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市公安局黨委在縣召開全市公安機關(guān)刑偵工作現(xiàn)場會，今天。為我局提供了一次極好的學(xué)習(xí)和交流的機會。首先，請允許我代表縣公安局全體民警向列席此次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示最熱烈的歡迎和最誠摯的敬意！下面，根據(jù)會議布置，借此機會我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報我局年以來的刑偵工作。

特別是4.25全市刑偵工作會議以來，今年以來。局刑偵工作以“贛安一號”為抓手，以“打黑除惡”為龍頭，以“偵查破案”為主業(yè)，整合一切資源，挖掘一切潛力，調(diào)動一切因素，完善一切機制，以理念“大突破”保證“大投入”搭建“大平臺”任務(wù)“大分解”警種“大聯(lián)動”演繹公安主業(yè)“大合唱”今年全縣未發(fā)生一起命案，截止7月13日，共立各類刑事案件336起，偵破548起（其中經(jīng)指紋比對破案6起，通過信息破案50余起）同比上升46.9%抓獲網(wǎng)上逃犯79人（其中省督捕逃犯1人，省重點緝捕逃犯19人，市督捕逃犯8人，外市命案逃犯1人）同比上升107.9%刑事拘留148人，同比上升33.3%執(zhí)行逮捕108人，同比上升38.5%摧毀犯罪團伙13個71人（其中惡勢力團伙1個7人）只有38萬人口的縣，看守所日平均羈押量達(dá)130人以上。

一、理念“大突破”不時升華“偵查破案”意識

關(guān)鍵在刑偵。特別是當(dāng)今對敵斗爭復(fù)雜、刑事案件高發(fā)、社會矛盾凸顯的新形勢下，偵查破案，打擊犯罪顯得尤為重要，為此，局始終圍繞偵查破案，牢固樹立“防范勝于破案，打擊破案是主業(yè)以及能不能破案直接影響人民群眾的平安感”理念，確?！敖?jīng)費圍著一線轉(zhuǎn)、部門圍著刑偵轉(zhuǎn)、領(lǐng)導(dǎo)圍著案子轉(zhuǎn)”加大打擊的基礎(chǔ)上，不時加大“管控防”力度，努力實現(xiàn)電子監(jiān)控城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，使犯罪分子感覺到時時有眼睛、處處有耳目”完全扭轉(zhuǎn)過去“打不勝打、防不勝防”主動局面。與此同時，加大教育宣傳力度，通過短信、宣傳欄、有線電視、通訊以及社區(qū)民警上門服務(wù)等舉措，使各類可防性案件大幅下降，增強人民群眾對偵查破案的正義感和參與感，大大震懾各類刑事犯罪。理念決定思路，措施決定成敗，為了做到理念與措施的有機結(jié)合，局先后制定了縣公安局關(guān)于加強刑偵工作的決定》縣公安局刑偵工作協(xié)作機制》縣公安局偵破命案“一長雙責(zé)”制》縣公安局查控堵截工作預(yù)案》等多個刑偵工作機制，使各項刑偵業(yè)務(wù)工作有章可循，逐步走上規(guī)范化的軌道。群眾看公安,關(guān)鍵看破案；公安看破案。

二、保證“大投入”全面調(diào)動一切積極因素

調(diào)動了人的積極性，萬事人為先。始終認(rèn)為如果做好了人的工作。挖掘出了人的潛力，就沒有克服不了困難，就沒有偵破不了案子。4.25會議一結(jié)束，就為刑警大隊選調(diào)了五名素質(zhì)高、體能好、偵查意識強的民警，由原來的21人增加至26人，配齊配強了4個中隊領(lǐng)導(dǎo)班子，年底前將逐步增加至34人，使刑警大隊民警占全局總警力的12%

積極開展崗位練兵，素質(zhì)的高低攸關(guān)執(zhí)行力的成敗。局以“三基”工程建設(shè)和“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”為契機。不時強化實戰(zhàn)演練，努力將刑偵打造成一支“會偵查、會取證、會緝捕、會審訊、會做卷、會電腦”和“現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化、正規(guī)化”六會”四化”新型刑偵隊伍。

