(jí)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際舉辦了專(zhuān)題培訓(xùn)研討班，集中時(shí)間和精力認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵，交流研討科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，層次高、范圍廣、效果很好。市委常委會(huì)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定了9個(gè)方面、21個(gè)專(zhuān)題，深入開(kāi)展了"走向基層解難題，走近群眾解民憂(yōu)"的"兩走兩解"專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。圍繞落實(shí)"三保"任務(wù)，堅(jiān)持開(kāi)展"三問(wèn)"于民、"三實(shí)"為民、"三保"惠民活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)按照市委的統(tǒng)一部署，確定專(zhuān)題，組織開(kāi)展了深入的調(diào)研活動(dòng)，形成了一大批調(diào)研成果。全市上下圍繞"啟迪新思維、樹(shù)立新理念、拓展新思路"的主題，開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)，拓寬了工作思路，提高了工作能力，提出了一批推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新舉措，更加堅(jiān)定了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。

第三，充分發(fā)揚(yáng)民主，深刻分析檢查。充分發(fā)揚(yáng)民主，分析和查找存在的突出問(wèn)題，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在學(xué)習(xí)調(diào)研和開(kāi)展解放思想大討論的基礎(chǔ)上，以開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和形成分析檢查報(bào)告為重點(diǎn)，市委、縣（市區(qū)）委及各部門(mén)各單位堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫，按照"五征詢(xún)、七談心"的要求，采取"問(wèn)計(jì)尋策于民、問(wèn)政納諫于民、問(wèn)需服務(wù)于民"的"三問(wèn)于民"等方法，廣泛征求意見(jiàn)建議。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，下功夫查找問(wèn)題、剖析根源，拓展思路、創(chuàng)新舉措。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、解放思想大討論和專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果，以"講實(shí)際、重實(shí)踐、出實(shí)效"為目的，形成了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，提出了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求、總體思路和工作措施，營(yíng)造了開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的良好氛圍。在活動(dòng)中，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，反饋整改結(jié)果，組織評(píng)議分析檢查報(bào)告，進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。這些措施，充分發(fā)揚(yáng)了民主，贏(yíng)得了群眾的支持，進(jìn)一步弘揚(yáng)了黨的優(yōu)良作風(fēng)。

第四，解決突出問(wèn)題，注重整改實(shí)效。解決突出問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)。按照中央、省委的要求，各級(jí)黨組織把制定整改落實(shí)方案作為解決問(wèn)題的路線(xiàn)圖，作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得成效的對(duì)照表，在深入分析市情的基礎(chǔ)上，制訂了針對(duì)性和操作性都比較強(qiáng)的整改落實(shí)方案，做到了"四明確一承諾"。省委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)*市委常委會(huì)的分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案審閱后，給予了充分肯定。同時(shí)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改，不斷推進(jìn)突出問(wèn)題的解決。在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為不利的情況下，各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)中央和省委提出的"三保"任務(wù)，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，著力解決思想觀(guān)念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面存在的突出問(wèn)題。下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。全市各級(jí)各單位以增強(qiáng)整改的責(zé)任性、針對(duì)性、可行性、實(shí)效性為根本要求，嚴(yán)格執(zhí)行"一改一銷(xiāo)，不改不銷(xiāo)"的整改銷(xiāo)號(hào)制度，全市查找出來(lái)的2111個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)解決了1708個(gè)，占80.9%。同時(shí)，市委各常委分工負(fù)責(zé)，全力落實(shí)"兩抓整推"的重點(diǎn)工作，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面拉開(kāi)序幕，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園已形成規(guī)模，移民工作取得重要進(jìn)展，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，"一軸兩片五大產(chǎn)業(yè)"工業(yè)框架初步形成，"一特四化"農(nóng)業(yè)發(fā)展格局基本建立，城鎮(zhèn)三級(jí)規(guī)劃建設(shè)體系初步理順，基層黨建工作力度不斷加大。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步理清思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，有效地防止了"兩張皮"，實(shí)現(xiàn)了"兩不誤、兩促進(jìn)"。

第五，建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善政策制度。體制機(jī)制是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本、管保障的。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)科學(xué)發(fā)展，最根本的是要形成一套務(wù)實(shí)管用的體制機(jī)制和政策制度，這也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的一個(gè)重要標(biāo)志。從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始，各級(jí)黨委就把創(chuàng)新體制機(jī)制作為重要內(nèi)容來(lái)抓，明確了體制機(jī)制創(chuàng)新的主要內(nèi)容、工作程序和著力點(diǎn)。抽調(diào)人員，組建專(zhuān)門(mén)班子，下基層調(diào)研，與有關(guān)部門(mén)銜接溝通，按計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展工作。按照務(wù)實(shí)管用、循序漸進(jìn)的原則，全面清理規(guī)章制度，開(kāi)展了廢、改、立的工作，形成了一批促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度性成果。