收支脫鉤”并且建立了10萬元的大要案偵破、追逃、刑事情報信息等獎勵基金，對提供有價值線索直接破案和利用指紋比對破獲大要案件的予以重獎。經(jīng)費和硬件建設(shè)是做好刑偵工作的基礎(chǔ)保證。4.25會議之后,局迅速達(dá)成共識,去年全面取消全局罰沒款任務(wù)和刑警大隊公用經(jīng)費人均2.1萬元/年的基礎(chǔ)上,按刑警人均3萬元/年的規(guī)范“全額保證。

非常有效的激勵措施?？h公安局內(nèi)設(shè)機構(gòu)的意見》已經(jīng)縣委、縣政府批轉(zhuǎn)同意，人文關(guān)懷和責(zé)任追究。刑警大隊按正科級機構(gòu)設(shè)置正在組織實施，刑警大隊長已進入局黨委班子。今年以來刑警大隊4名副大隊長被提拔重用到副科崗位，12名業(yè)務(wù)骨干被提拔到股級崗位，形成了良好的用人導(dǎo)向。同時，還采取責(zé)任“捆綁”機制，對因工作不負(fù)責(zé)、不作為而直接導(dǎo)致貽誤戰(zhàn)機，影響案件偵破的一經(jīng)查證屬實，嚴(yán)格依照相關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定，予以紀(jì)律獎勵，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。

三、搭建“大平臺”努力實現(xiàn)基礎(chǔ)信息共享

任何措施無異于“空中樓閣”為此，基礎(chǔ)工作不實。牢固樹立“信息導(dǎo)偵、信息強偵”理念，做到基礎(chǔ)共建、資源共享”局刑事科學(xué)技術(shù)室正在按一級規(guī)范建設(shè)，陳營刑警中隊也正在嚴(yán)格依照二級責(zé)任區(qū)刑警隊規(guī)范建設(shè)，將工作崗位置于打擊犯罪的最前沿，切實做到近距離打擊犯罪，零距離服務(wù)群眾”為了做強信息平臺，14個派出所建立了規(guī)范的信息采集室，配備了活體指紋采集儀，對各類刑事信息“全警收集、全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用”同時規(guī)定各單位必需對案件、物品、人員信息，24小時之內(nèi)通過信息平臺上報至局刑事情報信息中心，以便為串并案提供必要的有價值信息；凡被采取刑事強制措施、行政處罰的人員必需采集指紋、DNA和照片，各類案件必需憑專職刑事信息員在信息驗收意見表上簽字才干進入審核順序；對轄區(qū)重點人口、行業(yè)場所嚴(yán)格依照“誰主管、誰錄入”原則錄入電腦，進行網(wǎng)上跟蹤管理，以利全警共享，降低辦案本錢。全市百日信息大會戰(zhàn)中，局共錄入各種信息1537條，全市排名第三；十指指紋采集771枚，現(xiàn)場指紋采集36枚，名列全市前茅；同時我利用“二代證”換發(fā)之機，逃犯戶籍常表上加注W字樣，使逃犯“插翅難飛”利用操持“二代證”先后抓獲網(wǎng)上逃犯7人。

四、任務(wù)“大分解”大力強化民警責(zé)任意識

人人身上有指標(biāo)”才干事半功倍，刑偵工作如果僅僅依靠刑警大隊一家“單打獨斗”很艱難的只有“千斤重?fù)?dān)眾人挑?；銥檎e少成多。局將破案、打擊處置、追逃、指紋采集等等一一分解細(xì)化到基層所隊，甚至有針對性地將重特大刑事案件的偵破責(zé)任直接落實到局領(lǐng)導(dǎo)、科所隊和民警身上，使全局上下時時形成“追我趕”偵查氛圍，處處展示“百舸爭流”破案景象。截止7月13日，刑警大隊破案246起，占44.9%業(yè)務(wù)大隊43起，占7.8%基層派出所259起，占47.3%破案數(shù)的分解上，規(guī)定除刑警大隊之外，其它基層所隊必需完成人均3起以上，今年破案有望突破1000起大關(guān)。去年，縣多家生豬養(yǎng)殖場屢屢被盜，該系列盜竊生豬案被市局掛牌督辦，局落實專人，明確責(zé)任，歷經(jīng)長達(dá)8個月的艱苦偵查，勝利抓獲了6名犯罪嫌疑人，一舉破獲了涉足三市五縣、盜竊30余起600余頭生豬、涉案價值50余萬元的特大系列生豬被盜案。

局采取“一對一、架網(wǎng)守候、組織追捕、規(guī)勸投案、獎金激勵”和每月定期通報措施，追逃工作中。戰(zhàn)果顯著。對表現(xiàn)突出的單位和個人給予通報表揚和嘉獎，對成績落后的單位主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話，如南溪派出所先后抓獲網(wǎng)上逃犯8人，追逃工作中表現(xiàn)突出，多次在全局通報褒揚；刑警大隊勝利抓獲鷹潭市余江籍殺死兩人潛逃16年的逃犯吳有林，及時給予嘉獎，極大地鼓舞了士氣。

五、警種“大聯(lián)動”切實加強部門協(xié)作精神

才干贏得主動，刑偵工作必需緊緊依靠各部門、各警種之間的密切協(xié)作。搶占先機。對此，專門制定了刑偵工作協(xié)作機制，從案件受理、勘查、偵查直至終結(jié)一一作了既切實可行又規(guī)范具體的協(xié)作界定。從受理案件起就要求民警嚴(yán)格遵循首問負(fù)責(zé)制；有勘查條件的現(xiàn)場，由刑警技術(shù)中隊統(tǒng)勘；有明確對象、有明顯因果關(guān)系、無需專業(yè)偵查手段的一般刑事案件由基層派出所自行偵查。與此同時，看守所開辟了刑偵“第二戰(zhàn)場”建立了深挖犯罪工作協(xié)作機制，刑警大隊確定一名專職獄偵聯(lián)絡(luò)員，看守所所長和一名副所長為刑偵民警崗位，堅持每月召開一次深挖犯罪信息通報會。通過深挖破案70余起。為了使協(xié)作機制落到實處，制定了刑偵民警崗位暫行規(guī)定，除城區(qū)派出所由4名政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、熱愛刑偵、享樂耐勞的民警組成偵管隊之外，其余13個派出所和看守所分別由所長、副所長擔(dān)任刑偵民警。不只如此，對局長、副局長、刑警大隊長、派出所長、刑警中隊長明文規(guī)定了除履行本職工作外，還應(yīng)切實履行在執(zhí)行命案偵破工作中的職責(zé)。

生產(chǎn)力，始終堅信科技是警力。戰(zhàn)斗力，為此，充分發(fā)揮網(wǎng)監(jiān)的配偵作用，力爭實現(xiàn)“激進與科技的無縫對接”今年以來利用網(wǎng)監(jiān)抓獲逃犯及各類犯罪嫌疑人9人，帶破各類刑事案件100余起。

十分注重“大協(xié)作”運用，打黑除惡工作中。本著“打小、防早、排細(xì)、務(wù)盡”原則，堅持對黑惡勢力露頭就打，決不讓其形成氣候，坐大成勢，同時廣辟線索來源，深挖黑惡勢力。盡管我縣社會治安總體平穩(wěn)，目前尚未出現(xiàn)帶有黑社會性質(zhì)的犯罪團伙，但是仍然堅持高度警惕，寧可信其有，不可信其無”成立了四個“打黑除惡”行動小組，分別由4名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入廠礦、企業(yè)、娛樂場所、建筑市場等容易滋生黑惡勢力的行業(yè)和場所進行逐一摸排，從中搜集線索。對基層派出所也提出明確要求：對未摸排出當(dāng)?shù)氐暮趷簞萘Ψ缸飯F伙，而被上級公安機關(guān)挖掘打擊的年終目標(biāo)管理考評中實行“一票否決”截止目前，局已勝利摧毀蘇橋鄉(xiāng)燒橋村以張有炳為首的惡勢力團伙，執(zhí)行逮捕團伙成員4人。

深知這離黨和組織的要求，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們今年以來我做了一些工作。離廣大人民群眾的期盼，甚至與兄弟單位相比，尚有較大的差別或者存在這樣那樣的問題。奧運會召開及改革開放三十周年慶典在即，刑偵工作任務(wù)艱巨而光榮，堅信這次全市公安機關(guān)刑偵工作現(xiàn)場會議的召開，必將對公安工作特別是刑偵工作發(fā)生巨大的推動作用，將以這次會議為新的起點，以更加理性的工作思路，更加豐滿的工作熱情，更加扎實的工作作風(fēng)，更加高昂的工作斗志，干好公安主業(yè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出我應(yīng)有的貢獻(xiàn)。