第六，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。為引導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康扎實(shí)開(kāi)展，各級(jí)黨委加大宣傳力度，廣泛開(kāi)展宣傳教育，通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社、互聯(lián)網(wǎng)等，及時(shí)報(bào)道中央和省委的重要指示精神、市委的重大工作部署和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)及典型經(jīng)驗(yàn)，做到了報(bào)紙上有文章、廣播上有聲音、電視上有圖像。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗、宣傳欄等形式，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，不斷提高輿論宣傳的吸引力、感染力和影響力，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。

*市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)取得了明顯成效，但解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制的工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，深化整改的任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。為此，我們指導(dǎo)檢查組建議，第二批集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作：

一是繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。科學(xué)發(fā)展觀(guān)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們要繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

二是繼續(xù)抓好整改落實(shí)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然告一段落，但整改落實(shí)工作絲毫不能放松。這是因?yàn)?，列入整改方案需要整改落?shí)的突出問(wèn)題還有不少，有待下一步認(rèn)真落實(shí)，而且越往后整改的難度越大。已經(jīng)解決了的問(wèn)題，也有可能出現(xiàn)反彈。有些問(wèn)題的整改需要長(zhǎng)期努力，不可能一蹴而就。因此，要認(rèn)真履行對(duì)黨員、群眾作出的承諾，加強(qiáng)督促檢查。要按照中央、省委的要求，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大成果工作。要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查梳理，應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的，要集中力量進(jìn)行解決；暫時(shí)解決不了的，要向黨員群眾說(shuō)明情況；整改效果不好、群眾不夠滿(mǎn)意的，要重新整改。在整改中，既要重視解決涉及群眾切身利益的具體問(wèn)題，也要重視解決影響科學(xué)發(fā)展的全局性問(wèn)題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)善始善終，真正取得實(shí)效。

三是繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，形成科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，既要靠思想武裝，也要靠制度保證。只有建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，才能確?？茖W(xué)發(fā)展少走"彎路"，不走"回頭路"。建立長(zhǎng)效機(jī)制是一個(gè)大題目，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須注重質(zhì)量，務(wù)實(shí)管用。要注意結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作實(shí)際，立足解決問(wèn)題；要注意總結(jié)提煉這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，使之轉(zhuǎn)化和上升為長(zhǎng)效機(jī)制；要注意建立和完善落實(shí)制度的工作機(jī)制和配套措施，加強(qiáng)相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，確保出臺(tái)的各項(xiàng)制度上下銜接、切合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用。

四是總結(jié)完善試點(diǎn)工作，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。按照中央統(tǒng)一部署，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于9月份啟動(dòng)，主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)，"兩新"組織和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、醫(yī)院等基層單位開(kāi)展。第三批活動(dòng)參加黨組織和黨員人數(shù)眾多，分布范圍更廣，單位性質(zhì)、工作基礎(chǔ)差異較大，黨員的職業(yè)構(gòu)成、活動(dòng)方式和思想狀況也比較復(fù)雜，組織好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)更加艱巨。這就要求我們要充分考慮第三批活動(dòng)的特殊性和實(shí)際，更加高度重視，更加精心謀劃，更加突出分類(lèi)指導(dǎo)，更加體現(xiàn)靈活性和針對(duì)性，務(wù)求活動(dòng)按時(shí)啟動(dòng)、順利推進(jìn)、取得實(shí)效。*市按照"抓試點(diǎn)、打基礎(chǔ)、出經(jīng)驗(yàn)、見(jiàn)實(shí)效"的要求，在學(xué)習(xí)方面注意"求精、求活、求實(shí)"，在學(xué)習(xí)方式方面采取"上門(mén)送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)、輔導(dǎo)助學(xué)"等靈活多樣形式，積極抓好試點(diǎn)工作，取得了較好成效。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，補(bǔ)充完善第三批活動(dòng)的工作方案，努力使第三批活動(dòng)順利啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

五是繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。第二批集中活動(dòng)基本結(jié)束，進(jìn)入深化整改階段，第三批活動(dòng)啟動(dòng)在即，落實(shí)"三保"任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)科學(xué)發(fā)展，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及各項(xiàng)工作提出了更高的要求。我們一定要抓住機(jī)遇，化危為機(jī)，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)一批比一批質(zhì)量高，一批比一批有成效。要真正做到把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等各項(xiàng)工作，切實(shí)做到"兩不誤、兩促進(jìn)"，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得實(shí)實(shí)在在的成效。

同志們，隨著全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的圓滿(mǎn)結(jié)束，我們省委第二指導(dǎo)檢查組也完成了工作任務(wù)。在此期間，*市委及各縣（市區(qū)）委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室對(duì)我們的工作給予了大力的支持、幫助，提供了有力的保障。市、縣（市區(qū)）兩級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和指導(dǎo)檢查組精心組織、精心指導(dǎo)，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效，為我們指導(dǎo)檢查組的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全市上下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作實(shí)踐，創(chuàng)造的工作業(yè)績(jī)，使我們受到了深刻的啟發(fā)和教育。在此，我代表我們第二指導(dǎo)檢查組表示衷心的感謝。由于我們工作能力和水平的局限，工作中還存在缺點(diǎn)和不足，請(qǐng)大家批評(píng)并予以諒解。最后，預(yù)祝*市持續(xù)科學(xué)發(fā)展，繁榮昌盛。